今年是第二次世界大戰(zhàn)勝利和聯(lián)合國(guó)成立80周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。80年前,世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利為人類和平與發(fā)展開辟了新的道路,《聯(lián)合國(guó)憲章》的誕生則標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)決心堅(jiān)守法治精神,以法律終結(jié)戰(zhàn)火、以規(guī)則重建秩序。這段歷史深刻啟示我們:國(guó)際法是維護(hù)世界和平的基石,是推動(dòng)全球治理的重器,更是人類文明進(jìn)步的保障。80年后的今天,我們回望歷史、聚焦現(xiàn)實(shí),正是為了以史為鑒、以法為器,為新時(shí)代中國(guó)國(guó)際法研究和實(shí)踐注入新的動(dòng)力。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),全球化與逆全球化力量交織,地緣政治沖突與非傳統(tǒng)安全威脅疊加,單邊主義、保護(hù)主義、孤立主義重新抬頭,全球治理體系面臨深刻調(diào)整。與此同時(shí),我國(guó)正以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè),這一進(jìn)程既需要國(guó)內(nèi)法治定國(guó)安邦,也離不開涉外法治保駕護(hù)航。在此背景下,如何統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,如何協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理,如何通過(guò)國(guó)際法、國(guó)際法治增強(qiáng)中國(guó)話語(yǔ)權(quán)、維護(hù)國(guó)家利益、貢獻(xiàn)全球治理、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是我們中國(guó)國(guó)際法學(xué)界共同的責(zé)任與使命。
在此,我想和讀者朋友及業(yè)界同仁們分享三點(diǎn)思考:
第一,國(guó)際法是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。中國(guó)式現(xiàn)代化有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色,是在法治軌道上開展的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)代化,既要依托國(guó)內(nèi)法治筑牢根基,更需通過(guò)涉外法治聯(lián)通世界。而國(guó)際法作為國(guó)際社會(huì)的行為規(guī)范和“通用語(yǔ)言”,既是我國(guó)參與全球治理的規(guī)則依托,也是我國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的法律盾牌。近年來(lái),從“一帶一路”倡議的法治化保障,到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化等新興領(lǐng)域規(guī)則制定,中國(guó)始終以國(guó)際法為依歸,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化涉外法治體系和能力建設(shè),將中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐需求與國(guó)際法的創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),為全球治理體系改革和建設(shè)提供更多的“中國(guó)方案”。
第二,國(guó)際法治是應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的必由之路。當(dāng)今世界,地區(qū)沖突、氣候變化、公共衛(wèi)生、糧食安全、能源危機(jī)、人工智能治理等跨國(guó)性問(wèn)題層出不窮,任何國(guó)家都難以獨(dú)善其身。然而,國(guó)際法正遭遇碎片化與工具化的侵蝕,某些國(guó)家以“規(guī)則”之名行霸權(quán)之實(shí),將國(guó)際法異化為地緣博弈的籌碼。當(dāng)然,我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際法作為多邊合作的基石,其自身的強(qiáng)制性、權(quán)威性和有效性也亟待加強(qiáng)。中國(guó)始終是國(guó)際法治的堅(jiān)定踐行者、維護(hù)者和建設(shè)者,從積極履行《巴黎協(xié)定》到推動(dòng)《全球人工智能治理倡議》,我們以負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共商共建共享。在深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域,通過(guò)參與國(guó)際規(guī)則制定,將自身的發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為全球治理的增量方案。面向未來(lái),我們呼吁各國(guó)超越零和博弈思維,以國(guó)際法為載體達(dá)成共識(shí),謀求合作共贏,推動(dòng)構(gòu)建更加公平、包容、可持續(xù)的全球治理體系。
第三,高度關(guān)注人工智能時(shí)代國(guó)際法規(guī)則的重構(gòu)。當(dāng)前,人工智能技術(shù)革命正重塑國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)與安全范式,ChatGPT、DeepSeek正在改寫知識(shí)生產(chǎn),而無(wú)人機(jī)已模糊戰(zhàn)爭(zhēng)邊界。算力競(jìng)爭(zhēng)、算法博弈、自主武器倫理、數(shù)據(jù)主權(quán)爭(zhēng)奪等新問(wèn)題,迫切要求國(guó)際法從“事后應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“前瞻治理”。令人振奮的是,中國(guó)已在這一領(lǐng)域主動(dòng)作為,2023年發(fā)布的《全球人工智能治理倡議》首次提出“技術(shù)向善”等法律原則。面向未來(lái),我們期待國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注建立人工智能軍事應(yīng)用的“技術(shù)盾牌”規(guī)則、完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的權(quán)責(zé)分配規(guī)則以及打造發(fā)展中國(guó)家參與AI倫理標(biāo)準(zhǔn)制定的普惠機(jī)制。中國(guó)國(guó)際法學(xué)界應(yīng)勇立時(shí)代潮頭,順應(yīng)高速發(fā)展的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,深入研究人工智能時(shí)代國(guó)際法教學(xué)、研究和實(shí)踐面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),推動(dòng)將技術(shù)治理的“中國(guó)理念”轉(zhuǎn)化為國(guó)際規(guī)則的“中國(guó)貢獻(xiàn)”。
歷史長(zhǎng)河奔涌向前,國(guó)際法的生命力在于,它不僅是紙面上的法律條文,更是人類對(duì)和平與正義的永恒追求。站在新的歷史起點(diǎn)上,中國(guó)國(guó)際法學(xué)界應(yīng)勇?lián)姑,奮力書寫國(guó)際法的中國(guó)篇章,既要扎根中國(guó)大地,以法治思維和方式服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,護(hù)航強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè);也要胸懷天下,以法治智慧和力量推動(dòng)全球治理和國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向演進(jìn)。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)政法大學(xué)原校長(zhǎng)、武漢大學(xué)文科資深教授、中國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
