王秀梅是中國(guó)刑法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的第一位國(guó)際刑法學(xué)方向博士，她在“反腐教育與學(xué)術(shù)研究”領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)。2017年，王秀梅獲得由卡塔爾政府和聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室聯(lián)合頒發(fā)的“國(guó)際反腐敗卓越獎(jiǎng)”，成為迄今為止唯一獲此殊榮的亞洲學(xué)者。
在12月9日國(guó)際反腐敗日來臨之際，《法治日?qǐng)?bào)》記者就相關(guān)熱點(diǎn)問題特別采訪了2021年度法治人物候選人北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院王秀梅教授。
記者：王教授，作為中國(guó)刑法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的第一位國(guó)際刑法學(xué)方向的博士，您可以和我們分享一下您求學(xué)和研究的經(jīng)歷嗎？
王秀梅：我個(gè)人與國(guó)際刑法結(jié)緣還要從我在中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院攻讀碩士研究生和博士研究生的經(jīng)歷說起。本科畢業(yè)后，我進(jìn)入天津市第一中級(jí)人民法院工作，有9年的司法實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，因此可以說那時(shí)候我的工作主要是圍繞中國(guó)刑法的適用展開。1995年我有幸獲得了在中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院在職攻讀法學(xué)碩士的機(jī)會(huì)，并師從趙秉志教授。在趙老師的指導(dǎo)下，我開始接觸一些法學(xué)前沿問題和比較法的研究，對(duì)于全球環(huán)境犯罪、區(qū)際刑事司法協(xié)助等問題展開了研究。研究中我發(fā)現(xiàn)這些關(guān)系到人類可持續(xù)發(fā)展的問題，各國(guó)在其發(fā)展中都面臨共同的挑戰(zhàn)，而比較借鑒可以為我們解決問題提供參考。因此，作為一個(gè)沒有接觸過國(guó)際法和外國(guó)法知識(shí)及海外留學(xué)背景的人，那時(shí)我內(nèi)心強(qiáng)烈渴望被最高人民法院遴選赴美國(guó)參加“高級(jí)法官培訓(xùn)項(xiàng)目”。
1995年8月，我如愿來到美國(guó)紐約大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)中美在法律制度方面的巨大差異，也感受到了運(yùn)用國(guó)際語言與外國(guó)的專家學(xué)者進(jìn)行平等學(xué)術(shù)交流的重要意義，特別是利用此次機(jī)會(huì)第一次拜訪了聯(lián)合國(guó)，了解到當(dāng)時(shí)正在積極籌建的國(guó)際刑事法院。回國(guó)后，我堅(jiān)定了繼續(xù)深造的決心，所以報(bào)考了中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院刑法學(xué)方向的博士研究生，并有幸成為高銘暄先生門下的第一個(gè)女弟子。
記者：您在2017年獲得由卡塔爾政府和聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室聯(lián)合頒發(fā)的“國(guó)際反腐敗卓越獎(jiǎng)”，成為迄今為止唯一獲此殊榮的亞洲學(xué)者。您可以介紹一下這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的性質(zhì)以及獲獎(jiǎng)感受嗎？
王秀梅：謝赫塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼國(guó)際反腐敗卓越獎(jiǎng)(Sheikh Tamim Bin Hamad Al Thani)是由卡塔爾政府于2015年11月在俄羅斯圣彼得堡召開的第八屆國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)(IAACA)上宣布設(shè)立，該獎(jiǎng)項(xiàng)得到卡塔爾政府和聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室(UNODC)的支持，并與聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處(UNOG)合作，每年在12月9日國(guó)際反腐敗日之際頒發(fā)。該獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立旨在感謝那些為反腐敗作出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，從而分享全球范圍內(nèi)反腐敗的創(chuàng)新性、模范性舉措和良好實(shí)踐，提高國(guó)際社會(huì)對(duì)反腐敗的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)各界積極參與反腐敗行動(dòng)，聯(lián)合起來促進(jìn)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的執(zhí)行。
自該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來，到目前為止共舉辦兩屆頒獎(jiǎng)儀式，首屆頒獎(jiǎng)儀式于2016年12月9日舉行。2017年12月8日舉行的第二屆頒獎(jiǎng)儀式上，全球共有4名個(gè)人和2家機(jī)構(gòu)獲得本獎(jiǎng)，我本人和美國(guó)華盛頓大學(xué)法學(xué)院的Thomas H. Speedy Rice教授獲得了反腐敗教學(xué)與科研獎(jiǎng)。
我認(rèn)為這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)我來說既是鼓勵(lì)也是責(zé)任，此次獲獎(jiǎng)不僅是對(duì)我個(gè)人參與反腐敗教育研究工作的肯定，更展現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)反腐敗取得的巨大成績(jī)的肯定和認(rèn)可。強(qiáng)大的祖國(guó)始終是我們站在國(guó)際舞臺(tái)上的強(qiáng)大后盾，我將繼續(xù)利用教學(xué)和科研傳播反腐知識(shí)，加強(qiáng)反腐方面的研究，為預(yù)防和懲治腐敗犯罪作出貢獻(xiàn)。
記者：作為國(guó)際刑法領(lǐng)域，特別是追逃追贓國(guó)際合作領(lǐng)域的專家，您認(rèn)為應(yīng)該如何傳播中國(guó)反腐敗追逃追贓的經(jīng)驗(yàn)？如何對(duì)外講好中國(guó)法治故事？
王秀梅：腐敗是人類社會(huì)共同面臨的世界性難題，在全球化時(shí)代，攜手打擊跨國(guó)腐敗更是成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)和訴求。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議，既是對(duì)人類文明發(fā)展的深刻思考，也是解決腐敗這一世界性難題的一把鑰匙，是中國(guó)對(duì)全球治理與國(guó)際法治思想的新貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上積極踐行人類命運(yùn)共同體的理念，倡導(dǎo)反腐敗要尊重主權(quán)、尊重他國(guó)選擇的反腐敗道路，大力推廣懲治腐敗態(tài)度“零容忍”、機(jī)制“零漏洞”、合作“零障礙”原則，強(qiáng)化合作打擊跨國(guó)腐敗的政治共識(shí)。黨的十九大以來，我國(guó)反腐敗立法進(jìn)入快車道，反腐敗國(guó)際追逃追贓法律體系日趨嚴(yán)密、完善，為追逃追贓工作提供了強(qiáng)有力的制度保障和法律依據(jù)。我國(guó)于2005年批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》），作為《公約》的締約國(guó)并積極履行義務(wù)。
此外，修改后的刑事訴訟法還建立了刑事缺席審判制度，為加強(qiáng)境外追逃工作提供有力的法治保障。國(guó)際刑事司法協(xié)助法則通過規(guī)范和完善我國(guó)刑事司法協(xié)助體制，填補(bǔ)了刑事司法協(xié)助國(guó)際合作的法律空白，進(jìn)一步完善了反腐敗追逃追贓法律制度。
中國(guó)對(duì)全球反腐敗作出的貢獻(xiàn)還體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)生動(dòng)的追逃追贓案例中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2020年6月，我國(guó)共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員7831人，追回贓款196.54億元，“百名紅通人員”中已經(jīng)有60人回國(guó)接受審判。
因此，講好中國(guó)法治故事離不開對(duì)我國(guó)追逃追贓典型案例經(jīng)驗(yàn)的分享。以違法所得特別沒收程序?yàn)槔�，新刑訴法施行后，通過違法所得沒收程序進(jìn)行追贓取得了豐碩的成果，多個(gè)成功的案例展示了這一制度在追贓國(guó)際合作中的重要作用。2015年3月3日，江西省上饒市中級(jí)人民法院對(duì)李華波違法所得沒收案一審裁定，被李華波轉(zhuǎn)移到新加坡的2900多萬元公款均系李華波的違法所得，依法均應(yīng)予以沒收，該案也成為我國(guó)首次適用未定罪沒收程序追繳外逃腐敗分子境外贓款的成功案例。2018年11月15日，廣西壯族自治區(qū)桂林市中級(jí)人民法院裁定沒收“百名紅通人員”黃艷蘭位于上海市的23套涉案房產(chǎn)以及部分涉案房產(chǎn)出售、出租產(chǎn)生的收益。2019年7月5日，廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院依法駁回黃艷蘭上訴，維持原裁定。2020年11月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市中級(jí)人民法院一審公開宣判犯罪嫌疑人“百名紅通人員”白靜貪污違法所得沒收申請(qǐng)一案，裁定沒收白靜使用違法所得購(gòu)買的9套房產(chǎn)。2021年11月15日，湖北省武漢市中級(jí)人民法院一審公開宣判“百名紅通人員”徐進(jìn)貪污、受賄違法所得沒收申請(qǐng)一案，裁定全部支持了檢察機(jī)關(guān)提出的沒收違法所得的申請(qǐng)。
另外，值得一提的是：2021年11月14日，外逃20年的職務(wù)犯罪嫌疑人許國(guó)俊被強(qiáng)制遣返回國(guó)，這標(biāo)志著“開平支行案”追逃追贓工作取得重大成果，也充分證明不管腐敗分子逃到天涯海角，逃匿多久，都難逃法律的制裁。
這一次次的生動(dòng)實(shí)踐表明：我國(guó)運(yùn)用法律手段追逃追贓的能力越來越嫻熟，豐富和發(fā)展了全球反腐敗追逃追贓國(guó)際合作的實(shí)踐，追逃追贓工作規(guī)范化法治化水平正在逐步提升，讓腐敗分子無論是在我國(guó)，還是在海外永無“避罪天堂”；通過這些鮮活的案例，為全球反腐敗追逃追贓提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，在世界舞臺(tái)繼續(xù)唱響中國(guó)打擊腐敗犯罪的聲音。
反腐敗永遠(yuǎn)在路上，作為一名從事反腐敗教育和研究的學(xué)者，我認(rèn)為將中國(guó)反腐敗取得的成就和良好經(jīng)驗(yàn)分享給世界各國(guó)，在全球反腐敗領(lǐng)域中發(fā)出中國(guó)聲音，提出中國(guó)主張，推廣中國(guó)模式是中國(guó)學(xué)者的神圣歷史使命。