龔先生離我們西去已經(jīng)十幾年了，也許人們開(kāi)始漸漸地將他淡忘。對(duì)我來(lái)說(shuō)，當(dāng)自己也成為帶學(xué)生的老師，在經(jīng)常聽(tīng)到當(dāng)前學(xué)術(shù)不端、學(xué)生找不到導(dǎo)師等牢騷時(shí)，更是慶幸自己能遇到龔先生這樣的恩師，使我受益終生。
一、初次領(lǐng)教
第一次遭遇龔先生是1981年在北大法律系上大二的時(shí)候，龔先生給我們開(kāi)了一門(mén)外國(guó)憲法課，我想當(dāng)時(shí)聽(tīng)過(guò)龔先生課的同學(xué)肯定都會(huì)有深刻的記憶。外國(guó)憲法課表上寫(xiě)的是由大羅（羅豪才）老師上，因?yàn)榱_老師外出，所以臨時(shí)改由龔先生代替。龔先生一上課就讓同學(xué)們犯傻了，他的濃重的寧波口音使得大部分同學(xué)基本上一點(diǎn)沒(méi)聽(tīng)懂。當(dāng)時(shí)上課沒(méi)有教科書(shū)，只有靠筆記，有的認(rèn)真的同學(xué)筆記記得跟老師的講稿一字不差，但遇到龔先生這樣的鄉(xiāng)音，要記全就難了，聽(tīng)到前半句，還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)是什么意思，后半句就落下了。
我也是浙江人，與龔先生同鄉(xiāng)，不僅覺(jué)得龔先生講課的家鄉(xiāng)話(huà)親切，而且有了用武之地，為同學(xué)們充當(dāng)翻譯。很多同學(xué)下課后還借我的筆記抄。不過(guò)我的筆記也不整齊，東一句西一句的，看起來(lái)比較散。這不怪我，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)了龔先生不同的講課風(fēng)格。一般老師講課，都是嚴(yán)格按照第一章第一節(jié)第一個(gè)問(wèn)題，條條框框比較清楚。龔先生講課，不顧那一套，他能將一個(gè)基本原則掰開(kāi)了揉碎了講半個(gè)學(xué)期。一堂課聽(tīng)下來(lái)你會(huì)覺(jué)得毫無(wú)章法，但回頭一思考，理出了頭緒，就全明白了。當(dāng)憲法的基本原則都講完了，整部憲法的精義也就了解了，而且真正能體會(huì)到了法治的精神。龔先生對(duì)英國(guó)憲政情有獨(dú)鐘，他早年留學(xué)英國(guó)倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院，研究公務(wù)員任用制度，深受拉斯基、詹寧斯、羅伯遜等的影響。在他的引導(dǎo)下，我認(rèn)真研讀了《英憲精義》，還用一個(gè)寒假在北大圖書(shū)館閱讀了王世杰先生的《比較憲法》。我至今仍認(rèn)為這是我見(jiàn)到的最好的一本憲法教科書(shū)。
二、相識(shí)相知
上大學(xué)期間雖然在為龔先生義務(wù)做翻譯，但他老人家根本不知道。本科畢業(yè)后我也沒(méi)有立即考研究生，就回杭州了。在大學(xué)最后一年，同宿舍的張來(lái)明同學(xué)要考龔先生的研究生，龔先生親自到我們宿舍，才得以近距離接觸。老師到要考研究生的學(xué)生房間來(lái)，這在現(xiàn)在可能難以想象。據(jù)說(shuō)我們所住的二十八樓是龔先生的傷心地，在文革期間他曾在此掃廁所。龔先生穿著打扮很是時(shí)髦，在當(dāng)時(shí)社會(huì)風(fēng)氣還比較保守的情況下夏天他就穿花格子襯衫了，還留著大背頭。
1985年司法部在中國(guó)政法大學(xué)舉辦行政法師資培訓(xùn)班，班上要求請(qǐng)龔先生來(lái)講課，這樣我就到龔先生家說(shuō)明同學(xué)們的要求，他愉快地答應(yīng)了，并詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了同學(xué)們的情況和要求，當(dāng)我說(shuō)這是全國(guó)各個(gè)大學(xué)準(zhǔn)備開(kāi)行政法課的老師們時(shí)，他異常興奮，認(rèn)為行政法快有用武之地了。他在法大行政法師資班上課，舉重若輕，照例講他的合法、合理、合情原則，有時(shí)閉目娓娓道來(lái)，有時(shí)面向窗外若有所思。他手里永遠(yuǎn)拿著一根煙，湊到嘴邊又放下，偶爾拿起火柴，試圖點(diǎn)燃又作罷，一堂課下來(lái)，他的煙也沒(méi)能點(diǎn)上。盡管龔先生只講了半天課，但凡聽(tīng)課的人，都留下了深刻的印象。
我所沒(méi)有想到的是，幾天以后，就收到了龔先生的一封信，他約我在他家附近的浴池等他。我不知道有什么事，他在信中也沒(méi)說(shuō)。我如約前往，在浴室門(mén)口的露天茶舍找到了他。他要問(wèn)我的是師資班的同學(xué)們對(duì)他這堂課的看法，有什么意見(jiàn)。這還真出乎我的意料，一位老教授既然這么重視一次課，立刻使我肅然起敬。當(dāng)我告訴他大家從他的課上獲得了很多新的觀(guān)念和知識(shí)，只是覺(jué)得一堂課少了點(diǎn)，他很是高興，并又詢(xún)問(wèn)了還開(kāi)了哪些課，提了一些建議讓我?guī)Ыo法大老師。
龔先生重視每一堂課的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度后來(lái)更是深有體會(huì)。一般而言，到龔先生家，隨時(shí)歡迎，并不厭其煩地與你討論，但如果明天他有課，他會(huì)頭也不抬地告訴你下次再來(lái)，今天沒(méi)空。我想，一個(gè)老教授，反復(fù)講一門(mén)課，用得著每次都精心準(zhǔn)備嗎，當(dāng)時(shí)不太理解。我從北大法律系本科畢業(yè)后在杭州一所學(xué)校任教，適逢他到寧波路過(guò)杭州，我所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為北大名教授來(lái)杭州機(jī)會(huì)難得，順便想讓龔先生給學(xué)生們作一場(chǎng)報(bào)告，我想這沒(méi)問(wèn)題，就允承下來(lái)了。當(dāng)天晚上，我向龔先生提出，明天上午我們?nèi)ノ骱吂湟还�，中午在樓外樓用餐，下午順便給我校師生們作一個(gè)報(bào)告，題目自定。龔先生盡管是浙江人，但他到杭州機(jī)會(huì)很少，既然來(lái)了，我想就放松一下，出去走走。當(dāng)我說(shuō)到前兩個(gè)安排時(shí)，他也很滿(mǎn)意，說(shuō)西湖醋魚(yú)很久沒(méi)吃到了。但當(dāng)聽(tīng)說(shuō)下午還有報(bào)告時(shí)，他的臉色馬上就陰沉下來(lái)了，他到不是不愿意講課，他樂(lè)于跟同學(xué)們談?wù)勑�，但他認(rèn)為我應(yīng)該提前幾天跟他說(shuō)，好有個(gè)準(zhǔn)備。天知道校長(zhǎng)也是當(dāng)天跟我提的，只是我主觀(guān)認(rèn)為不需要事前準(zhǔn)備也可以。但龔先生不這么認(rèn)為，他馬上表示，這樣的話(huà)，明天上午就不出去了，他要備課。結(jié)果那天晚上早早地將他送到賓館，第二天中午我只是在單位食堂找?guī)煾底隽藥讉�(gè)菜解決。
欠龔先生一次樓外樓，后來(lái)來(lái)的時(shí)候終于補(bǔ)上了，我和79級(jí)北大法律系的陳小英還陪他去了當(dāng)時(shí)剛開(kāi)發(fā)的一個(gè)叫瑤琳仙境的地方。
那天的講座，不僅同學(xué)們?nèi)チ�，連老師們也去了，座無(wú)虛席，后來(lái)同事們、學(xué)生們都向我說(shuō)起，那次課很精采，領(lǐng)略到了大師講課的風(fēng)采。照例是學(xué)生隨便提問(wèn)，龔先生發(fā)表他的看法。同學(xué)們還問(wèn)了很多做學(xué)問(wèn)、為人處世的道理，“背離”了主題。因難以收?qǐng)�，差一點(diǎn)趕不上去寧波的火車(chē)。當(dāng)時(shí)北大正在協(xié)助寧波大學(xué)法律系的籌建，第二天要在寧波大學(xué)開(kāi)會(huì)討論。后來(lái)我問(wèn)同學(xué)們，這些問(wèn)題以前你們?cè)趺床粏?wèn)我，他們笑而不答，我知道，我閱歷淺，當(dāng)時(shí)比他們大不了幾歲。重要的是，同學(xué)們從龔先生的講課和機(jī)智詼諧地回答問(wèn)題中體會(huì)到了龔先生的博大精深，他是一個(gè)認(rèn)真的人，更是一個(gè)正直的人！
龔先生的這些認(rèn)真的態(tài)度，使我直到現(xiàn)在，也不斷怠慢。不管講過(guò)多少次，在上課之前每每必然要充分備課，不能對(duì)付學(xué)生。一些新的內(nèi)容、案例需要及時(shí)補(bǔ)充。學(xué)生來(lái)聽(tīng)課，盡量讓他們得到較多的新知識(shí)和啟發(fā)。當(dāng)接到政府有關(guān)部門(mén)參加論證會(huì)、專(zhuān)家座談會(huì)邀請(qǐng)后，我也必然提前作認(rèn)真準(zhǔn)備，盡量給他們提供書(shū)面材料，認(rèn)真對(duì)待每一節(jié)課、每一次講座、每一個(gè)會(huì)議。
三、言傳身教
再見(jiàn)龔先生，是考完研究生以后。因?yàn)樗荒苷幸粋�(gè)，我不是第一名，所以沒(méi)有錄取。知道這一消息后，我給龔先生寫(xiě)了一封信，說(shuō)出了自己的苦悶，希望他想想辦法。他來(lái)杭州，我和胡建淼去火車(chē)站接他。記得他從見(jiàn)到我開(kāi)始，當(dāng)著胡建淼的面（盡管當(dāng)時(shí)胡還不是校長(zhǎng)，但也是杭州大學(xué)的名老師了，我得尊稱(chēng)他為老師而不能直呼其名）就毫不留情地?cái)?shù)落我，考不上研究生怕什么，農(nóng)民不是還在種地嗎？難道不活了。他認(rèn)為我的態(tài)度是消極的，應(yīng)該積極面對(duì)挫折�？疾簧涎芯可梢栽倏�，也可以另謀出路，條條大路通羅馬，沒(méi)什么了不起的。那次談話(huà)給我的一生都留下了深刻的印象，龔先生嚴(yán)肅的不留情面的批評(píng)倒是使我樹(shù)立起了正確的人生觀(guān)，連在一旁陪著的胡老師也感到了龔先生的威嚴(yán)的一面，他說(shuō)他也從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)這樣的老師。但事后我倆都認(rèn)識(shí)到了，這樣的老師可交可信，他是真正在為你著想，激勵(lì)你發(fā)奮圖強(qiáng)、永不氣餒的人。
初次跟龔先生接觸，你會(huì)發(fā)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為龔先生有點(diǎn)不食人間煙火，甚至可能認(rèn)為少點(diǎn)人情味。他對(duì)同學(xué)們的生活可能不太關(guān)心（也難怪，連他自己也需要方先生的照顧），尤其不喜歡女同學(xué)的婆婆媽媽?zhuān)孟駨膩?lái)沒(méi)有請(qǐng)研究生們吃過(guò)飯。我結(jié)婚，師母方先生說(shuō)要慶賀一下，他說(shuō)已經(jīng)結(jié)婚了就不用了。但龔先生對(duì)學(xué)生的前途和學(xué)業(yè)進(jìn)步是非常關(guān)注的。我曾提出要上寧波大學(xué)，他不僅表示支持而且積極幫著聯(lián)系，只是后來(lái)命運(yùn)發(fā)生了變化，北大法律系錄取了我而沒(méi)有去寧波。
從龔先生那里，不僅是學(xué)知識(shí)，更多地是尋求精神上的寄托。每每遇到一些迷惘，無(wú)論何時(shí)，到他家中，他除了出國(guó)，一般都在，也不用事先預(yù)約，當(dāng)時(shí)家里也沒(méi)有電話(huà)�，F(xiàn)在研究生們很多反映導(dǎo)師難找，出國(guó)、講學(xué)、開(kāi)會(huì)等，一個(gè)個(gè)忙得不亦樂(lè)乎，不事先約好不可能找到導(dǎo)師，找到了導(dǎo)師也很少有時(shí)間與你討論學(xué)術(shù)問(wèn)題，相反可能要求你為導(dǎo)師查資料，有些導(dǎo)師被學(xué)生戲稱(chēng)為老板。去龔先生家，除了不管飯，每每與他討論一些問(wèn)題，他都會(huì)耐心地回答，從來(lái)沒(méi)有說(shuō)今天我很忙改天再來(lái)的推托之時(shí)。他有時(shí)也會(huì)講講他的苦惱，如他想?yún)⒓庸伯a(chǎn)黨但組織不接納他，出國(guó)辦手續(xù)處處被阻等。龔先生從內(nèi)心來(lái)說(shuō)是一個(gè)很愛(ài)國(guó)的人，他希望國(guó)家繁榮富強(qiáng)民主，有時(shí)只是感到報(bào)國(guó)無(wú)門(mén)而苦悶。
龔先生不僅不會(huì)“剽竊”研究生的成果，而且努力為研究生的成果得以發(fā)表而創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)。我的處女作就是在龔先生的引薦下發(fā)表的。在討論公民權(quán)利保障時(shí)，龔先生認(rèn)為，82憲法第41條關(guān)于公民控告、檢舉權(quán)是沒(méi)有保障的，請(qǐng)求國(guó)家賠償權(quán)更是難以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)既沒(méi)有《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》這些法律，也沒(méi)有行政法庭、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告、申訴等于一紙空文。我就以《公民控告、檢舉、申訴權(quán)的實(shí)施》為題寫(xiě)了一篇論文，經(jīng)龔先生推薦，發(fā)表在《法學(xué)雜志》1987年第2期上。我的文章發(fā)表后，盡管與龔先生觀(guān)點(diǎn)有所不同，但龔先生特別高興。后來(lái)我寫(xiě)的第一本個(gè)人專(zhuān)著《依法行政》（1992年中國(guó)政法大學(xué)出版社出版）龔先生對(duì)每一章都認(rèn)真地加以審閱，但拒絕了我提出的掛他名的要求。他認(rèn)為，他沒(méi)有寫(xiě)，只是看，不能署名。龔先生這些做人做事的原則，一直是我做老師的準(zhǔn)則，從來(lái)不敢逾越。
四、精耕細(xì)作
當(dāng)今各方面都是突飛猛進(jìn)的時(shí)代，教授“著作等身”是成就卓著的體現(xiàn)。記得1986年《法學(xué)雜志》編輯周恩惠老師專(zhuān)訪(fǎng)龔先生時(shí)，說(shuō)龔先生“著譯甚豐”，其實(shí)按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，龔先生的科研成果可能算是少的，也許連規(guī)定的科研工作量都完不成。濃縮龔先生一生的精華其實(shí)在他的鴻篇巨著《比較憲法與行政法》中，這本四十多萬(wàn)字的專(zhuān)著，是龔先生在給北大法律系多少年講授《比較憲法》和《比較行政法》兩門(mén)課程的基礎(chǔ)上整理而成的。著作中沒(méi)有大話(huà)空話(huà)，資料豐富，深入淺出，具有較強(qiáng)的可讀性，屬于正宗原創(chuàng)。說(shuō)起龔先生的《比較憲法與行政法》，直到現(xiàn)在，還經(jīng)常有學(xué)者與我提起，這簡(jiǎn)直是一個(gè)知識(shí)的寶庫(kù)。在著作中，龔先生不僅對(duì)其鐘情的憲法與行政法的基本原則進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋?zhuān)覍?duì)他所實(shí)踐過(guò)的事業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)研究。龔先生早年研究文官制度，晚年加入國(guó)際議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員組織，在著作中可以看到龔先生的身影。在著作中，龔先生將行政法的一些基本概念帶給了我們，如行政行為，將我們國(guó)家當(dāng)時(shí)還沒(méi)有的一些保障行政法治的組織機(jī)構(gòu)介紹給了我們，如行政裁判所、行政法院、行政監(jiān)察專(zhuān)員，使我們耳目一新。
龔先生的專(zhuān)著成書(shū)于1983年，初版是在1985年。專(zhuān)著出版后，龔先生親自為我寄來(lái)了一本（當(dāng)時(shí)我在杭州），還題了詞。只可惜由于反復(fù)翻閱，又被人不斷借閱，成了暢銷(xiāo)小說(shuō)，連書(shū)皮都爛了。可能由于初版數(shù)量有限，學(xué)術(shù)性又強(qiáng)，出版社和書(shū)店都比較保守，很多讀者反映不好買(mǎi)。幸虧法律出版社2003年將其又作為法學(xué)研究生精讀書(shū)系之一再版，才得以使現(xiàn)在的研究生們熟知龔先生。否則，也許再過(guò)若干年后，年輕一代不再知道龔先生是誰(shuí)了。正如不知孫中山是誰(shuí)一樣，以為是鐵拳無(wú)私孫中山。
好書(shū)過(guò)多久都不過(guò)時(shí)，直到現(xiàn)在，我仍將龔先生的專(zhuān)著擺放在顯眼的位置以供隨時(shí)查閱，也一直將其列為研究生的必讀經(jīng)典。在學(xué)術(shù)空氣日益浮躁的當(dāng)下，仔細(xì)想來(lái)，一生一部著作足矣，要看是否真的給后人留下點(diǎn)什么。著作等身，掩埋了自己，最終不過(guò)是給造紙廠(chǎng)增添了一份原料。高產(chǎn)快出成果，不能怪學(xué)者們，學(xué)者們是“被高產(chǎn)”，職稱(chēng)考評(píng)體系逼迫著你不得不以數(shù)量取勝。這么說(shuō)，龔先生是幸運(yùn)的，得以在書(shū)宅中字斟句酌，不惜工本，十年磨一劍。
四、濟(jì)濟(jì)一堂
現(xiàn)在大學(xué)不僅本科生上課，而且研究生上課，都是正襟危坐，修一門(mén)課多少學(xué)分，上課前確定教學(xué)方案，教育部甚至要對(duì)講課內(nèi)容作評(píng)估。上世紀(jì)八十年代，老師招的研究生數(shù)量比較少，碩士生比現(xiàn)在的博士生可能還少，一個(gè)導(dǎo)師一年也就一兩個(gè)學(xué)生，老師和學(xué)生得以形成師徒關(guān)系。我是1986級(jí)的研究生，上面還有兩個(gè)年級(jí)的師兄，一共也就五、六個(gè)同學(xué)，我們都在一起“上課”。跟念小學(xué)時(shí)在農(nóng)村學(xué)校一樣，所有的班都在一個(gè)“教室”，教室就是龔先生的家。所謂“上課”，也沒(méi)有課表，甚至連課程的名稱(chēng)也未定，是一種漫談式的教學(xué)方法。同學(xué)們，先由高年級(jí)的同學(xué)就最近看的書(shū)的心得談一談體會(huì)，也可以就某一種社會(huì)現(xiàn)象發(fā)表看法，然后就著這一主題展開(kāi)討論，龔先生閉著眼睛聽(tīng)著，聽(tīng)著聽(tīng)著突然打斷發(fā)言，開(kāi)始說(shuō)他的觀(guān)點(diǎn)。他一打開(kāi)思路就滔滔不絕，沒(méi)有我們發(fā)言的機(jī)會(huì)了。有時(shí)我們也要求他講講英、法、美等國(guó)家的制度和對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的處理。
龔先生的課堂甚至是開(kāi)放式的，有時(shí)中國(guó)政法大學(xué)的行政法碩士研究生們也來(lái)與我們一起上課討論，如胡建淼、熊文釗、肖鳳城，包括英年早逝的呂錫偉，北大和法大行政法的兩種風(fēng)格得以在同一課堂上交鋒。龔先生的憲法和行政法更多地帶有英國(guó)的痕跡，而法大王老王名揚(yáng)先生的行政法則更具法國(guó)色彩。放在一個(gè)鍋里煮，自然會(huì)碰出許多火花。只是龔先生的陋室容納不了這么多人，有一陣子我們借了旁邊居委會(huì)的一間辦公室上課。
龔先生的家也是青年學(xué)者們常常拜訪(fǎng)的地方，龔先生是樂(lè)于奉陪、來(lái)者不拒。曾看到宋先科先生的一篇《憶龔祥瑞先生》的文章說(shuō)，“幾乎全部有雄心抱負(fù)的人都到北大中關(guān)園502樓202室老先生家中做過(guò)客�！边@我不敢斷定，只是每每在龔先生家里上課、討論問(wèn)題，會(huì)進(jìn)來(lái)一些年輕人，與龔先生交流。龔先生有時(shí)也會(huì)介紹我是他的研究生，我默默地聽(tīng)著他們的討論，從中受到很多啟發(fā)。龔先生說(shuō)，從與這些年輕人的交談中，也能了解到外面的很多情況，知道現(xiàn)在的年輕人在想些什么。當(dāng)時(shí)也沒(méi)有電腦和網(wǎng)絡(luò)，消息的來(lái)源除了官方的新聞，就主要是來(lái)訪(fǎng)者的介紹。
龔先生當(dāng)然不完全是現(xiàn)在所說(shuō)的“宅男”，他還特別關(guān)注中國(guó)行政法制建設(shè)的實(shí)踐。在70多歲高齡時(shí)還親自帶領(lǐng)研究生對(duì)中國(guó)新頒布的《行政訴訟法》的實(shí)施情況到各地進(jìn)行了調(diào)研，出版了《法治的理想與現(xiàn)實(shí)》。他到基層法院，與基層法官坐上馬車(chē)去辦案，他從中看到了中國(guó)法治的希望。
值得欣慰的是，當(dāng)我重新打開(kāi)塵封多年的舊雜志，看到1986年《法學(xué)雜志》對(duì)龔先生的專(zhuān)訪(fǎng)文章，龔先生當(dāng)時(shí)所呼吁的“管政府和管官的法”現(xiàn)在已經(jīng)一應(yīng)俱全了，而且這些法在行政實(shí)踐中不斷得到實(shí)現(xiàn)。
愿龔先生的精神永在。
一、初次領(lǐng)教
第一次遭遇龔先生是1981年在北大法律系上大二的時(shí)候，龔先生給我們開(kāi)了一門(mén)外國(guó)憲法課，我想當(dāng)時(shí)聽(tīng)過(guò)龔先生課的同學(xué)肯定都會(huì)有深刻的記憶。外國(guó)憲法課表上寫(xiě)的是由大羅（羅豪才）老師上，因?yàn)榱_老師外出，所以臨時(shí)改由龔先生代替。龔先生一上課就讓同學(xué)們犯傻了，他的濃重的寧波口音使得大部分同學(xué)基本上一點(diǎn)沒(méi)聽(tīng)懂。當(dāng)時(shí)上課沒(méi)有教科書(shū)，只有靠筆記，有的認(rèn)真的同學(xué)筆記記得跟老師的講稿一字不差，但遇到龔先生這樣的鄉(xiāng)音，要記全就難了，聽(tīng)到前半句，還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái)是什么意思，后半句就落下了。
我也是浙江人，與龔先生同鄉(xiāng)，不僅覺(jué)得龔先生講課的家鄉(xiāng)話(huà)親切，而且有了用武之地，為同學(xué)們充當(dāng)翻譯。很多同學(xué)下課后還借我的筆記抄。不過(guò)我的筆記也不整齊，東一句西一句的，看起來(lái)比較散。這不怪我，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)了龔先生不同的講課風(fēng)格。一般老師講課，都是嚴(yán)格按照第一章第一節(jié)第一個(gè)問(wèn)題，條條框框比較清楚。龔先生講課，不顧那一套，他能將一個(gè)基本原則掰開(kāi)了揉碎了講半個(gè)學(xué)期。一堂課聽(tīng)下來(lái)你會(huì)覺(jué)得毫無(wú)章法，但回頭一思考，理出了頭緒，就全明白了。當(dāng)憲法的基本原則都講完了，整部憲法的精義也就了解了，而且真正能體會(huì)到了法治的精神。龔先生對(duì)英國(guó)憲政情有獨(dú)鐘，他早年留學(xué)英國(guó)倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院，研究公務(wù)員任用制度，深受拉斯基、詹寧斯、羅伯遜等的影響。在他的引導(dǎo)下，我認(rèn)真研讀了《英憲精義》，還用一個(gè)寒假在北大圖書(shū)館閱讀了王世杰先生的《比較憲法》。我至今仍認(rèn)為這是我見(jiàn)到的最好的一本憲法教科書(shū)。
二、相識(shí)相知
上大學(xué)期間雖然在為龔先生義務(wù)做翻譯，但他老人家根本不知道。本科畢業(yè)后我也沒(méi)有立即考研究生，就回杭州了。在大學(xué)最后一年，同宿舍的張來(lái)明同學(xué)要考龔先生的研究生，龔先生親自到我們宿舍，才得以近距離接觸。老師到要考研究生的學(xué)生房間來(lái)，這在現(xiàn)在可能難以想象。據(jù)說(shuō)我們所住的二十八樓是龔先生的傷心地，在文革期間他曾在此掃廁所。龔先生穿著打扮很是時(shí)髦，在當(dāng)時(shí)社會(huì)風(fēng)氣還比較保守的情況下夏天他就穿花格子襯衫了，還留著大背頭。
1985年司法部在中國(guó)政法大學(xué)舉辦行政法師資培訓(xùn)班，班上要求請(qǐng)龔先生來(lái)講課，這樣我就到龔先生家說(shuō)明同學(xué)們的要求，他愉快地答應(yīng)了，并詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了同學(xué)們的情況和要求，當(dāng)我說(shuō)這是全國(guó)各個(gè)大學(xué)準(zhǔn)備開(kāi)行政法課的老師們時(shí)，他異常興奮，認(rèn)為行政法快有用武之地了。他在法大行政法師資班上課，舉重若輕，照例講他的合法、合理、合情原則，有時(shí)閉目娓娓道來(lái)，有時(shí)面向窗外若有所思。他手里永遠(yuǎn)拿著一根煙，湊到嘴邊又放下，偶爾拿起火柴，試圖點(diǎn)燃又作罷，一堂課下來(lái)，他的煙也沒(méi)能點(diǎn)上。盡管龔先生只講了半天課，但凡聽(tīng)課的人，都留下了深刻的印象。
我所沒(méi)有想到的是，幾天以后，就收到了龔先生的一封信，他約我在他家附近的浴池等他。我不知道有什么事，他在信中也沒(méi)說(shuō)。我如約前往，在浴室門(mén)口的露天茶舍找到了他。他要問(wèn)我的是師資班的同學(xué)們對(duì)他這堂課的看法，有什么意見(jiàn)。這還真出乎我的意料，一位老教授既然這么重視一次課，立刻使我肅然起敬。當(dāng)我告訴他大家從他的課上獲得了很多新的觀(guān)念和知識(shí)，只是覺(jué)得一堂課少了點(diǎn)，他很是高興，并又詢(xún)問(wèn)了還開(kāi)了哪些課，提了一些建議讓我?guī)Ыo法大老師。
龔先生重視每一堂課的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度后來(lái)更是深有體會(huì)。一般而言，到龔先生家，隨時(shí)歡迎，并不厭其煩地與你討論，但如果明天他有課，他會(huì)頭也不抬地告訴你下次再來(lái)，今天沒(méi)空。我想，一個(gè)老教授，反復(fù)講一門(mén)課，用得著每次都精心準(zhǔn)備嗎，當(dāng)時(shí)不太理解。我從北大法律系本科畢業(yè)后在杭州一所學(xué)校任教，適逢他到寧波路過(guò)杭州，我所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為北大名教授來(lái)杭州機(jī)會(huì)難得，順便想讓龔先生給學(xué)生們作一場(chǎng)報(bào)告，我想這沒(méi)問(wèn)題，就允承下來(lái)了。當(dāng)天晚上，我向龔先生提出，明天上午我們?nèi)ノ骱吂湟还�，中午在樓外樓用餐，下午順便給我校師生們作一個(gè)報(bào)告，題目自定。龔先生盡管是浙江人，但他到杭州機(jī)會(huì)很少，既然來(lái)了，我想就放松一下，出去走走。當(dāng)我說(shuō)到前兩個(gè)安排時(shí)，他也很滿(mǎn)意，說(shuō)西湖醋魚(yú)很久沒(méi)吃到了。但當(dāng)聽(tīng)說(shuō)下午還有報(bào)告時(shí)，他的臉色馬上就陰沉下來(lái)了，他到不是不愿意講課，他樂(lè)于跟同學(xué)們談?wù)勑�，但他認(rèn)為我應(yīng)該提前幾天跟他說(shuō)，好有個(gè)準(zhǔn)備。天知道校長(zhǎng)也是當(dāng)天跟我提的，只是我主觀(guān)認(rèn)為不需要事前準(zhǔn)備也可以。但龔先生不這么認(rèn)為，他馬上表示，這樣的話(huà)，明天上午就不出去了，他要備課。結(jié)果那天晚上早早地將他送到賓館，第二天中午我只是在單位食堂找?guī)煾底隽藥讉�(gè)菜解決。
欠龔先生一次樓外樓，后來(lái)來(lái)的時(shí)候終于補(bǔ)上了，我和79級(jí)北大法律系的陳小英還陪他去了當(dāng)時(shí)剛開(kāi)發(fā)的一個(gè)叫瑤琳仙境的地方。
那天的講座，不僅同學(xué)們?nèi)チ�，連老師們也去了，座無(wú)虛席，后來(lái)同事們、學(xué)生們都向我說(shuō)起，那次課很精采，領(lǐng)略到了大師講課的風(fēng)采。照例是學(xué)生隨便提問(wèn)，龔先生發(fā)表他的看法。同學(xué)們還問(wèn)了很多做學(xué)問(wèn)、為人處世的道理，“背離”了主題。因難以收?qǐng)�，差一點(diǎn)趕不上去寧波的火車(chē)。當(dāng)時(shí)北大正在協(xié)助寧波大學(xué)法律系的籌建，第二天要在寧波大學(xué)開(kāi)會(huì)討論。后來(lái)我問(wèn)同學(xué)們，這些問(wèn)題以前你們?cè)趺床粏?wèn)我，他們笑而不答，我知道，我閱歷淺，當(dāng)時(shí)比他們大不了幾歲。重要的是，同學(xué)們從龔先生的講課和機(jī)智詼諧地回答問(wèn)題中體會(huì)到了龔先生的博大精深，他是一個(gè)認(rèn)真的人，更是一個(gè)正直的人！
龔先生的這些認(rèn)真的態(tài)度，使我直到現(xiàn)在，也不斷怠慢。不管講過(guò)多少次，在上課之前每每必然要充分備課，不能對(duì)付學(xué)生。一些新的內(nèi)容、案例需要及時(shí)補(bǔ)充。學(xué)生來(lái)聽(tīng)課，盡量讓他們得到較多的新知識(shí)和啟發(fā)。當(dāng)接到政府有關(guān)部門(mén)參加論證會(huì)、專(zhuān)家座談會(huì)邀請(qǐng)后，我也必然提前作認(rèn)真準(zhǔn)備，盡量給他們提供書(shū)面材料，認(rèn)真對(duì)待每一節(jié)課、每一次講座、每一個(gè)會(huì)議。
三、言傳身教
再見(jiàn)龔先生，是考完研究生以后。因?yàn)樗荒苷幸粋�(gè)，我不是第一名，所以沒(méi)有錄取。知道這一消息后，我給龔先生寫(xiě)了一封信，說(shuō)出了自己的苦悶，希望他想想辦法。他來(lái)杭州，我和胡建淼去火車(chē)站接他。記得他從見(jiàn)到我開(kāi)始，當(dāng)著胡建淼的面（盡管當(dāng)時(shí)胡還不是校長(zhǎng)，但也是杭州大學(xué)的名老師了，我得尊稱(chēng)他為老師而不能直呼其名）就毫不留情地?cái)?shù)落我，考不上研究生怕什么，農(nóng)民不是還在種地嗎？難道不活了。他認(rèn)為我的態(tài)度是消極的，應(yīng)該積極面對(duì)挫折�？疾簧涎芯可梢栽倏�，也可以另謀出路，條條大路通羅馬，沒(méi)什么了不起的。那次談話(huà)給我的一生都留下了深刻的印象，龔先生嚴(yán)肅的不留情面的批評(píng)倒是使我樹(shù)立起了正確的人生觀(guān)，連在一旁陪著的胡老師也感到了龔先生的威嚴(yán)的一面，他說(shuō)他也從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)這樣的老師。但事后我倆都認(rèn)識(shí)到了，這樣的老師可交可信，他是真正在為你著想，激勵(lì)你發(fā)奮圖強(qiáng)、永不氣餒的人。
初次跟龔先生接觸，你會(huì)發(fā)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為龔先生有點(diǎn)不食人間煙火，甚至可能認(rèn)為少點(diǎn)人情味。他對(duì)同學(xué)們的生活可能不太關(guān)心（也難怪，連他自己也需要方先生的照顧），尤其不喜歡女同學(xué)的婆婆媽媽?zhuān)孟駨膩?lái)沒(méi)有請(qǐng)研究生們吃過(guò)飯。我結(jié)婚，師母方先生說(shuō)要慶賀一下，他說(shuō)已經(jīng)結(jié)婚了就不用了。但龔先生對(duì)學(xué)生的前途和學(xué)業(yè)進(jìn)步是非常關(guān)注的。我曾提出要上寧波大學(xué)，他不僅表示支持而且積極幫著聯(lián)系，只是后來(lái)命運(yùn)發(fā)生了變化，北大法律系錄取了我而沒(méi)有去寧波。
從龔先生那里，不僅是學(xué)知識(shí)，更多地是尋求精神上的寄托。每每遇到一些迷惘，無(wú)論何時(shí)，到他家中，他除了出國(guó)，一般都在，也不用事先預(yù)約，當(dāng)時(shí)家里也沒(méi)有電話(huà)�，F(xiàn)在研究生們很多反映導(dǎo)師難找，出國(guó)、講學(xué)、開(kāi)會(huì)等，一個(gè)個(gè)忙得不亦樂(lè)乎，不事先約好不可能找到導(dǎo)師，找到了導(dǎo)師也很少有時(shí)間與你討論學(xué)術(shù)問(wèn)題，相反可能要求你為導(dǎo)師查資料，有些導(dǎo)師被學(xué)生戲稱(chēng)為老板。去龔先生家，除了不管飯，每每與他討論一些問(wèn)題，他都會(huì)耐心地回答，從來(lái)沒(méi)有說(shuō)今天我很忙改天再來(lái)的推托之時(shí)。他有時(shí)也會(huì)講講他的苦惱，如他想?yún)⒓庸伯a(chǎn)黨但組織不接納他，出國(guó)辦手續(xù)處處被阻等。龔先生從內(nèi)心來(lái)說(shuō)是一個(gè)很愛(ài)國(guó)的人，他希望國(guó)家繁榮富強(qiáng)民主，有時(shí)只是感到報(bào)國(guó)無(wú)門(mén)而苦悶。
龔先生不僅不會(huì)“剽竊”研究生的成果，而且努力為研究生的成果得以發(fā)表而創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)。我的處女作就是在龔先生的引薦下發(fā)表的。在討論公民權(quán)利保障時(shí)，龔先生認(rèn)為，82憲法第41條關(guān)于公民控告、檢舉權(quán)是沒(méi)有保障的，請(qǐng)求國(guó)家賠償權(quán)更是難以實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楫?dāng)時(shí)既沒(méi)有《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》這些法律，也沒(méi)有行政法庭、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告、申訴等于一紙空文。我就以《公民控告、檢舉、申訴權(quán)的實(shí)施》為題寫(xiě)了一篇論文，經(jīng)龔先生推薦，發(fā)表在《法學(xué)雜志》1987年第2期上。我的文章發(fā)表后，盡管與龔先生觀(guān)點(diǎn)有所不同，但龔先生特別高興。后來(lái)我寫(xiě)的第一本個(gè)人專(zhuān)著《依法行政》（1992年中國(guó)政法大學(xué)出版社出版）龔先生對(duì)每一章都認(rèn)真地加以審閱，但拒絕了我提出的掛他名的要求。他認(rèn)為，他沒(méi)有寫(xiě)，只是看，不能署名。龔先生這些做人做事的原則，一直是我做老師的準(zhǔn)則，從來(lái)不敢逾越。
四、精耕細(xì)作
當(dāng)今各方面都是突飛猛進(jìn)的時(shí)代，教授“著作等身”是成就卓著的體現(xiàn)。記得1986年《法學(xué)雜志》編輯周恩惠老師專(zhuān)訪(fǎng)龔先生時(shí)，說(shuō)龔先生“著譯甚豐”，其實(shí)按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，龔先生的科研成果可能算是少的，也許連規(guī)定的科研工作量都完不成。濃縮龔先生一生的精華其實(shí)在他的鴻篇巨著《比較憲法與行政法》中，這本四十多萬(wàn)字的專(zhuān)著，是龔先生在給北大法律系多少年講授《比較憲法》和《比較行政法》兩門(mén)課程的基礎(chǔ)上整理而成的。著作中沒(méi)有大話(huà)空話(huà)，資料豐富，深入淺出，具有較強(qiáng)的可讀性，屬于正宗原創(chuàng)。說(shuō)起龔先生的《比較憲法與行政法》，直到現(xiàn)在，還經(jīng)常有學(xué)者與我提起，這簡(jiǎn)直是一個(gè)知識(shí)的寶庫(kù)。在著作中，龔先生不僅對(duì)其鐘情的憲法與行政法的基本原則進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋?zhuān)覍?duì)他所實(shí)踐過(guò)的事業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)研究。龔先生早年研究文官制度，晚年加入國(guó)際議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員組織，在著作中可以看到龔先生的身影。在著作中，龔先生將行政法的一些基本概念帶給了我們，如行政行為，將我們國(guó)家當(dāng)時(shí)還沒(méi)有的一些保障行政法治的組織機(jī)構(gòu)介紹給了我們，如行政裁判所、行政法院、行政監(jiān)察專(zhuān)員，使我們耳目一新。
龔先生的專(zhuān)著成書(shū)于1983年，初版是在1985年。專(zhuān)著出版后，龔先生親自為我寄來(lái)了一本（當(dāng)時(shí)我在杭州），還題了詞。只可惜由于反復(fù)翻閱，又被人不斷借閱，成了暢銷(xiāo)小說(shuō)，連書(shū)皮都爛了。可能由于初版數(shù)量有限，學(xué)術(shù)性又強(qiáng)，出版社和書(shū)店都比較保守，很多讀者反映不好買(mǎi)。幸虧法律出版社2003年將其又作為法學(xué)研究生精讀書(shū)系之一再版，才得以使現(xiàn)在的研究生們熟知龔先生。否則，也許再過(guò)若干年后，年輕一代不再知道龔先生是誰(shuí)了。正如不知孫中山是誰(shuí)一樣，以為是鐵拳無(wú)私孫中山。
好書(shū)過(guò)多久都不過(guò)時(shí)，直到現(xiàn)在，我仍將龔先生的專(zhuān)著擺放在顯眼的位置以供隨時(shí)查閱，也一直將其列為研究生的必讀經(jīng)典。在學(xué)術(shù)空氣日益浮躁的當(dāng)下，仔細(xì)想來(lái)，一生一部著作足矣，要看是否真的給后人留下點(diǎn)什么。著作等身，掩埋了自己，最終不過(guò)是給造紙廠(chǎng)增添了一份原料。高產(chǎn)快出成果，不能怪學(xué)者們，學(xué)者們是“被高產(chǎn)”，職稱(chēng)考評(píng)體系逼迫著你不得不以數(shù)量取勝。這么說(shuō)，龔先生是幸運(yùn)的，得以在書(shū)宅中字斟句酌，不惜工本，十年磨一劍。
四、濟(jì)濟(jì)一堂
現(xiàn)在大學(xué)不僅本科生上課，而且研究生上課，都是正襟危坐，修一門(mén)課多少學(xué)分，上課前確定教學(xué)方案，教育部甚至要對(duì)講課內(nèi)容作評(píng)估。上世紀(jì)八十年代，老師招的研究生數(shù)量比較少，碩士生比現(xiàn)在的博士生可能還少，一個(gè)導(dǎo)師一年也就一兩個(gè)學(xué)生，老師和學(xué)生得以形成師徒關(guān)系。我是1986級(jí)的研究生，上面還有兩個(gè)年級(jí)的師兄，一共也就五、六個(gè)同學(xué)，我們都在一起“上課”。跟念小學(xué)時(shí)在農(nóng)村學(xué)校一樣，所有的班都在一個(gè)“教室”，教室就是龔先生的家。所謂“上課”，也沒(méi)有課表，甚至連課程的名稱(chēng)也未定，是一種漫談式的教學(xué)方法。同學(xué)們，先由高年級(jí)的同學(xué)就最近看的書(shū)的心得談一談體會(huì)，也可以就某一種社會(huì)現(xiàn)象發(fā)表看法，然后就著這一主題展開(kāi)討論，龔先生閉著眼睛聽(tīng)著，聽(tīng)著聽(tīng)著突然打斷發(fā)言，開(kāi)始說(shuō)他的觀(guān)點(diǎn)。他一打開(kāi)思路就滔滔不絕，沒(méi)有我們發(fā)言的機(jī)會(huì)了。有時(shí)我們也要求他講講英、法、美等國(guó)家的制度和對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的處理。
龔先生的課堂甚至是開(kāi)放式的，有時(shí)中國(guó)政法大學(xué)的行政法碩士研究生們也來(lái)與我們一起上課討論，如胡建淼、熊文釗、肖鳳城，包括英年早逝的呂錫偉，北大和法大行政法的兩種風(fēng)格得以在同一課堂上交鋒。龔先生的憲法和行政法更多地帶有英國(guó)的痕跡，而法大王老王名揚(yáng)先生的行政法則更具法國(guó)色彩。放在一個(gè)鍋里煮，自然會(huì)碰出許多火花。只是龔先生的陋室容納不了這么多人，有一陣子我們借了旁邊居委會(huì)的一間辦公室上課。
龔先生的家也是青年學(xué)者們常常拜訪(fǎng)的地方，龔先生是樂(lè)于奉陪、來(lái)者不拒。曾看到宋先科先生的一篇《憶龔祥瑞先生》的文章說(shuō)，“幾乎全部有雄心抱負(fù)的人都到北大中關(guān)園502樓202室老先生家中做過(guò)客�！边@我不敢斷定，只是每每在龔先生家里上課、討論問(wèn)題，會(huì)進(jìn)來(lái)一些年輕人，與龔先生交流。龔先生有時(shí)也會(huì)介紹我是他的研究生，我默默地聽(tīng)著他們的討論，從中受到很多啟發(fā)。龔先生說(shuō)，從與這些年輕人的交談中，也能了解到外面的很多情況，知道現(xiàn)在的年輕人在想些什么。當(dāng)時(shí)也沒(méi)有電腦和網(wǎng)絡(luò)，消息的來(lái)源除了官方的新聞，就主要是來(lái)訪(fǎng)者的介紹。
龔先生當(dāng)然不完全是現(xiàn)在所說(shuō)的“宅男”，他還特別關(guān)注中國(guó)行政法制建設(shè)的實(shí)踐。在70多歲高齡時(shí)還親自帶領(lǐng)研究生對(duì)中國(guó)新頒布的《行政訴訟法》的實(shí)施情況到各地進(jìn)行了調(diào)研，出版了《法治的理想與現(xiàn)實(shí)》。他到基層法院，與基層法官坐上馬車(chē)去辦案，他從中看到了中國(guó)法治的希望。
值得欣慰的是，當(dāng)我重新打開(kāi)塵封多年的舊雜志，看到1986年《法學(xué)雜志》對(duì)龔先生的專(zhuān)訪(fǎng)文章，龔先生當(dāng)時(shí)所呼吁的“管政府和管官的法”現(xiàn)在已經(jīng)一應(yīng)俱全了，而且這些法在行政實(shí)踐中不斷得到實(shí)現(xiàn)。
愿龔先生的精神永在。