劉莘 資料照片
【追思】
2018年12月25日晚，凜冽的寒風(fēng)里傳來噩耗，著名行政法學(xué)家、中國政法大學(xué)教授劉莘病逝于北京石景山，63載的人生旅程自此戛然而止。
“相識三十載，同門姐弟情。倏忽天人隔，何處話凄哀�！弊鳛閯⑤返膸煹芎屯�，中國政法大學(xué)副校長馬懷德寫下了這段飽含深情和悲痛的話。“她愛學(xué)術(shù)、愛學(xué)生、愛生活，一輩子善良樂觀積極，充滿了使命感�！瘪R懷德對記者說。
1956年3月，劉莘出生于北京�！拔母铩眲邮幠甏尻犠鲞^知青，也曾在糕點廠做過工人。1979年2月，只有初中學(xué)歷的她，考入北京大學(xué)第一分校歷史系，“迫切想通過歷史學(xué)習(xí)解決時代困惑”。一年后，劉莘響應(yīng)號召轉(zhuǎn)到法律系學(xué)習(xí)，于1983年6月畢業(yè)。同年，她考入北京政法學(xué)院（后更名為中國政法大學(xué)），成為新中國行政法學(xué)專業(yè)首批4名研究生之一。1986年，碩士畢業(yè)的劉莘留校任教，從此一直耕耘在法學(xué)教育、研究一線。
“新中國行政法學(xué)初創(chuàng)之時，劉莘教授有篳路藍(lán)縷奠基之功；行政法治建設(shè)的漫漫征程，她鞠躬盡瘁、致力為公，身體力行參與法治實踐�！敝袊ù髮W(xué)法學(xué)院在悼詞中如此評價劉莘的貢獻。
作為一名學(xué)者，劉莘在行政法學(xué)領(lǐng)域卓有建樹。她筆耕不輟，獨著或主編了《行政立法研究》《行政法熱點問題》等10多部著作，在權(quán)威期刊發(fā)表了120多篇論文，她對行政法基礎(chǔ)理論、行政法基本原則、行政行為、行政復(fù)議、行政訴訟等問題的研究在國內(nèi)首屈一指，更是立法法、行政立法領(lǐng)域的頂尖專家。
在潛心理論研究的同時，劉莘還通過多種形式參與法治實踐。從早年加入全國人大常委會法工委行政立法小組“秘書組”開始，她先后深度參與了行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法、立法法、行政許可法、行政強制法等多部法律的論證和起草工作，推動我國行政法律體系逐步走向完善。她針砭時弊，為社會問題建言獻策；她仗義執(zhí)言，用法治精神呵護新技術(shù)新業(yè)態(tài)的成長。臥于病榻之際，她依然關(guān)心著立法的最新進展，探討著法治推進的難點。
“時有凌云俠氣，時有似水柔情”，劉莘的學(xué)生、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）副教授王靜如此看待自己的老師。
劉莘與學(xué)生亦師亦友，深受學(xué)生的崇敬和愛戴。課堂上，“倘若有同學(xué)回答問題時正確、深刻，她便靜靜地佇立在教室一角，微仰著頭，瞇起眼睛，細(xì)細(xì)地聽，仿佛在靜靜欣賞美妙的樂章；倘若有的同學(xué)回答得不好，她就瞪大眼睛，關(guān)切地瞧著同學(xué)，一邊細(xì)聲說‘別緊張，再想想，和實際聯(lián)系一下’”。劉莘愛運動，她常組織學(xué)生踏青、爬山、打羽毛球。學(xué)生有什么煩惱，也總是愿意與劉莘分享。在她辦公室的一面墻上，貼滿了與學(xué)生的合影。照片里的她，總是面帶笑容、神采飛揚。
“這么多人對劉莘如此懷念、感恩和不舍，正是因為她身上的人格魅力�！瘪R懷德說。
（本報記者 靳昊）