本報(bào)記者 劉姝宏 席鋒宇
人物小傳:王利明是中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師、十一屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員。他在民法、商法、物權(quán)法、債與合同法、侵權(quán)行為法等法學(xué)領(lǐng)域作出了卓越的貢獻(xiàn),曾參與合同法、物權(quán)法等多部法律的起草工作,由他撰寫(xiě)和主編的民法學(xué)教材曾多次獲獎(jiǎng)。著作等身、默默耕耘的他是法學(xué)界無(wú)人不曉的民法學(xué)專(zhuān)家。
初見(jiàn)王利明代表,是在湖北代表團(tuán)的分組會(huì)上,他嚴(yán)謹(jǐn)而睿智的氣質(zhì)當(dāng)時(shí)就給記者留下了深刻的印象。但這位看起來(lái)頗為嚴(yán)肅的民法學(xué)界著名專(zhuān)家在與記者交談時(shí),卻是那么淡定而真誠(chéng),整個(gè)人在質(zhì)樸中緩緩散發(fā)著智慧的光芒。
這位民法學(xué)家一直致力于推動(dòng)民法典體系的不斷完善,他告訴記者,圍繞民法典的制定工作,我國(guó)先后制定了婚姻法、繼承法、民法通則、合同法、物權(quán)法和侵權(quán)責(zé)任法,制定人格權(quán)法是完成分步驟制定民法典的最后一步,是我國(guó)民事立法的當(dāng)務(wù)之急。這次人代會(huì)上,他已經(jīng)向會(huì)議提交了關(guān)于制定人格權(quán)法的議案。
人格權(quán)是其他權(quán)利實(shí)現(xiàn)的前提
實(shí)際上,長(zhǎng)期以來(lái),王利明都非常關(guān)注人格權(quán)問(wèn)題,他極力主張人格權(quán)法應(yīng)與侵權(quán)行為法一樣作為民法中獨(dú)立的制度對(duì)待,力圖改變傳統(tǒng)民法歷來(lái)沿襲的重物輕人的狀況,構(gòu)建新的民法體系。早在1995年,他主編的《人格權(quán)法新論》就獲得了第九屆中國(guó)圖書(shū)評(píng)論獎(jiǎng)。2002年,作為民法典起草小組成員,王利明又負(fù)責(zé)起草了《人格權(quán)法草案建議稿》。
王利明對(duì)人格權(quán)的定義是:民事主體對(duì)其生命、健康、姓名或名稱、肖像、名譽(yù)、隱私、信用等各種人格利益所享有的排除他人侵害的權(quán)利。
"人格利益是自然人享有的最高利益,在民法中,人格權(quán)是最基本的民事權(quán)利,它不僅是自然人、法人等民事主體實(shí)現(xiàn)人格自由、人格獨(dú)立和人格尊嚴(yán)的重要條件,也是享有和實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)等其他民事權(quán)利的前提。"王利明強(qiáng)調(diào)。
對(duì)于人格權(quán),在我國(guó)憲法和民法通則中早已有初步規(guī)定,民法通則中還非常明確地規(guī)定了公民、法人的姓名權(quán)、名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等各種人格權(quán)。但是,"盡管近20年來(lái),我國(guó)先后有大量的法律從不同角度對(duì)各種具體人格權(quán)予以了規(guī)定。但與物權(quán)法、合同法等調(diào)整財(cái)產(chǎn)歸屬和交易關(guān)系的法律相比,調(diào)整公民人格權(quán)關(guān)系的法律并沒(méi)有體系化,有待通過(guò)制定人格權(quán)法予以系統(tǒng)規(guī)定。"王利明說(shuō)。
個(gè)人人格權(quán)益急需法律保護(hù)
2004年我國(guó)憲法修改時(shí)第一次將"國(guó)家尊重和保障人權(quán)"的基本原則載入憲法。"人格權(quán)是人權(quán)的重要內(nèi)容,因而落實(shí)憲法保障人權(quán)的各項(xiàng)規(guī)定就要求必須在民法中具體規(guī)定并完善人格權(quán)制度。只有充分尊重保障個(gè)人的人格權(quán),才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)人權(quán)的尊重與保護(hù),使每個(gè)老百姓都能夠有尊嚴(yán)地生活。"王利明說(shuō)。
"從實(shí)踐來(lái)看,近幾年來(lái),有關(guān)侵害公民的名譽(yù)、隱私、個(gè)人信息資料、性騷擾等案件逐年增多,其中不少涉及到媒體侵權(quán)等問(wèn)題,也涉及到公民和政府的相關(guān)關(guān)系等,制定人格權(quán)法也有利于解決現(xiàn)實(shí)中大量存在的各種糾紛。"王利明解釋?zhuān)烁駲?quán)法制定后,公民一方面知曉自己享有哪些人格權(quán)利,另一方面也懂得如何尊重他人享有的人格權(quán)利。
隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,部分領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些傳統(tǒng)民法從未涉及的問(wèn)題,比如人工受精技術(shù)、克隆技術(shù)等新技術(shù)的出現(xiàn)所帶來(lái)的如何界定精子和基因密碼的法律地位問(wèn)題;網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與互聯(lián)性帶來(lái)的對(duì)網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)的保護(hù)問(wèn)題等,這些新型人格權(quán)也成為人格權(quán)法要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。
"現(xiàn)在人們的物質(zhì)生活水平提高了,對(duì)精神文明建設(shè)的要求也相應(yīng)提高。因此,對(duì)人的尊重更顯重要,對(duì)精神性人格權(quán)如自由、隱私、名譽(yù)等權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的要求也較以往更加強(qiáng)烈,這樣,人格權(quán)方面的糾紛也將不斷增多,這一切都呼喚著加快人格權(quán)法的立法步伐。"王利明說(shuō)。
受害人權(quán)利救濟(jì)將成立法重點(diǎn)
2002年提請(qǐng)審議的民法草案專(zhuān)門(mén)在第四編中規(guī)定了人格權(quán)法,其中規(guī)定了一般規(guī)定、生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)。王利明認(rèn)為,這已經(jīng)為我國(guó)人格權(quán)法的制定奠定了良好的基礎(chǔ)。
"而且,自民法通則頒布以來(lái),在人格權(quán)保護(hù)方面,已經(jīng)形成了較為豐富的立法經(jīng)驗(yàn)。民法通則以相當(dāng)?shù)钠蜅l款對(duì)人身權(quán)利作了較為系統(tǒng)、集中的規(guī)定,突出表明了人身權(quán)與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一樣,是民事主體享有的基本民事權(quán)利。"
其他大量的單行法律以及行政法規(guī)也對(duì)人格權(quán)保護(hù)問(wèn)題作出了規(guī)定,如婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、殘疾人保障法、老年人權(quán)益保障法等。
"另外,司法實(shí)踐中大量的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)也為人格權(quán)法立法奠定了基礎(chǔ)。"王利明舉例說(shuō),比如民法通則中并沒(méi)有直接規(guī)定精神損害賠償,但實(shí)務(wù)界、理論界一致認(rèn)為賠償損失包括精神損害賠償。最高人民法院結(jié)合司法審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也就人格權(quán)保護(hù)問(wèn)題先后頒布了大量的司法解釋?zhuān)瑯O大地豐富和完善了我國(guó)人格權(quán)法的內(nèi)容。
談及人格權(quán)法立法任務(wù),王利明說(shuō),人格權(quán)立法首先要對(duì)人格權(quán)進(jìn)行界定,包括確定哪些權(quán)利屬于人格權(quán)范疇;確定每種人格權(quán)利本身包括哪些內(nèi)容;確定人格權(quán)與其他權(quán)利發(fā)生沖突時(shí)如何解決這一沖突的規(guī)則等等。
王利明特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)個(gè)人的人格權(quán)受到侵犯后,如何對(duì)受害人進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)將是人格權(quán)立法的一個(gè)重要方面,比如對(duì)受害人實(shí)施特別保護(hù)、獲得賠償?shù)。他認(rèn)為,在侵權(quán)責(zé)任法中僅有一條規(guī)定的"精神損害賠償"應(yīng)在人格權(quán)法中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
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