中國(guó)社科院法學(xué)所研究員孫憲忠近日撰文指出，從立法體系化、科學(xué)化的角度看，現(xiàn)行民事法律“體系”還只是由一些單行法拼接而成的集合體，它欠缺科學(xué)化體系需要的分工與配合這些最基本的因素，也缺乏板塊之間的邏輯。而且，這些單行法自身因?yàn)闅v史形成的概念和制度的缺陷，并沒有予以整合或者消弭。新近的一些立法和立法動(dòng)議，出現(xiàn)了不斷增加的追求單行法的傾向。這些單行法只考慮自圓其說(shuō)的小體系，而不顧及立法動(dòng)議和其他已經(jīng)制定的法律的銜接，更不考慮中國(guó)民法典制定的體系化整合的基本邏輯要求。這些情況使得民法整體立法越來(lái)越難以整合，使得民法典立法的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)越來(lái)越遙遠(yuǎn)。這就是立法碎片化趨勢(shì)。
民法立法的碎片化，或者說(shuō)非體系化傾向，將使得我國(guó)不能夠?yàn)榉蓪W(xué)習(xí)和法律適用提供和諧統(tǒng)一的立法資源的情形日漸趨于固定。這種情形，最終受到損害的并不僅僅只是法學(xué)的混亂，更受損害的是法律的實(shí)踐。
在世界各國(guó)，民法體系化的基本目標(biāo)是頒布民法典。通過民法典的體系整合作用，現(xiàn)行民事法律制度中的混亂與沖突就能夠被消除，因此，制定民法典是實(shí)現(xiàn)我國(guó)民事法律體系化、科學(xué)化的最佳道路。從2002年至今我國(guó)的民法典編纂工作已經(jīng)停滯了十多年了，現(xiàn)在正是應(yīng)該重新啟動(dòng)的時(shí)候了。即使不能馬上制定民法典，也應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)有民法的體系化整合工作，促使現(xiàn)有民法資源內(nèi)在和諧、制度科學(xué)，符合體系化的要求，使得這些法律成為法律學(xué)習(xí)和適用的切實(shí)的依據(jù)。