他被稱為是學(xué)者型官員和官員中的學(xué)者;
他是中國(guó)法律界少有的“三棲法律人”;
他以鍥而不舍的精神,與眾多法律人一起推動(dòng)著法律的車輪前行……
他出生寒微,所以深知底層百姓的艱難;他當(dāng)過村官,所以懂得基層干部的辛苦;他碩研所學(xué)的專業(yè)是冷僻的法制史,所以能以歷史的眼光來解讀中國(guó)的法律;他畢業(yè)分配到最高人民法院做一名資料員,所以能從收集的龐雜信息中敏銳地發(fā)現(xiàn)行政訴訟法這一“空白點(diǎn)”,并最終成為一名行政法和行政訴訟法專家……
其實(shí)他的人生并沒有人們想象得那樣順風(fēng)順?biāo),但是他總是能把自己的劣?shì)轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢(shì),把苦難當(dāng)成財(cái)富,把磨礪當(dāng)成積累,把冷遇當(dāng)成機(jī)遇,把人生當(dāng)成盡展才華的大舞臺(tái)。
他,就是從宜昌走出去的國(guó)家大法官,現(xiàn)任最高人民法院副院長(zhǎng)的江必新。
7月22日,記者專程來到最高人民法院拜見江必新。江必新全然沒有大法官的威儀,平易近人,談吐儒雅,但談笑間,那種舉重若輕的從容,那種寵辱不驚的達(dá)觀,給人留下異常深刻的印象。
他的處女作刊在當(dāng)年的《宜昌報(bào)》
問:我在網(wǎng)上查閱您的資料時(shí),發(fā)現(xiàn)您所有簡(jiǎn)歷上都寫著“湖北枝江人”,可見家鄉(xiāng)在您的心目中是何等的重要,您能就此談一談您在家鄉(xiāng)的經(jīng)歷和對(duì)家鄉(xiāng)的印象嗎?
答:我出生在枝江一個(gè)農(nóng)民家庭,家中有兄弟姊妹四個(gè),我排行老大。小時(shí)候,家境貧寒,我放學(xué)后的第一件事,就是放;虼蜇i草,完成當(dāng)天的任務(wù)后,才能回家安心地寫作業(yè)。也許正是這份來之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我十分珍惜,所以讀書十分用功。
16歲那年,我高中畢業(yè),雖然學(xué)業(yè)優(yōu)異,但是逢上那個(gè)時(shí)代,沒有機(jī)會(huì)上大學(xué),只好回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。當(dāng)時(shí)村辦的小學(xué)需要一名教音樂的民辦老師,而我正好識(shí)點(diǎn)簡(jiǎn)譜,會(huì)唱幾句樣板戲,還能吹吹笛子,拉拉二胡,所以在村里“脫穎而出”,幸運(yùn)地被招到村辦小學(xué)當(dāng)一名老師。
我這個(gè)人喜歡看書,特別愛琢磨問題,當(dāng)民辦教師期間,我并沒有閑著,而是利用難得的空閑時(shí)間,自學(xué)完大學(xué)中文系的全部課程。我喜歡閱讀文學(xué)書籍,也做過“文學(xué)夢(mèng)”,所以經(jīng)常給村里、鄉(xiāng)里的廣播站寫個(gè)表揚(yáng)稿、寄個(gè)新聞稿。那個(gè)時(shí)候,家家戶戶都有廣播喇叭,每每聽到自己的文章被播出后,總是感到一種難言的興奮和喜悅,而鄉(xiāng)親的贊譽(yù)和夸獎(jiǎng),更是讓小小的我感受到巨大的成就感,激勵(lì)我筆耕不輟。
我的第一篇被印成鉛字的作品還是在當(dāng)時(shí)的《宜昌報(bào)》上刊發(fā)的,是一首學(xué)大寨的小詩,豪邁慷慨,有些意境。當(dāng)時(shí)我的一位老師看到后,倍加推崇,居然還將這篇小詩用毛筆全文抄下來,貼在自己的臥室,經(jīng)常吟讀。我無意到他家親眼所見后,深受感動(dòng)。
家鄉(xiāng)是一個(gè)民風(fēng)非常淳厚的地方,家鄉(xiāng)人對(duì)我的鼓勵(lì)和幫助,都是在這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事中,讓我無時(shí)不感受溫暖和關(guān)愛,無時(shí)不激勵(lì)我奮發(fā)向上。
當(dāng)民辦教師和村官六年受益終身
問:您高中畢業(yè)回鄉(xiāng)后,在農(nóng)村呆了6年,這6年,您都干過什么?如此大好的青春卻與泥巴相伴,這樣的經(jīng)歷對(duì)您的人生意味著什么?
答:我高中畢業(yè)后,先是在村辦小學(xué)當(dāng)了三年民辦教師,后來又被村里的干部相中,選拔到村里當(dāng)民兵連長(zhǎng),那年我才18歲。兩年后,剛剛20歲的我居然被推選為生產(chǎn)大隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)年的大隊(duì)長(zhǎng)在鄉(xiāng)親們眼中可是一個(gè)“大官”。
如此年輕的大隊(duì)長(zhǎng),當(dāng)然不能服眾,不過,我自有一套方法來解決這一問題。我記得,村里一位莊稼老把式,曾當(dāng)過生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)我這個(gè)乳臭未干的學(xué)生娃根本不放在眼里,笑話我是個(gè)分不清時(shí)節(jié)的“門外漢”。可讓他沒想到的是,我早就動(dòng)腦筋自制一個(gè)二十四節(jié)氣表,將什么節(jié)氣種什么莊稼、什么時(shí)候防治病蟲害等等標(biāo)注得一清二楚,背得滾瓜爛熟,不但那些農(nóng)事我都了然于胸,而且因?yàn)槲矣形幕,懂得一些科學(xué)種田的新招數(shù),那些“老把式”們總算對(duì)我認(rèn)可了。
說實(shí)在,如果沒有后來的恢復(fù)高考,我當(dāng)時(shí)是安心扎根農(nóng)村“干革命”的。作為一隊(duì)之長(zhǎng),我常常是起早貪黑,事事身先士卒。遇到農(nóng)忙時(shí)節(jié),我更是沒白天和黑夜,有時(shí)確實(shí)累極了,倒在田埂就睡過去了。
正是因?yàn)槟贻p時(shí)有過磨礪,之后,任何體力活對(duì)我來說都不在話下,工作中的加班加點(diǎn)我更沒當(dāng)回事,也從不計(jì)較,這段經(jīng)歷成為我人生中的一筆寶貴財(cái)富。
問:在人生的起點(diǎn)上,誰是對(duì)您影響最大的人?他們給您人生怎樣的影響?
答:應(yīng)當(dāng)說,對(duì)我影響最大的是我的祖母和父母。祖母是一個(gè)尊崇傳統(tǒng)禮教的人,因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)而早年守寡,含辛茹苦將我父親撫養(yǎng)成人。她心里無時(shí)不裝著家人的冷暖,而從不考慮自己的得失;只要?jiǎng)e人有求于她,她總是慷慨相助;她終身勞作而從不知道疲倦,直到九十高齡仍從事一些力所能及的家務(wù)。
我出生在“大辦鋼鐵”和“興修水利”的年代,父母常常在外,我?guī)缀跏窃谧婺笐驯Ю镩L(zhǎng)大的,許多做人的道理以及我僅有的一點(diǎn)天文學(xué)知識(shí),都是祖母?jìng)魇诮o我的。
我的父母親基本上是目不識(shí)丁的農(nóng)民,但是他們給予我們的那份徹底無私的愛,那種本性中的善良,都深深影響了我。我記得有一年,父母親被派到離家數(shù)十里的地方修水庫(kù),當(dāng)天晚上他們工地上“打牙祭”,每人派送一份肉菜。為了讓幾月沒見葷腥的孩子解解饞,他們舍不得吃上一口,父親餓著肚子連夜將一碗肉送到家中?粗覀兂韵潞,他又急急忙忙地往工地趕,來回走了整整一通宵,第二天一早,還要強(qiáng)撐著到工地上干活……
父母的愛讓我感受到人間的真愛和大愛,他們不僅對(duì)兒女如此,對(duì)鄉(xiāng)鄰、親朋也非常友善、和氣。父母的言傳身教,讓我深刻體味到人世間的真情,懂得愛的真諦,并能夠推己及人,以悲天憫人的情懷來關(guān)注社會(huì),來關(guān)愛需要幫助的群體。
另外,從小學(xué)到高中的老師的誨人不倦、為人師表及照亮別人、犧牲自己的蠟燭精神,在我的人生中打下了深刻烙;家鄉(xiāng)從村到縣里的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾、艱苦樸素、與群眾打成一片的工作作風(fēng),動(dòng)員群眾、組織群眾的工作能力,以及以身作則、公而忘私的精神,給我樹立了良好的榜樣;同學(xué)的相互幫助、相互砥礪的友誼也給了我許多前進(jìn)的力量?傊,當(dāng)民辦教師和村官六年,讓我受益終身。
當(dāng)資料員時(shí),敏銳地發(fā)現(xiàn)我國(guó)法律的“空白點(diǎn)”
問:作為一名行政法專家,您是如何選準(zhǔn)這一研究方向的?又是怎樣推動(dòng)和促成我國(guó)行政法的立法和實(shí)施的?
答:1985年,我從西南政法大學(xué)研究生畢業(yè)后,分配到最高人民法院工作。因?yàn)槲覍W(xué)的專業(yè)是法制史,是一個(gè)冷僻的專業(yè),不像學(xué)民法、刑法等熱門專業(yè)的,能夠直接從事本專業(yè)的工作。單位領(lǐng)導(dǎo)覺得我這專業(yè)不好派活兒,就安排我到研究室里,當(dāng)一名資料員,幫著收集、整理報(bào)紙上關(guān)于法院的一些新聞、評(píng)論等,供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
說實(shí)在,這其實(shí)是一個(gè)打雜的活兒,但是我并沒有在意,反而干得非常投入認(rèn)真。在龐雜的信息中,我敏銳地發(fā)現(xiàn)一個(gè)新動(dòng)向:湖南汨羅縣法院、武漢市和重慶市中院率先在全國(guó)成立了行政審判庭,開始受理行政訴訟案件,而當(dāng)時(shí),我國(guó)在行政法方面尚處于空白,這一發(fā)現(xiàn)無疑讓我心頭一亮。我馬上將這些信息反饋給領(lǐng)導(dǎo),并在當(dāng)時(shí)研究室領(lǐng)導(dǎo)的支持下,動(dòng)手寫了一份報(bào)告,提出了自己的想法和意見。我的這份報(bào)告得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。不久,最高人民法院成立一個(gè)調(diào)研組,專門調(diào)查論證行政訴訟體制的構(gòu)建,而我也因此被吸收到這個(gè)調(diào)研組,從此開始這方面的研究。
成長(zhǎng)和進(jìn)步融入了家鄉(xiāng)的元素
問:您能夠從一個(gè)農(nóng)家子弟成長(zhǎng)為一名副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo),您的成功靠的是什么?您認(rèn)為,成功最重要的要素是什么?
答:我并不認(rèn)為自己有多么成功,常常感到的是遺憾和內(nèi)疚。如果說有一點(diǎn)成就的話,大半歸功于家鄉(xiāng)的賜予。我的出生背景使我的骨子里深藏著平民意識(shí)和蒼生情懷,為百姓去疾苦、為大眾謀福祉、為貧民討公平、為弱勢(shì)張正義成為一種自然感情;家鄉(xiāng)六年的工作經(jīng)歷,不僅使我熟悉了人情世事和國(guó)情,而且培養(yǎng)了我求真務(wù)實(shí)、不尚空談的作風(fēng)和堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”的學(xué)風(fēng);在家鄉(xiāng)的艱苦勞作,不僅給我強(qiáng)健的體魄,而且鍛煉了我鍥而不舍的精神。正是這些情感、作風(fēng)和精神,支撐和推動(dòng)著我不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。
做“三棲法律人”既累又“自在”
問:您既為法官,又當(dāng)教授,還做學(xué)問,有人稱您為“三棲法律人”,您是如何處理這三者之間的關(guān)系的?
答:“三棲法律人”既使我活得很累,也使我活得很“充實(shí)自在”。三者無疑會(huì)有些時(shí)間沖突,但也相輔相成、相互促進(jìn)。處理三者關(guān)系的原則是順從工作的需要。作為法院的法官,經(jīng)常會(huì)遇到大量的新情況新問題,經(jīng)常會(huì)面對(duì)一些疑難案件。在我看來,任何一個(gè)疑難問題的棘手案件,都隱含著深刻的理論問題,或者都需要新的理念或理論作指引。為了避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的弊端,就必須深入研究古今中外的案例和前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧,研究學(xué)術(shù)界各種不同的觀點(diǎn)和學(xué)說。解決了這些疑難問題的棘手案件本身就是一種理論和理念創(chuàng)新,而拿這些最前沿、最新鮮的研究成果去教博士研究生,或者讓博士研究生參與到這些最尖端、最前沿的研究中去,不也是一件兩全其美的事情嗎?
“三棲法律人”使我遠(yuǎn)離了很多不必要的應(yīng)酬,減少了職場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了工作的理性,提升了工作的境界,也使我的文章著作少了許多空談,多了一些可操作性。
祈望父老鄉(xiāng)親多加理解和諒解
問:您常回家鄉(xiāng)嗎?您對(duì)家鄉(xiāng)有何建言?
答:游子在外,鄉(xiāng)情難舍。不敢有什么建言,倒是希望得到家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親的理解和諒解。家鄉(xiāng)給了我很多很多,飲水思源,應(yīng)當(dāng)為家鄉(xiāng)建設(shè)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。但因職業(yè)和職務(wù)的關(guān)系,至今鄉(xiāng)恩難報(bào),“獻(xiàn)”志未酬,甚至親情都難以報(bào)答。當(dāng)法官以“中立”、“公平”為要,不能因鄉(xiāng)情而屈法,更不能以親情而枉法;既不能因家鄉(xiāng)之事而有所偏袒,更不能因親朋好友而傷害無辜。
祖母因恐懼死后火化的痛苦,曾托付:“我死后千萬不要火化,讓必新想辦法讓我土葬。”我在重慶市掛職政法委副書記期間,祖母病逝,時(shí)值我負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理幾個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件。祖母去世后,家人來電提及祖母的托付。我與祖母感情深厚,死后不要火化是她一生中向我提出的唯一請(qǐng)求。但家鄉(xiāng)正在厲行殯葬制度改革,作為一名法院的法官,如果我?guī)ь^不執(zhí)行規(guī)定,必然會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響,并對(duì)家鄉(xiāng)的社會(huì)管理帶來極大的困難?紤]再三,我決定還是應(yīng)執(zhí)行規(guī)定。
為了減輕內(nèi)心的痛苦,我連夜輾轉(zhuǎn)從重慶飛到武漢,再到家里(因當(dāng)天已無重慶至宜昌的往返航班),跪在祖母靈柩前失聲痛哭,祈求祖母在天之靈寬恕。一個(gè)小時(shí)后,我又到宜昌搭乘去成都的飛機(jī),又從成都連夜趕到重慶,第二天早上七點(diǎn)半提前趕到了審理黑社會(huì)性質(zhì)犯罪案件的現(xiàn)場(chǎng)。每念及此,我都會(huì)潸然淚下。我想,我這輩子因職業(yè)和職務(wù)的關(guān)系,很難報(bào)答家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的恩典,我唯一想做或能做的是以自己的品行和工作成績(jī)?yōu)榧亦l(xiāng)爭(zhēng)點(diǎn)光,切不可因無能而辱沒家鄉(xiāng)的名聲,更不能因不公正和腐敗而使鄉(xiāng)親們蒙羞!
人物簡(jiǎn)歷
江必新,現(xiàn)任最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、二級(jí)大法官。1956年9月生,湖北枝江人;1975年8月入黨。1985年1月參加工作。法學(xué)博士學(xué)位。
1978年至1984年在西南政法大學(xué)學(xué)習(xí),先后獲學(xué)士、碩士學(xué)位。
1999年9月-2004年6月在北京大學(xué)學(xué)習(xí),獲憲法與行政法學(xué)博士學(xué)位。
1985年最高人民法院研究室書記員、助理審判員。
1988年9月行政審判庭助理審判員。
1991年11月-1992年8月在北京市宣武區(qū)人民法院掛職鍛煉。
1992年8月-1993年8月在北京市高級(jí)人民法院行政審判庭掛職鍛煉。
1993年8月,最高人民法院行政審判庭審判員、副庭長(zhǎng)。
1999年6月,最高人民法院審判委員會(huì)委員、行政審判庭庭長(zhǎng),最高人民法院國(guó)家賠償委員會(huì)委員兼辦公室主任。
2001年10月-2002年12月掛職重慶市委政法委副書記。
2002年12月,最高人民法院副院長(zhǎng)。
2004年5月,湖南省高級(jí)人民法院代院長(zhǎng)、黨組書記。
2005年2月,湖南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記。
2007年12月,任最高人民法院副院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、審判員。
主要業(yè)績(jī)
先后被聘為司法部國(guó)家“九五”普法宣講團(tuán)成員,中國(guó)政法大學(xué)、中南大學(xué)、湘潭大學(xué)和國(guó)家法官學(xué)院的特聘教授、兼職教授、研究員以及碩士生、博士生導(dǎo)師,并擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。1999年被中國(guó)法學(xué)會(huì)評(píng)為全國(guó)十大杰出中青年法學(xué)家。個(gè)人專著有《行政法制的基本類型——行政與法的關(guān)系發(fā)展史》、《中國(guó)法文化的淵源與流變》等。還與人合著或參編40余部,參與編寫《行政法學(xué)教程》等教材20余種。在《中國(guó)法學(xué)》等刊物上發(fā)表論文百余篇。
