司法公信力是十八大提出的一個(gè)非常重要的涉及司法的舉措,把它作為抓手推進(jìn)法院的建設(shè)與改革非常重要。司法公信力的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程和系統(tǒng)性工程,也是一項(xiàng)非常復(fù)雜和具有挑戰(zhàn)性的新型工程。司法公信力就是對(duì)司法的一種信任性和可接受性,它是基于對(duì)司法行為的一種客觀性行為的主觀的評(píng)價(jià),是一種主客觀相結(jié)合、基于客觀的主觀評(píng)價(jià)。
對(duì)司法公信力,不同人可能有不同的可接受性或者看法,包括“用戶(hù)”(主要是當(dāng)事人及律師)的看法,社會(huì)的評(píng)價(jià)與看法,人大、政協(xié)等部門(mén)的看法,黨政機(jī)關(guān)的看法以及其他主體(主要是學(xué)界)的看法。提升司法公信力,就是要針對(duì)不同主體對(duì)司法公信力的不同看法,以及形成的原因,采取有針對(duì)性的對(duì)策去解決。
比如對(duì)“用戶(hù)”的看法,建議每個(gè)案件都采取跟蹤回訪制度,收集對(duì)司法制度是否滿意的相關(guān)數(shù)據(jù),類(lèi)似于售后服務(wù)的調(diào)查制度;再比如,社會(huì)對(duì)司法公信力的看法往往是基于媒體,尤其是網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,司法應(yīng)加強(qiáng)研究應(yīng)對(duì)策略,等等。
事實(shí)上,對(duì)司法公信力最核心的評(píng)價(jià)主體應(yīng)該是司法制度的“用戶(hù)”,也就是當(dāng)事人及其律師。對(duì)當(dāng)事人及其律師的看法,應(yīng)該有個(gè)科學(xué)的評(píng)判,不應(yīng)流于一種主觀的印象式的判斷,要客觀地進(jìn)行司法公信力的一些實(shí)證研究。法院工作經(jīng)過(guò)這么多年的努力,在“用戶(hù)”滿意度上至少是穩(wěn)定的,甚至可能還有所上升。
一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是,來(lái)自“用戶(hù)”的可接受性與外界關(guān)于司法公信力的看法出現(xiàn)了一個(gè)比較明顯的差異。整體上“用戶(hù)”方面沒(méi)有太大的、普遍的不滿情緒,但是外界,包括社會(huì),包括來(lái)自人大、政協(xié)的評(píng)價(jià)的質(zhì)疑聲還是存在的。要消除這種反差,最重要的就是做好媒體尤其是新媒體的溝通和引導(dǎo)工作。法院在這個(gè)問(wèn)題上怎么占據(jù)新媒體的發(fā)言權(quán),特別是對(duì)一些重要事件的發(fā)言權(quán),還有很多工作要做。對(duì)一些社會(huì)公眾關(guān)注高的案件,法院回不回應(yīng)、怎么回應(yīng),都是非常重要的。如果說(shuō)我們是對(duì)的,就必須說(shuō)出來(lái)我們?yōu)槭裁匆@樣做;如果我們是不對(duì)的,就應(yīng)該及時(shí)修正,主流的媒體第一時(shí)間糾正錯(cuò)誤比在其他非主流的媒體第一時(shí)間發(fā)布效果要好很多。

