司法公信力概念的內(nèi)涵在傳播過(guò)程中被社會(huì)公眾不斷放大、虛化，導(dǎo)致目前公眾對(duì)司法公信力評(píng)價(jià)的負(fù)面效應(yīng)層出不窮。要提高司法公信力，必須在法理上澄清以下十個(gè)方面的問(wèn)題。
1.要正確地處理司法“黨性”與“人民性”之間的關(guān)系。截至目前，“司法”一詞在最高規(guī)范性層面并沒(méi)有得到我國(guó)現(xiàn)行憲法的肯定，只在黨的代表大會(huì)工作報(bào)告中提及，“司法”問(wèn)題仍然是政策調(diào)整的領(lǐng)域，而不屬于國(guó)家的基本憲法制度。因此，“司法”主要體現(xiàn)的是“黨性”，所謂司法公信力在理論上涉及執(zhí)政黨的司法政策是否具有威信和權(quán)威，而評(píng)價(jià)司法“黨性”的社會(huì)公眾則構(gòu)成了對(duì)司法“人民性”的公眾期待。故司法公信力背后反映出來(lái)的本質(zhì)問(wèn)題就是如何處理司法“黨性”與“人民性”之間的關(guān)系，特別是“司法”能否通過(guò)人民當(dāng)家作主的人民代表大會(huì)制度寫(xiě)入憲法，成為國(guó)家的基本憲法制度。因此，“司法”入憲是提升司法公信力的一個(gè)制度途徑。
2.司法公信力是一種復(fù)合型的公信力，它由司法構(gòu)成要素的公信力匯集而成，包括公安、國(guó)安、檢察、法院、勞改勞教、司法行政等不同領(lǐng)域的公信力。從當(dāng)下社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題來(lái)看，司法公信力主要指向法院審判的公信力。雖然從宏觀上來(lái)看，司法要素公信力之間彼此相互聯(lián)系，但是司法各要素的公信力程度并不一樣。采用簡(jiǎn)單概括式的“司法公信力”必然會(huì)以偏概全，將個(gè)別司法要素的公信力等同于整個(gè)司法公信力，不利于抓住司法公信力建設(shè)的主要矛盾。
3.司法公信力在現(xiàn)有的制度體系下，某些方面與司法活動(dòng)直接關(guān)聯(lián)，但某些方面是因?yàn)椤八痉ā惫δ艿娜笔�，特別是司法“制度化”水平不高，使得實(shí)際中的司法必須接受“應(yīng)然”司法的公信力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，司法能力嚴(yán)重不足成為影響司法公信力的正相關(guān)因素。
4.司法公信力與司法權(quán)威存在正相關(guān)關(guān)系。司法沒(méi)有權(quán)威，自然無(wú)法服眾，司法機(jī)關(guān)對(duì)許多影響司法公信力的因素往往愛(ài)莫能助，只能被動(dòng)接受較為負(fù)面的公信力評(píng)價(jià)結(jié)論。故司法權(quán)威不足，公信力建設(shè)也不能在制度上得到有效保障。
5.司法公信力既與司法職權(quán)相關(guān)，也有司法隊(duì)伍自身的廉潔狀況相關(guān)。司法機(jī)關(guān)履行司法職權(quán)不到位，往往引起當(dāng)事人失望，導(dǎo)致負(fù)面社會(huì)評(píng)價(jià)。司法機(jī)關(guān)可能認(rèn)真履職，但因?yàn)樗痉ǜ瘮�，可能�?huì)引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)司法公信力的天然質(zhì)疑。
6.司法公信力與司法透明度密切關(guān)聯(lián)。司法不可能萬(wàn)能，在法治原則下，司法允許存在一定制度上的偏差和瑕疵，并存在制度化的糾偏機(jī)制。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,這種司法瑕疵是制度允許的，還是制度不允許的。司法不透明必然會(huì)掩蓋司法瑕疵的真相，容易引發(fā)公眾對(duì)司法不公的猜想，不利于建立科學(xué)的司法公正糾正機(jī)制。
7.司法公信力某些方面取決于依法司法的水平。司法過(guò)度依賴司法機(jī)關(guān)自身的解釋，很容易形成司法專權(quán)的社會(huì)共識(shí)，導(dǎo)致司法失信于民。故嚴(yán)格依法司法可以消除社會(huì)公眾誤解，提高公眾對(duì)司法的“信賴”水平。
8.司法公信力在現(xiàn)代法治原則下最重要的制度基礎(chǔ)在于司法作為社會(huì)公正、權(quán)利救濟(jì)的最終和最后防線，如果司法只是依據(jù)制度解決具體法律問(wèn)題的中間和過(guò)渡環(huán)節(jié)，司法之外另有“司法”，那么，司法公信力因?yàn)樗痉üδ艿木窒扌远鵁o(wú)法獲得制度上的充分保障。
9.司法公信力與法官、檢察官和警官個(gè)人素質(zhì)密切相關(guān)。司法公信力的積聚需要逐漸地積累，而公信力的揮霍則可能因?yàn)閭�(gè)別司法人員公信力的低下導(dǎo)致“木桶效應(yīng)”的出現(xiàn)，司法公信力水平往往取決于公信力最低的司法人員的公信力狀況。
10.司法公信力與法制統(tǒng)一性相關(guān)。司法地方化、部門化和行政化，必然會(huì)降低司法在保證國(guó)家法制統(tǒng)一性中的重要作用。因此，沒(méi)有以保證法制統(tǒng)一性為基本制度目標(biāo)的違憲審查制度的實(shí)際運(yùn)行，違憲問(wèn)題在實(shí)際生活中仍然可以忽略不計(jì)，那么，司法無(wú)法從源頭上獲得公信力的制度保障。