何勤華，上海市人大代表，華東政法大學(xué)校長，博士生導(dǎo)師?青年法學(xué)家。２０００年４月起，任全國外國法制史研究會會長。
１１月１０日，華東政法大學(xué)建校５５周年，何勤華接受了本報(bào)記者的專訪。
在華東政法大學(xué)的一個木結(jié)構(gòu)的二層樓內(nèi)，從拐角的樓梯上來，寂靜的樓道中，一扇朱紅色的門內(nèi)傳出了“我是何勤華……”的聲音，我毫不猶豫地推開了門。
站在面前的，是一位儒雅而瘦削的中年學(xué)者，笑起來有些靦腆。近２０平方米的房間內(nèi)，錯落有致地?cái)[放著很多書架，地面上、桌面上、沙發(fā)上堆著小山一樣的書籍。何勤華有些不好意思地笑笑，幫我從沙發(fā)上“挖”出一塊空地兒來，解釋說：“趁著安靜，寫寫東西�！�
代表：呼吁取消大學(xué)生留滬的歧視性打分標(biāo)準(zhǔn)
今年初，很多上海媒體都以“人大代表何勤華”為標(biāo)題，報(bào)道他“反對畢業(yè)生留滬戶口審批制度”。這源于他今年在上海市人代會上提交的《關(guān)于改革應(yīng)屆畢業(yè)生留滬戶口審批制度》的議案。
“我沒有否定戶口審批，我反對的是打分標(biāo)準(zhǔn)中的歧視性規(guī)定。”提起這份議案，何勤華如論證課題般認(rèn)真。原來，最近幾年，上海市實(shí)行“外地生源留滬戶口審批評分制度”，對來自外地的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行打分，及格者方能獲得上海市戶口。不同學(xué)校、專業(yè)、學(xué)歷的人得分會有差異，比如其中一條規(guī)定：“列入２１１工程的高校的畢業(yè)生可以加５分”，而普通高校的研究生僅能加４分，“也就是說，復(fù)旦大學(xué)的一個本科生可以比華東政法大學(xué)、上海外貿(mào)學(xué)院等非２１１工程大學(xué)的研究生還多１分�！�
何勤華認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)否定了普通高校的作用，“不能說普通高校的學(xué)生，高考時分?jǐn)?shù)低些，接受了４年專業(yè)教育后，也還必然比列入２１１工程大學(xué)的學(xué)生差�！睂τ诹魷蚍值恼撸硎灸芾斫�，因?yàn)楝F(xiàn)階段，我國大中城市還無法容納所有的城鄉(xiāng)居民，戶籍制度短期內(nèi)不會取消，但是覺得打分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該公平些。他擔(dān)心，這一評分標(biāo)準(zhǔn)會導(dǎo)致列入２１１工程大學(xué)的本科生更不愿意報(bào)考普通高校的研究生，因?yàn)椤皩W(xué)習(xí)３年后，留滬戶口審批時反而少了１分�！薄斑@個５分絕對是歧視性規(guī)定，應(yīng)該取消�！�
何勤華還寫了一份書面建議：上海市可以嘗試，讓所有找到用人單位的外地生源大學(xué)畢業(yè)生都獲得“居住證”，幾年以后根據(jù)其實(shí)際表現(xiàn)決定是否轉(zhuǎn)成“戶口”。這樣既給學(xué)生們一個奮斗目標(biāo)，同時也體現(xiàn)了公平，“學(xué)生水平如何，最終應(yīng)該由用人單位來決定�！辈稍L時，何勤華收到了上海市人大常委會書面意見處理組的短信，稱該意見已經(jīng)轉(zhuǎn)給上海市發(fā)改委、教委、人事局辦理，并已列入上海市政府２００８年的工作計(jì)劃。
與很多人大代表不同的是，何勤華所提的議案建議大都與其所從事的學(xué)術(shù)研究有關(guān)。２００３年，他在上海市人代會上提出《將上海建設(shè)成為一個循環(huán)型經(jīng)濟(jì)城市》的建議，并受邀在上海市人民廣播電臺作了一個小時的“市民與社會”的直播節(jié)目，引起廣泛關(guān)注，而提這個建議的靈感就來自學(xué)術(shù)研究。
說到這里，何勤華站起身，從林立的書架中順手抽出一本外國法制研討會論文集，他翻到《日本循環(huán)型社會形成推進(jìn)基本法》的譯文，笑著說，這是他的一個博士翻譯的，“經(jīng)濟(jì)上早就有人提出循環(huán)型社會，但是在法律中提出‘循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法’的概念，這還是第一次�！苯衲耆珖舜蟮摹把h(huán)經(jīng)濟(jì)立法”也采納了何勤華和他的博士的建議。
“自己親自研究過的，和別人提供的資料不一樣�！焙吻谌A覺得調(diào)研后提出的建議、議案更有針對性。２００６年，他吸收幾個華東政法大學(xué)的青年教師和研究生，搞了一個關(guān)于上海市信訪條例的課題。而后，在市人代會上，他提出細(xì)化程序、讓信訪更有效的建議，后來上海市修訂信訪條例時采納了他的建議。
每次開人代會前，何勤華都會想辦法征求意見，“要盡量將問題提得有針對性，要盡到代表職責(zé)�！�
何勤華的“務(wù)實(shí)”，來源于他在農(nóng)村的成長經(jīng)歷�！翱孔彀驼f是種不出來莊稼的�！焙吻谌A是川沙人（當(dāng)時上海的一個縣，現(xiàn)在的浦東），父親長年工作在外地，他從小就知道，路要一步一步地走，“不要有依賴心，一切都要靠自己來�！�
為學(xué)：填補(bǔ)中國法學(xué)史的空白
學(xué)過中國法制史的人，幾乎沒有不知道何勤華的。在網(wǎng)上查找何勤華編、著的書，光是目錄，用５號字就能打印滿滿兩張Ａ４紙。在他的自選集《法律文化史論》的前言中，他深感敬佩地描述了日本同行們的敬業(yè)?“雖然不坐班，但是每天都到辦公室工作，中午不回家休息，一直工作到深夜……”然而，何勤華可能沒有想過，在別人的心目中，他也是一個勤勉、敬業(yè)，讓人敬佩的學(xué)者。
在何勤華的意識里，沒有明顯的“上班、下班”的界限，只要有時間，他就“忙”——看書、寫稿、搜集資料。很多人有了出國機(jī)會都要好好地游玩，而他在日本進(jìn)修的３年期間，除了專心攻讀，其余的大部分時間都用來搜集資料了，“這些都是國內(nèi)很難找到的、失散的資料，難得有機(jī)會復(fù)印，以后也是法學(xué)研究的富礦……”何勤華最終以優(yōu)異的成績從日本東京大學(xué)法學(xué)部進(jìn)修結(jié)業(yè)，他也是第一個獲得該學(xué)部進(jìn)修結(jié)業(yè)證書的留學(xué)生。
１９９９年，何勤華獲得中國法學(xué)會評選的第二屆“十大杰出青年法學(xué)家”榮譽(yù)稱號。法學(xué)家的稱號，何勤華當(dāng)之無愧。他研究法學(xué)近三十年，不僅在中國法制史、外國法制史研究上建樹頗豐，而且對新興學(xué)科——中國法學(xué)史情有獨(dú)鐘。
“我們有中國法制史、中國法律思想史，但是沒有中國法學(xué)史。而在外法史領(lǐng)域，卻有西方法學(xué)史�！痹诜ㄖ剖奉I(lǐng)域探索得越深，何勤華越覺得這是個遺憾，這種感覺在他１９９６年寫完《西方法學(xué)史》后尤為強(qiáng)烈。此后不久，他便開始著手《中國法學(xué)史》的研究與寫作。
為了研究需要，何勤華養(yǎng)成了搜集資料的習(xí)慣，東京、臺灣、北京、天津……許多圖書館，都留下了他的足跡。有一次他去臺灣開４天會，中午和晚上他都跑到臺大圖書館去復(fù)印資料，“打聽到哪里有，就去哪里找。”這樣的努力，為《中國法學(xué)史》的寫作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
２０００年，《中國法學(xué)史》兩卷本出版，２００６年，該書的修訂本（三卷本，共計(jì)１５０萬字）由法律出版社出版。“中國古代有沒有法學(xué)？律學(xué)能否代表中國古代法學(xué)？中國古代法學(xué)的內(nèi)涵和外延是什么？”該書回答了這些基本問題，給出了中國法學(xué)史的體系、內(nèi)容、基本概念，填補(bǔ)了中國法學(xué)史研究領(lǐng)域的空白，可謂是中國法學(xué)史的開山之作。
“我們中國歷來不太重視法學(xué)，但是誰能想到，我國歷史上頒發(fā)的第一個學(xué)士學(xué)位證書就是法學(xué)的。”說起《中國法學(xué)史》，何勤華的臉上放射出幸福的光芒，他的手停在了有我國第一個學(xué)士學(xué)位證書圖片的那一頁，“這是在天津大學(xué)找到的，天津大學(xué)的前身是北洋大學(xué)。我國第一個學(xué)士，就是北洋大學(xué)的法學(xué)學(xué)士王寵惠�！薄巴鯇櫥葸�有一件驚天動地的事，他翻譯的英文版的德國民法典，被當(dāng)時美國各個大學(xué)確立為標(biāo)準(zhǔn)教材……”“民國時期的法學(xué)講究‘北朝陽、南東吳’，江庸創(chuàng)辦的朝陽大學(xué)后來發(fā)展為現(xiàn)在的中國政法大學(xué)和中國人民大學(xué)；東吳大學(xué)后來演化為華東政法……”《中國法學(xué)史》得到了廣泛的好評，先后獲２００２年度上海市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀著作一等獎、２００４年度教育部人文社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎�！吨袊▽W(xué)史》出版后，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注、研究該領(lǐng)域。
何勤華的嚴(yán)謹(jǐn)也是出了名的。“我自己寫的書，可以保證一個錯字都沒有�！睙o論是幾十萬字的《２０世紀(jì)日本法學(xué)》、《西方法學(xué)史》，還是１５０萬字的《中國法學(xué)史》，何勤華都至少仔細(xì)閱讀四五遍。對于主編的書籍，他也是非常認(rèn)真地統(tǒng)稿。采訪時，他手上便有一沓稿子，上面有他用鉛筆，紅色、藍(lán)色墨水筆修改的記錄，他對部分學(xué)生引用來源標(biāo)注不明很是反感，“案頭的工作，即使不能保證沒有任何錯誤，也應(yīng)該講求萬分之一以下的錯誤率�！�
現(xiàn)在，何勤華正忙于《中國法學(xué)史》第四卷的寫作，“到現(xiàn)在為止，沒有發(fā)現(xiàn)前三卷有什么錯誤。當(dāng)然，如果你們發(fā)現(xiàn)了，要告訴我�！彼J(rèn)真地說。在學(xué)術(shù)上，他所做的正如他在《中國法學(xué)史》題記上所寫的：“世上最可貴的／并非完美與不朽／而是不停的／創(chuàng)新和追求�！�
“當(dāng)官”：“理想的校長是蔡元培”
提議案、建議，何勤華要提自己比較了解的；做學(xué)問，他要求自己盡量減少誤差，讓結(jié)論經(jīng)得起檢驗(yàn)；當(dāng)校長，他也是一樣的務(wù)實(shí)，“我們今年重點(diǎn)發(fā)展２２個專業(yè)，文學(xué)、新聞、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)、社會學(xué)等學(xué)科都要發(fā)展起來，要讓華政變成一個‘多科性’的大學(xué)。”
１９９９年底，何勤華開始出任華東政法學(xué)院的院長。２００５年，該校松江校區(qū)建成。今年３月，華東政法學(xué)院獲得教育部批準(zhǔn)，正式更名為“華東政法大學(xué)”。
在何勤華的主持下，華東政法大學(xué)非常注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。為此，學(xué)校正在興建一個“司法審判實(shí)驗(yàn)室”。在這里，老師們將利用從全國各地收集到的真實(shí)案例，帶領(lǐng)學(xué)生讀案卷、找問題、適用條文，最后寫出法律文書�！斑@個過程和法官在法院合議案件是一樣的。”何勤華欣喜地介紹，學(xué)生們到法院實(shí)習(xí)３個月，最多辦３０個案件；在這里，平均每個學(xué)生可以辦５０多個案件，而且還能對民事、刑事、行政案件都有所了解，到了工作崗位后，能很快適應(yīng)。他還預(yù)測：“在法律院校不停地?cái)U(kuò)招，而到法院、檢察院實(shí)習(xí)機(jī)會有限的現(xiàn)狀下，興建審判實(shí)驗(yàn)室，將成為法學(xué)院校培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑�！�
除了正在興建的法學(xué)實(shí)驗(yàn)室，在“股票證券模擬交易實(shí)驗(yàn)室”里，學(xué)生們可以和上海證券市場直接聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)包括“炒股”在內(nèi)的證券知識；在“人文實(shí)驗(yàn)室”里，法制新聞專業(yè)的學(xué)生可以直接進(jìn)行報(bào)紙、電視的采編……“再也不是一支粉筆、一塊黑板打天下了�！边@些努力在接受教育部考評時都得到了肯定，何勤華的欣慰溢于言表。
不過他也坦承，當(dāng)校長和做學(xué)問畢竟不同，他要學(xué)會和教職員工打交道，和各級政府部門溝通協(xié)調(diào)，“有時候壓力也很大”。在他心中，理想的校長形象是蔡元培，除了現(xiàn)在黨和國家對校長的各種要求外，蔡元培倡導(dǎo)的“兼容并包”、“大學(xué)以學(xué)術(shù)為宗”、“關(guān)注社會進(jìn)步”等理念令他心儀。
“學(xué)校的風(fēng)氣很影響人�！焙吻谌A對華東政法有著十分深摯的感情，他總結(jié)，華東政法注重實(shí)踐，注重學(xué)生學(xué)品、人品的培養(yǎng)，而且不排外，培養(yǎng)出來的學(xué)生老實(shí)、本分、寬容大度、專業(yè)基礎(chǔ)好、有發(fā)展后勁�；厥自谌A東政法的２５年，何勤華笑著感嘆，母校給他的太多。