我要講的是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為工具怎樣為法制建設(shè)服務(wù)。所謂服務(wù)，就是作為助手幫著做點事，并不涉及法的原則。比方說要寫文章，以前用毛邊紙，用墨筆�，F(xiàn)在呢，我們用印刷紙，用圓珠筆，一樣可以寫出文章來而且更方便些。其實，我們早就把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)用于公安、司法部門了。我們的法律院校在教學(xué)中也早已開設(shè)了科學(xué)技術(shù)方面的課程。最近看到《科學(xué)實驗》雜志今年三月號上有一篇文章，是婁承肇同志寫的，叫《偵查破案有新招》。這里面講了什么指紋檔案、聲紋鑒別、接觸式鑒別等等，這些東西就都是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在法制建設(shè)中的應(yīng)用。
下面我要講講我和廣州中山大學(xué)吳世宦同志在一篇文章中提議的系統(tǒng)工程。從系統(tǒng)工程的角度提出來就有幾個方面事情可以辦。現(xiàn)在，我就把我們那篇文章講的東西歸納為以下六條。
第一條，就是建立法制信息庫，也就是把資料、法律、法規(guī)、規(guī)定、案例等等東西存入磁帶里，存到庫里邊。這種信息庫，這個檢索系統(tǒng)，連到法院、檢察院以及一切需要的用戶，如律師事務(wù)所等等。這些法院、檢察院和其他用戶需要什么資料，就可以通過終端裝置，很快地從庫里提取出來。這項工作技術(shù)指揮裝置，現(xiàn)有的東西是完全可以辦的。辦了以后，好處很多，既節(jié)約時間，又很準確。
第二條，有了這個信息庫，我們在法制工作當(dāng)中，檢索資料、情報、檔案，就可以大大地節(jié)省時間，從而大大提高律師們的工作效率。只要幾位律師加上助手，就可以在省、市、自治區(qū)一級建立法律咨詢的電子計算機處理中心。這個中心利用一些現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，每天可以處理成千上萬的群眾來信，解決各種糾紛，為企業(yè)提供各種法律指導(dǎo)等等。建立這種法律咨詢電子計算機處理中心，可以幫助我們解決目前我國律師人數(shù)太少，而法律事務(wù)繁多的矛盾。
第三條，在此基礎(chǔ)上再提高一步，就是運用現(xiàn)在普遍正在搞的人工智能、知識工程和專家系統(tǒng)這種技術(shù)。也就是把有經(jīng)驗的律師思考的問題和解決問題的方法，納入電子計算機里面去，讓電子計算機跟這位有經(jīng)驗的律師學(xué)。電子計算機能夠?qū)W會。它學(xué)會了以后，在處理問題的時候，其高明程度跟這位律師是一樣的。也許同志們覺得這不好理解。對此我做點解釋。律師中有沒有試過專家系統(tǒng)的，我不知道。我知道中醫(yī)中已有人用專家系統(tǒng)了。關(guān)幼波大夫大家是知道的。他是擅長治療肝病的名醫(yī)。有的同志曾讓電子計算機來學(xué)關(guān)幼波大夫。這個電子計算機居然學(xué)得很好。怎么個好法？就是讓電子計算機給一個病人看病，關(guān)大夫也給這個病人看病，同時開方。然后讓關(guān)大夫來評價電子計算機開的方怎么樣。結(jié)果關(guān)大夫說開得好，就這個樣，我開的方也是這樣的。可見人的經(jīng)驗是可以傳給電子計算機的。電子計算機這個學(xué)生很好，能老老實實地學(xué)，一學(xué)就能記住，然后它就能按老師的經(jīng)驗來辦事。人工智能、知識工程、專家系統(tǒng)三個名詞其實是一回事。就是把人的經(jīng)驗傳給電子計算機， 這一點完全可以做到。
在法律事務(wù)中，也可以用人工智能、知識工程和專家系統(tǒng)。我們可以先舉比較簡單的案子，然后逐步地提高它的自發(fā)性。那無非是比較高級一點、復(fù)雜一點的電子計算機罷了。所以我想這第三條完全可以辦的。這樣不但可以提高律師的工作效率，許多問題都可以用電子計算機代勞；更重要的是因為電子計算機富有經(jīng)驗，水平比較高，這就可以提高我們的法制水平，大大減少錯案。當(dāng)然，要實現(xiàn)這第三條，要把人工智能、知識工程、專家系統(tǒng)這個技術(shù)運用到法制、法律問題上，還需要在座的同志做點工作，才能把這個技術(shù)移植過來為我們所用。
第四條是在我們辦的案件中，線索很多，這些線索千頭萬緒，有真有假，如何理出真實的案情？比如兇犯在逃，各地報來的跡向很多，如何找出兇犯的藏身之地？解決這個問題， 可以用現(xiàn)在系統(tǒng)工程里面的技術(shù)，即系統(tǒng)辨識。這方面，國外已經(jīng)用了。這就是說在一個復(fù)雜的案情當(dāng)中，憑著單一線索很難看清，把所有的線索通盤考慮，就都清楚了。這個方法在一些發(fā)達國家中都已采用。這也是一個現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法。要問什么是系統(tǒng)辨識？道理就是：系統(tǒng)內(nèi)部總是有一些相互的關(guān)系，如果你知道的只是系統(tǒng)的某一個輸出，某一個輸人，而不是所有的輸出和輸人，因而還無法理解整個系統(tǒng)，怎么辦呢? 只要把所有的輸出和所有的輸人都納人這個系統(tǒng)里面，那么不相干的情況自然被淘汰了，而相關(guān)的情況也就呈現(xiàn)出來，里面到底是怎么回事兒，就清楚了。這就是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以為法制建設(shè)辦的第四件事。
第五條就更難一些了，就是考慮我們整個的法制系統(tǒng)。我們的立法，要完善，要周密， 因為我們社會主義國家法律是為人民的利益服務(wù)的。我們的法和資本主義國家的法有根本的區(qū)別。在那里，最后得利的總是資本家，遭殃的是那些受統(tǒng)治的人。所以，資本主義國家的法是留有空子的，是專門為有錢的資本家留下讓他們鉆的。而我們的法就是要周密，不能留有空子。我們的法律系統(tǒng)是否周密、完善，是一件大事情。那么怎樣檢查我們的法律系統(tǒng)是否完善呢？這要用千千萬萬個典型事例、案件來對照檢查，看我們的法律系統(tǒng)是不是有不夠完善的地方；即使有某一個典型的案件按法來判不那么合理，也就說明我們的法還有不完善之處。這件事要辦起來，需要千千萬萬的典型事例，如果用人來辦，用手工業(yè)的方法來辦， 需要的時間太長了。需要用一個新的辦法。檢查法律完全是一個邏輯推理，而邏輯推理是可以用電子計算機來代勞的。同志們也許會說，電子計算機不是會計算數(shù)字嗎？難道還能做邏輯推理嗎？是的，現(xiàn)在電子計算機可以做邏輯推理。我們法律系統(tǒng)要建立新的法規(guī)，完全可以用這個方法來檢查一下，看看我們的法律系統(tǒng)是不是合理、完善、周密。這個問題，我想是我們社會主義國家的法制所特有的問題。在資本主義國家是不會搞這個的。因為電子計算機是不會說謊的，一檢查出來漏洞一大堆，這還得了！可我們不怕。
第六條，就是建立法制和法治系統(tǒng)和體系。我們社會主義國家的法制和法治都是為人民的，我們是不搞鬼的。所以，我們的法制和法治是可以用科學(xué)的方法來檢驗的。所謂科學(xué)的方法，就是要科學(xué)地建立一個龐大的體系并運轉(zhuǎn)這個復(fù)雜的體系�，F(xiàn)在有一門技術(shù)叫做系統(tǒng)工程，就是干這件事的。法制和法治的建立和運用，是我們國家的一件大事，而在搞這件事情的時候，可以用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法，就是用系統(tǒng)工程的方法，也就是在吳世宦同志和我合寫的文章中所提到的。我們認為，真正要辦成這件事情，就要有一個總體設(shè)計部。這個總體設(shè)計部的任務(wù)就是設(shè)計建立、管理法制和法制系統(tǒng)。這一點，我要強調(diào)，用系統(tǒng)工程建立管理復(fù)雜的系統(tǒng)是一個專業(yè)，不是開開會，議論議論，然后就散會或者在會上拍板、定案。這是不可能的。我們航天工業(yè)部干的一些事情，如放衛(wèi)星，不是只靠幾位總工程師、副總工程師碰頭、開會就能解決的�？偣こ處�、副總工程師固然重要，他們最后決定技術(shù)方案。但是技術(shù)方案是怎么來的？這就要靠下面的總體設(shè)計部�？傮w設(shè)計部是一個很大的班子，是做具體工作的，要在計算機上計算，一點一點都要弄清楚，然后看這個總體方案行不行，如有問題，這個問題怎么解決，那就要報告總設(shè)計師、副總設(shè)計師。他們在總體設(shè)計部做了大量工作的基礎(chǔ)上，最后加上自己的判斷。如果下面沒有這個班子，即使是最高明的總設(shè)計師也是不行的，他頭腦里裝不下這么多、這么復(fù)雜的東西。
所以， 要建立和運轉(zhuǎn)法制和法治系統(tǒng)，要用系統(tǒng)工程，還得法制和法治系統(tǒng)的總體設(shè)計班子來具體干這件事。也就是說要有法制和法治的總體設(shè)計部。
我講的這六條，這六件事，都是很現(xiàn)實的，是有把握做到的。這些事在其他一些領(lǐng)域已經(jīng)做到了。我們只要把已經(jīng)成熟的東西引過來用就是了。