新中國成立前后,芮沐教授即已成為一位資深的民法、國際私法專家。更為可貴的是,他在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時期,與同事們一道,以高度的政治責(zé)任感、敏銳的科學(xué)眼光和深厚的理論功底,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革和對外開放的需要,為創(chuàng)建兩門新的法學(xué)學(xué)科——“經(jīng)濟(jì)法”和“國際經(jīng)濟(jì)法”,進(jìn)行了卓有成效的工作,有力地推進(jìn)了法制建設(shè)和法學(xué)教育。
2003年,我應(yīng)某刊之約所撰寫的《德高望重 享譽(yù)中外——記法學(xué)老前輩芮沐先生》一文中,引證了先生兩段代表性言論。
第一段是:
“芮沐教授認(rèn)為,搞經(jīng)濟(jì)法和別的法律部門不一樣,應(yīng)同時考慮經(jīng)濟(jì)問題和法律問題,并且要縱橫兼顧,宏觀和微觀并重,公法與私法同時處理;在處理國際經(jīng)濟(jì)法問題時,則應(yīng)該是國際法和國內(nèi)法并重,但立足的主要方面是在國內(nèi)法!
這是2003年春我拜訪芮老時從一份珍貴的總結(jié)材料中發(fā)現(xiàn)的。其中,“公法與私法同時處理”一句是芮先生親筆加上去的,并加了著重號。
第二段是:
“法學(xué)是實踐科學(xué)、行動科學(xué)。作為上層建筑的法律,必須為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),這是沒有疑問的。法學(xué)者的使命是協(xié)助我國立法者和司法者在中國建立起具有中國特色的社會主義法律體系。我的點滴成就即在于適應(yīng)改革開放的需要,在學(xué)校中創(chuàng)立了兩門新學(xué)科——“經(jīng)濟(jì)法”和“國際經(jīng)濟(jì)法”,并為這些學(xué)科的發(fā)展竭盡微薄之力!
這是1997年1月1日芮先生應(yīng)大型畫冊《世紀(jì)學(xué)人百年影像》主持者之邀,而親筆所寫的。
赤子之心,真知灼見,躍然紙上!
《老子》的最后一句是:“圣人之道,為而不爭。”意即道德高尚的人,做了好事而不爭功。芮先生正是這樣的“先進(jìn)”。
值此慶賀芮沐教授百歲華誕之際,受慶祝活動主辦者之命,我謹(jǐn)以“芮沐經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)思想”為主題,向諸位匯報自己的點滴體會。理解不當(dāng)之處,只緣我這個學(xué)生悟性太差,著實慚愧。
我認(rèn)為,芮先生對經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)見,可以歸納為以下六點:
第一,經(jīng)濟(jì)問題與法律問題同時考慮,以法律服務(wù)經(jīng)濟(jì);
第二,縱向關(guān)系與橫向關(guān)系統(tǒng)籌兼顧,以縱向帶動橫向;
第三,宏觀領(lǐng)域與微觀領(lǐng)域二者并重,以宏觀統(tǒng)率微觀;
第四,公法規(guī)范與私法規(guī)范一并應(yīng)用,以國家因素主導(dǎo)管理;
第五,國內(nèi)法與國際法兼容互動,以國內(nèi)法作為基本立足點;
第六,創(chuàng)立新興的法律形態(tài)和法律學(xué)科:立足實際,著眼發(fā)展。
以下就這幾個基本論點進(jìn)行較為具體的闡述和探討。
一、經(jīng)濟(jì)與法律
芮先生主張,經(jīng)濟(jì)問題與法律問題同時考慮,以法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)。
馬克思主義認(rèn)為,法律等上層建筑既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映,又是為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的。以調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系為使命的經(jīng)濟(jì)法,更是如此。
早在1979年、1980年,中國改革開放之初,學(xué)貫中西的芮先生就提出了關(guān)于“經(jīng)濟(jì)法”和“國際經(jīng)濟(jì)法”的原創(chuàng)性見解。
芮先生透過對美國與西歐經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)象的歷史分析,指出:“‘經(jīng)濟(jì)法’是西方工業(yè)化國家在其生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)階段,由于壟斷資本與國家機(jī)構(gòu)更緊密結(jié)合,它們在特定歷史條件下,為組織和管理生產(chǎn)、干預(yù)勞動、控制資源、調(diào)節(jié)商品貨幣關(guān)系、控制市場、左右消費——也就是說,為調(diào)節(jié)整個經(jīng)濟(jì)生活而制定或形成的一系列法律的總稱!迸c此同時,他還分析了蘇聯(lián)、東歐國家經(jīng)濟(jì)法形成和發(fā)展的情況。在此基礎(chǔ)上,他得出如下結(jié)論:“經(jīng)濟(jì)法是世界各國在新的歷史條件下產(chǎn)生的法律現(xiàn)象,它的出現(xiàn)具有一定的歷史必然性,它是適應(yīng)這些國家的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化而產(chǎn)生的。經(jīng)濟(jì)法是這些國家用來在國內(nèi)管理經(jīng)濟(jì)、解決不同經(jīng)濟(jì)體制中所發(fā)生的具體矛盾和在國際間處理國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系并為這些關(guān)系的斗爭服務(wù)的法。”通過比較法的方法,發(fā)掘了各種社會的經(jīng)濟(jì)法之共性,揭示了它們?yōu)榻?jīng)濟(jì)“服務(wù)”的宗旨。
了解外國和國際,最終要回到研究國內(nèi)問題。經(jīng)濟(jì)法無論作為一個法律部門,抑或作為一種學(xué)術(shù)分類,過去國內(nèi)法研究中都未曾出現(xiàn)過。1978年底中共十一屆三中全會決定將工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,法律、法學(xué)隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的形勢而發(fā)生重大變化。真所謂“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”。芮先生指出,我國社會主義經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生基于如下三方面的原因:一是國家的工作重點的轉(zhuǎn)移;二是加強(qiáng)社會主義民主和法制;三是實行改革開放。芮先生認(rèn)定,經(jīng)濟(jì)法最直接調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。他寫道:“經(jīng)濟(jì)法作為上層建筑,有其相對的獨立性;但比起其他法來,它是最直接地針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾。調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法律,行為的動機(jī)是經(jīng)濟(jì)的,內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)的,發(fā)生或要求其發(fā)生的效果也主要是經(jīng)濟(jì)的!
經(jīng)濟(jì)與法律的緊密結(jié)合,不僅反映出一國經(jīng)濟(jì)法的實質(zhì),而且反映出國際經(jīng)濟(jì)法的特色。芮先生指出,研究 “國際經(jīng)濟(jì)法”,既然是研究經(jīng)濟(jì)方面的國際法,就不應(yīng)停留在僅僅研究“法”的平面上,還應(yīng)進(jìn)一步研究與“法”有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題,或?qū)е略摲ɑ虼嬖谟诜ㄖ澈蟮闹匾?jīng)濟(jì)問題。
在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)研究中,同樣應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與法有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行。1981年芮先生擔(dān)任北京大學(xué)法律系經(jīng)濟(jì)法教研室主任時,安排我承擔(dān)《經(jīng)濟(jì)法總論》課程。芮沐、楊紫烜兩位老師指導(dǎo)我設(shè)計了這門在經(jīng)濟(jì)法專業(yè)中應(yīng)當(dāng)起統(tǒng)帥作用的總論課。記得1982年6 月21 日、22 日、23 日連續(xù)三個晚上,芮先生召我談話,圍繞一個主題:如何開設(shè)《經(jīng)濟(jì)法總論》。他說:“經(jīng)濟(jì)法總論是經(jīng)濟(jì)法專業(yè)的基礎(chǔ)理論?傉撝刑岢龅膯栴}和解決的方法,在理論上應(yīng)當(dāng)站在統(tǒng)帥的地位。要分析為什么會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)濟(jì)法是什么,經(jīng)濟(jì)法的‘法’在哪里。要有理論,有實踐,從實際到抽象。總論應(yīng)當(dāng)概括各門分論課程透露出來的總問題,畫龍點睛,提高到法律上來講!彼說:“搞經(jīng)濟(jì)法,既要懂得經(jīng)濟(jì),又要懂得法。應(yīng)當(dāng)把這個道理明確灌輸?shù)綄W(xué)生們的頭腦中去!
經(jīng)濟(jì)法研究要同時考慮經(jīng)濟(jì)問題與法律問題,這一指導(dǎo)思想,芮先生是一以貫之的。
受芮先生學(xué)術(shù)思想的啟示,1983年12 月首屆全國經(jīng)濟(jì)法理論研討會上,我提交的論文表達(dá)了這樣的看法:不能將經(jīng)濟(jì)法學(xué)科研究的對象簡單地歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)法本身。如果深入一點分析,可以認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的研究對象是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范以及這些規(guī)范與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相互關(guān)系;并且,應(yīng)當(dāng)著重研究這種相互關(guān)系,而不只是就法律談法律,從法律到法律。
經(jīng)過多年的學(xué)習(xí)和工作實踐,我逐步悟出經(jīng)濟(jì)法確有自己的特色。2005年一家雜志約我撰寫一段“名家語絲”,我非名家,但仍提供了關(guān)于“經(jīng)濟(jì)—法—經(jīng)濟(jì)”的一點心得:
經(jīng)濟(jì)法研究的思路應(yīng)當(dāng)是從經(jīng)濟(jì)到法律,又從法律到經(jīng)濟(jì),即出發(fā)點是現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)問題,中間經(jīng)過法律博弈、法律協(xié)調(diào),最終落腳點還是回到解決現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題上來。單純的以法論法、概念推導(dǎo)是無益的。
二、縱向與橫向
芮先生主張,縱向關(guān)系與橫向關(guān)系統(tǒng)籌兼顧,以縱向帶動橫向。
在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中,縱向、橫向并非嚴(yán)格的學(xué)科術(shù)語,而只是一種形象的說法?v向又稱垂直,指國家(政府) 與企業(yè)、個人之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系;橫向又稱平行,指自然人、法人、其他組織之間平等的經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整縱向的,還是橫向的,或者縱橫都管? 學(xué)術(shù)界存在諸多爭論。
芮先生考察了經(jīng)濟(jì)法概念出現(xiàn)較早的德國的情況。他指出:西德法學(xué)界比較肯定地認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法是國家“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)的法律”。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容包括:國家對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo);企業(yè)法、不正當(dāng)競爭法、反限制措施法和壟斷法、一般管理以及經(jīng)濟(jì)爭端的解決;工、農(nóng)、商、交通運輸各部門的管理。西德還有個特殊的情況,它們的經(jīng)濟(jì)法概念里還包括歐洲共同體的法律。
那么,中國的社會主義經(jīng)濟(jì)法調(diào)整什么社會關(guān)系呢? 芮先生提出:“經(jīng)濟(jì)法兼管經(jīng)濟(jì)生活中的縱向與橫向關(guān)系,調(diào)整的重點是縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系!彼f:“在經(jīng)濟(jì)法對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整中,國家因素居于主導(dǎo)地位。”
學(xué)術(shù)界見解的多樣化不應(yīng)影響國家法制建設(shè)的進(jìn)程,對經(jīng)濟(jì)法的理論上的爭論不應(yīng)影響經(jīng)濟(jì)法的實際工作。自1999年起,全國人大常委會根據(jù)立法工作的實際需要,將中國法律體系劃分為七個法律部門:憲法及憲法相關(guān)法;民法商法;行政法;經(jīng)濟(jì)法;社會法;刑法;訴訟法與非訴訟程序法。其中,經(jīng)濟(jì)法被認(rèn)定為“調(diào)整因國家對經(jīng)濟(jì)活動的管理所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律”。并據(jù)此列出了相應(yīng)的范圍:(1) 創(chuàng)造平等競爭環(huán)境,維護(hù)市場秩序;(2) 國家宏觀調(diào)控;(3) 經(jīng)濟(jì)行業(yè)管理;(4) 促進(jìn)對外開放;(5) 合理利用和保護(hù)自然資源。
我覺得,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系可概括為“縱為主,縱帶橫”。在實行市場經(jīng)濟(jì)體制、參與經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我們必須從國家、市場與法的關(guān)系入手,來考察經(jīng)濟(jì)法的實質(zhì)。經(jīng)濟(jì)法的立足點是,以法律的形式反映國家因素對市場經(jīng)濟(jì)的影響。就其基本內(nèi)容而言,經(jīng)濟(jì)法是從社會整體利益出發(fā),直接調(diào)整在國家管理和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)運行過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法的體系主要由宏觀調(diào)控法、市場監(jiān)管法和企業(yè)促進(jìn)法等構(gòu)成。
還須指出,國家(政府) 在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中居于主導(dǎo)地位,并不意味著經(jīng)濟(jì)法的研究基調(diào)就成了“國家論”。應(yīng)當(dāng)看到,行政管理已發(fā)展為公共管理,而公共管理中又發(fā)展出公共治理,強(qiáng)調(diào)集體選擇、公眾參與、共同協(xié)商、社會責(zé)任;并且,公共治理與私人治理既有分工,又互相配合。公共管理模式下的經(jīng)濟(jì)法,應(yīng)當(dāng)突出社會公共性,顯示企業(yè)、個人的市場化規(guī)范運作與政府的有效監(jiān)督管理的互動。
三、宏觀與微觀
芮先生主張,宏觀領(lǐng)域與微觀領(lǐng)域二者并重,以宏觀統(tǒng)率微觀。
宏觀、微觀都屬于空間概念。也有人將空間領(lǐng)域分為宏觀、中觀和微觀。故而,宏觀與微觀相對而言。比如,將整個國民經(jīng)濟(jì)稱為宏觀,那單個企業(yè)即為微觀。
芮先生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)有宏觀、微觀之分。國民經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)一的整體,各個環(huán)節(jié)相關(guān)相通,某一個環(huán)節(jié)的失調(diào)或管理不當(dāng)則會影響下一環(huán)節(jié)。因此,經(jīng)濟(jì)法的制定和適用,要貫徹整體觀念和全局觀念。“經(jīng)濟(jì)法的這種整體觀念,較其他法更為顯著。”前述引號中的這個觀點,我曾多次引證過。
據(jù)此,芮先生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容十分廣泛,范圍也很寬廣。并且,它將隨著新情況、新關(guān)系的出現(xiàn),重新劃分、重新組合、重新安排。
前述全國人大常委會所列經(jīng)濟(jì)法范圍即涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)宏觀領(lǐng)域和微觀領(lǐng)域。特別要指出,1992年國家確立實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后,1993年修改《憲法》增加規(guī)定:“國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控!苯(jīng)濟(jì)立法,包括民法的大部分、經(jīng)濟(jì)法的全部和社會法的一部分;宏觀調(diào)控,則表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法的特有功能。
我覺得,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍可概括為“宏觀統(tǒng)率微觀”。以當(dāng)前工作而論,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,繼續(xù)實施對外開放戰(zhàn)略,調(diào)整分配制度、更加注重社會公平,增強(qiáng)憂患意識、保障經(jīng)濟(jì)安全,貫徹人口政策,處理應(yīng)急事件,等等,經(jīng)濟(jì)法在這些方面大有可為。
還須指出,宏觀、微觀領(lǐng)域都會涉及,并不意味著經(jīng)濟(jì)法的研究范圍就成了“大而全”。應(yīng)當(dāng)了解,任何法律部門都會有一個確定的或大致的邊界,經(jīng)濟(jì)法自不例外。處于整個社會主義法律體系框架之內(nèi),經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)反映出經(jīng)濟(jì)關(guān)系的特定化。
經(jīng)濟(jì)法基調(diào)的“公共性”,加上經(jīng)濟(jì)法范圍的“特定化”,方能使經(jīng)濟(jì)法與相鄰法律部門如民法、社會法、行政法等形成較為清楚的分野。
四、公法規(guī)范與私法規(guī)范
芮先生主張,公法規(guī)范與私法規(guī)范一并應(yīng)用,以國家因素主導(dǎo)管理。
公法、私法,是從古羅馬法傳下來的概念。對其含義和劃分,歷來眾說紛紜。
芮先生通過研究發(fā)現(xiàn):西方國家的“經(jīng)濟(jì)法”,就是在特定歷史條件下發(fā)展起來的,為了加強(qiáng)公、私權(quán)力對社會經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、組織和管理而出現(xiàn)的法律。他作了個判斷:“西方工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)法是公、私法界限在很大程度上已經(jīng)消失的法律!
在考察西方傳統(tǒng)法律形式的變遷時,芮先生指出:“歐洲具有強(qiáng)烈傳統(tǒng)的公法與私法的分界的模糊與消失,是這方面最突出的現(xiàn)象之一。這種情況不僅出現(xiàn)于歐洲各個國家的國內(nèi)法,也出現(xiàn)于國際法領(lǐng)域!彼指出:“至于公私法觀念本來就十分模糊的美英法,從來就沒有就經(jīng)濟(jì)法的概念作過什么理論概括,但事實上它的基本內(nèi)容和西德法學(xué)界所認(rèn)定的差不多!
公法、私法的劃分有什么價值? 中國社會主義法律體系還要不要作公法、私法的區(qū)分? 芮先生的見解非同凡響。他認(rèn)為:總的講來,法律都是“公”的。所謂“公”的,就是說法律都是國家和人民意志的表現(xiàn)。國家就是“公家”。在我們社會,不存在私人立法,“私家”立法。從這個意義上說,法律之分為“公法”與“私法”,是多余的。在某些國家、某個時期、某些學(xué)術(shù)層面,也的確作過公私法劃分而收到學(xué)術(shù)上和制度上的積極效果。但在我們國家,今天作這樣的劃分已沒有必要。芮先生強(qiáng)調(diào)指出:“在國家與法的關(guān)系上,國家是決定性因素。這不僅在研究國內(nèi)法時應(yīng)當(dāng)注意這個問題,在研究國際法時更應(yīng)當(dāng)注意這個問題!
芮先生還指出,將用于解決國家或者地區(qū)之間法律沖突的規(guī)范稱之為“國際私法”是不恰當(dāng)?shù),因為這類規(guī)范應(yīng)該屬于公法范疇。
與公法、私法相關(guān)聯(lián)的還有兩個概念:公權(quán)力、私權(quán)利。中國2000年的《立法法》提出:“立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā),科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任!鼻懊娴摹皺(quán)利”可稱“私權(quán)利”,后面的“權(quán)力”可稱“公權(quán)力”。所以,傳統(tǒng)意義上的公法規(guī)范與私法規(guī)范一并應(yīng)用仍是合適的。若再用一個“私法”的概念來單獨表述非公有制經(jīng)濟(jì),則沒有此種必要了。
我覺得,公法突出管理、干預(yù),私法強(qiáng)調(diào)自由、自治,而經(jīng)濟(jì)關(guān)系的客觀實際決定公法、私法這兩種因素在許多場合下必須或者已經(jīng)合為一體。公法部分地私法化、私法部分地公法化,公法、私法的有機(jī)結(jié)合,塑造了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法。這一論斷,用以說明西方資本主義經(jīng)濟(jì)法、社會主義經(jīng)濟(jì)法,大體都還是可行的。
五、國內(nèi)法與國際法
芮先生主張,國內(nèi)法與國際法兼容互動,以國內(nèi)法作為基本立足點。
任何獨立的國家都享有國家主權(quán),即對本國國內(nèi)事務(wù)、相關(guān)國際事務(wù)行使基本權(quán)力,或稱基本權(quán)利。行使權(quán)力或者權(quán)利的方式之一即是制定國內(nèi)法。至于國際法,由于沒有超越國家主權(quán)的獨立立法機(jī)關(guān),因而它主要是由國際公約、條約及雙邊、多邊協(xié)議構(gòu)成的。國際法亦有約束力,原則上國際法高于國內(nèi)法,但國內(nèi)法可以排除國際法。
芮先生對國內(nèi)法與國際法的關(guān)系,發(fā)表了精湛的見解,并據(jù)此形成了他的國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)理論。
芮先生認(rèn)為:“國際經(jīng)濟(jì)法的最大特點在于,處理國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,要考慮三方面的法律或規(guī)范的作用:一是占主要方面的我國自己的立法;其次是有關(guān)國家的法律;三是我國所承認(rèn)的或曾參與其事的可以適用于有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際規(guī)范。”他還說:“國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在各國自己的社會經(jīng)濟(jì)制度及發(fā)展的基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)起來的,因此,在上述經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)存在的國與國之間、國別法律之間的矛盾、差距和斗爭,主要是通過各國的涉外經(jīng)濟(jì)立法和國際間的規(guī)范性文件,簽訂公約或條約來處理和解決的。各國的利益不一致,各個地區(qū)的和專業(yè)性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的利益也不一致,國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中法律問題的復(fù)雜性是可想而知的。在調(diào)整國際關(guān)系的規(guī)范里,很難找到一個能得到普通承認(rèn)和遵守的‘國際法’!庇谑,各國當(dāng)事人主要根據(jù)本國的相關(guān)法律去行事。芮先生提出,研究“國際經(jīng)濟(jì)法”,必須首先研究(或至少知道) 我們自己國家的立法和司法或其他法律實踐。知己知彼,方能立于主動地位。
實行對外開放,產(chǎn)生了“涉外經(jīng)濟(jì)法”的概念!吧嫱饨(jīng)濟(jì)法”與“國際經(jīng)濟(jì)法”是什么關(guān)系? 芮先生認(rèn)為:“涉外經(jīng)濟(jì)法是國際經(jīng)濟(jì)法中涉及我們自己立法的一部分。. .外國法和國際法將在不同方向和不同范圍內(nèi)影響我國的涉外立法;同時,我們的涉外立法也將有助于在對待外國立法和國際法的折沖中表明我國的立場!卑凑哲窍壬囊庖,一國的涉外經(jīng)濟(jì)法可以成為國際經(jīng)濟(jì)法的組成部分,并且是“主要組成部分”。
芮先生提出,當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)著重從以下三個方面來研究和處理國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系:一是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題;一是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織所引起的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題;一是世界性經(jīng)濟(jì)組織所涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題。
1979年,芮先生發(fā)表了《美國與西歐的‘經(jīng)濟(jì)法’和‘國際經(jīng)濟(jì)法’》;1980年,作了《經(jīng)濟(jì)法和國際經(jīng)濟(jì)法問題》的演講;1983年發(fā)表了《關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法的幾個問題》的論文;1984年寫了《國際法的未來與世界經(jīng)濟(jì)秩序》(英文版) ;1990年在北京世界法律大會上作了《為和平與發(fā)展服務(wù)的中國新時期涉外經(jīng)濟(jì)法》的學(xué)術(shù)報告;1994年、1996年主編出版了《國際經(jīng)濟(jì)條約公約集成》及《集成(補(bǔ)編)》;1997年主持出版了《國際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》;1999年撰寫了《國際經(jīng)濟(jì)法系列叢書前言》。
可以看出,芮先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)法和國際經(jīng)濟(jì)法的視野是非常之寬廣的。
經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大潮流。中國采取了許多項大手筆,包括正式加入世界貿(mào)易組織(WTO) ,與東盟10 國建立自由貿(mào)易區(qū)(“10+ 1”合作) ,等等。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)是利益,直接連結(jié)點是法律與合同。所以,經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法任重而道遠(yuǎn)。
國際經(jīng)濟(jì)法究竟是“國際的經(jīng)濟(jì)法”還是“經(jīng)濟(jì)的國際法”,學(xué)術(shù)界存在各種見解,但共識都是主張要完善它、要充分發(fā)揮它的作用。我理解的國際經(jīng)濟(jì)法,是以本國的涉外經(jīng)濟(jì)法為基點,再加上相對國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)的涉外法律規(guī)范和國際間有關(guān)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范及慣例,依此來調(diào)整或協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系。要以現(xiàn)代化、市場化、國際化為目標(biāo),推進(jìn)中國整個經(jīng)濟(jì)法包括涉外經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。
六、法的傳承與創(chuàng)新
芮先生主張,經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法是新興的法律形態(tài)和法律學(xué)科,必須立足實際,著眼發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法這兩個詞語,對其字面含義可作兩個方面的理解:一是指經(jīng)濟(jì)方面的實際立法;此時,我們稱經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象為什么社會關(guān)系。二是指對經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行系統(tǒng)研究的理論學(xué)科;此時,我們稱經(jīng)濟(jì)法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)以什么為研究對象。芮先生認(rèn)為,為了簡化用語,這兩個含義往往互通互用,但“調(diào)整”與“研究”應(yīng)嚴(yán)格加以區(qū)分。
1980年,國務(wù)院成立學(xué)位委員會。作為首屆學(xué)科評議組成員,芮先生建議:在我國應(yīng)著重開辟經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法這兩個學(xué)科的研究工作。這一動議得到與會者的贊同,當(dāng)時在座的還有張友漁、陳守一、韓德培等著名法學(xué)家。1980年,經(jīng)教育部批準(zhǔn),北京大學(xué)開設(shè)了全國第一個經(jīng)濟(jì)法專業(yè)(本科) 。芮沐先生、楊紫烜先生等獨樹一幟,精心籌劃、設(shè)計和組織經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)工作,此情此景,當(dāng)時曾六載師從芮先生、楊先生的我,至今仍記憶猶新。
法、法學(xué)的傳承與創(chuàng)新,在經(jīng)濟(jì)法、國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域得到了生動的體現(xiàn)。
1984年,應(yīng)法律出版社之約,芮先生帶領(lǐng)北大經(jīng)濟(jì)法教研室的老師們編寫了一本《經(jīng)濟(jì)法講義》。在該書中,我們認(rèn)為:“在新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系事實面前,原有的法律,顯然不能充分滿足調(diào)整新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要;原來的法學(xué)體系,也顯然不能包括進(jìn)行全面法律調(diào)整所需要的準(zhǔn)則。新的法律形態(tài)和法學(xué)學(xué)科——經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)科就應(yīng)運而生。從歷史唯物主義觀點看,新的法律部門,如同所有自然科學(xué)和社會科學(xué)的學(xué)科一樣,是新的矛盾、新的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,決不是舊的法律部門的分支或?qū)哟,無法也不應(yīng)從其他法的部門中推導(dǎo)出來!
針對有些人對設(shè)立經(jīng)濟(jì)法專業(yè)各門課程不甚了解,芮先生答道:“我搞了多年民法教學(xué),深感原有的民法體系再也框不住新時期經(jīng)濟(jì)法發(fā)展可能出現(xiàn)的內(nèi)容,在.‘四化’的新形勢下,我國只能另辟蹊徑創(chuàng)立經(jīng)濟(jì)法學(xué)科!薄傲肀脔鑿健保词莿(chuàng)新。
芮先生學(xué)貫中西,他一方面主張參考、借鑒、吸收外國的法律經(jīng)驗,另一方面又強(qiáng)調(diào)必須從本國國情出發(fā),建立具有自己特色的社會主義法律體系和法學(xué)體系。
芮先生以法學(xué)專家的身份積極參與國家立法,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)出謀獻(xiàn)策,發(fā)揮了重要的作用。國家有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門對芮先生的諸多精辟見解和對策意見給予了高度的評價。也正是親身參與了立法和司法、仲裁的實踐工作,芮先生積累了豐富的經(jīng)驗。
幾十年來,在教學(xué)科研中,在國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流中,在實際立法、執(zhí)法工作中,芮先生始終以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),堅持從中國的實際出發(fā),堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,堅持法律、法學(xué)的科學(xué)性要求,主張立法與學(xué)術(shù)的現(xiàn)代化。
芮先生經(jīng)常強(qiáng)調(diào),搞研究一刻也不能脫離客觀實際。2000年,93 歲高齡的芮先生著文指出:“我想我們在搞法學(xué)的時候,不論面對的是什么‘法’——經(jīng)濟(jì)法還是國際經(jīng)濟(jì)法,還是叫別的什么法,都不應(yīng)該忘記國家這個根本因素,我們搞的都是中華人民共和國的‘法’,或者與中華人民共和國這個國家有關(guān)的‘法’!眹鴥(nèi)層次、國際層次,都考慮進(jìn)去了。“芮沐的實際”,這是二十多年前我在北大學(xué)習(xí)、工作時就已得出的感受。1999年9 月10 日、2000年9 月15 日我兩次去芮老家,他還深情地回憶說:“二十年前,當(dāng)我們還在一起學(xué)習(xí)和工作時,我經(jīng)常說,搞經(jīng)濟(jì)法一定要聯(lián)系實際,要從中國的國情出發(fā),要多做調(diào)查研究!(談話記錄稿芮先生看過;當(dāng)時孔德周博士亦在場。)
作為中國老一輩法學(xué)家、經(jīng)濟(jì)法學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的拓荒者,芮沐先生和其他老一輩法學(xué)家一道所開創(chuàng)的事業(yè),激勵著我們中青年繼續(xù)努力,再創(chuàng)輝煌。落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會,不僅要傳承,更要創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域還有許多理論的和實際的工作在前頭,比如經(jīng)濟(jì)法中的基本權(quán)利的設(shè)定(經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)、經(jīng)濟(jì)分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全權(quán)) 、經(jīng)濟(jì)軟法的引入(硬法與軟法結(jié)合應(yīng)用) 等等,亟待開拓。正如芮老所期待的:“研究經(jīng)濟(jì)法學(xué)重要的是著眼其發(fā)展。”
