按照黨的十八大報(bào)告的新部署和習(xí)近平總書(shū)記去年“12·4”講話(huà)的新要求，在全面推進(jìn)依法治國(guó)過(guò)程中進(jìn)一步深化司法體制改革，應(yīng)當(dāng)更加重視改革的頂層設(shè)計(jì)，努力使新一輪司法體制改革體現(xiàn)憲法原則和憲法體制，體現(xiàn)法治思維和法治方式，以及體現(xiàn)尊重司法規(guī)律和司法屬性的取向。
體現(xiàn)憲法原則和憲法體制的取向，就是要堅(jiān)持憲法規(guī)定的依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的政治發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以憲法的最高權(quán)威、最高法律效力和最高法律地位推進(jìn)依憲治國(guó)和依憲執(zhí)政，堅(jiān)持憲法思維和憲法權(quán)威，增強(qiáng)憲法意識(shí)，全面貫徹實(shí)施憲法。在憲法思維看來(lái)，立法是以民主為核心價(jià)值取向的表達(dá)人民意志的“分配正義”，行政是以效率為核心價(jià)值取向的實(shí)現(xiàn)人民意志的“執(zhí)行正義”，司法則是以公正為核心價(jià)值取向的保障人民意志的“矯正正義”。司法是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的最后一道防線，是解決社會(huì)矛盾糾紛的最后終結(jié)機(jī)制。司法體制改革體現(xiàn)憲法取向，就是要按照憲法確立的民主集中制原則、國(guó)家政權(quán)體制和活動(dòng)準(zhǔn)則，堅(jiān)持人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，切實(shí)保證國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。堅(jiān)持法律面前人人平等的憲法原則，任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。依法公正對(duì)待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。深化司法體制改革，最根本的就是要從體制、機(jī)制和事實(shí)上切實(shí)保障人民法院、人民檢察院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)和國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的國(guó)家屬性，切實(shí)保障并依法監(jiān)督它們依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，依法保障人權(quán)，實(shí)現(xiàn)司法公正。
體現(xiàn)法治思維和法治方式取向，就是要堅(jiān)持社會(huì)主義法治價(jià)值和法治原則，堅(jiān)持憲法法律至上和社會(huì)主義法制統(tǒng)一。在我國(guó)，憲法和法律是黨的主張和人民意志、國(guó)家意志相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在依法治國(guó)的和平時(shí)期和法治社會(huì)，法治思維在治理國(guó)家和管理社會(huì)過(guò)程中，是政治思維、意識(shí)形態(tài)思維、行政思維、經(jīng)濟(jì)思維以及社會(huì)思維的集大成者，法治方式在黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政過(guò)程中，是道德方式、政治方式、意識(shí)形態(tài)方式、行政方式、經(jīng)濟(jì)方式的集大成者。因此，依法辦事，維護(hù)社會(huì)主義法治權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;嚴(yán)格執(zhí)法，捍衛(wèi)社會(huì)主義法治尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，保證公正司法，就是保證黨的事業(yè)和人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)按照十八大報(bào)告和“12 4”講話(huà)精神，學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法治思維和法治方式研究、設(shè)計(jì)和推進(jìn)司法體制改革。
體現(xiàn)尊重司法規(guī)律和司法屬性的取向，就是要在憲法和人民代表大會(huì)制度關(guān)于國(guó)家審判權(quán)、國(guó)家檢察權(quán)的合理分工與科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，在社會(huì)主義法治思維和法治方式的軌道上，堅(jiān)持人民司法的科學(xué)性、規(guī)律性和客觀性，更加尊重司法規(guī)律，認(rèn)同司法屬性，保障司法權(quán)威，維護(hù)司法公信力，通過(guò)深化司法體制改革使司法制度及其功能真正體現(xiàn)司法的本質(zhì)要求和屬性特征。
“三個(gè)取向”是對(duì)前一階段司法體制機(jī)制改革的補(bǔ)充、完善和發(fā)展，而不是對(duì)以往司法改革的全面否定和改弦更張。國(guó)家政體中之所以有權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的不同分工，之所以有立法權(quán)、行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)的不同設(shè)計(jì)，就是因?yàn)樗鼈冇兄煌慕巧�、功能、價(jià)值、職責(zé)和運(yùn)行方式等的不同分工和屬性特征。這些符合國(guó)情和人類(lèi)政治文明發(fā)展規(guī)律的制度安排和權(quán)力分工，在得到國(guó)家憲法確認(rèn)后，就具有憲法上的最高效力，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺媛鋵?shí)。以往有關(guān)司法的某些提法和改革，存在與憲法、法治和司法規(guī)律內(nèi)在要求不盡一致的現(xiàn)象。盡管這些現(xiàn)象在過(guò)去特定歷史條件下有某些合理性和必要性，但在全面推進(jìn)依法治國(guó)、依憲治國(guó)和依法執(zhí)政的新形勢(shì)下，深化司法體制改革應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整到體現(xiàn)憲法、法治和司法規(guī)律取向的軌道上來(lái)。