一、參與1944年的小范圍談判
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)共兩黨雖然結(jié)成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，但矛盾一直沒(méi)有消除，政治斗爭(zhēng)和軍事摩擦不斷發(fā)生，兩黨之間的談判也在斷斷續(xù)續(xù)地舉行。王世杰作為國(guó)民黨要員，先后以國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)、國(guó)民政府外交部長(zhǎng)等身份，參與了抗戰(zhàn)后期國(guó)共兩黨的多次談判。
1944年1月16日，國(guó)民黨軍事委員會(huì)派駐延安聯(lián)絡(luò)參謀郭仲容面見(jiàn)毛澤東，提出派周恩來(lái)、朱德和林伯渠赴重慶談判的要求。毛澤東當(dāng)即答復(fù)：林、周或可先后赴渝。2月2日，國(guó)民黨軍令部復(fù)電郭仲容，表示歡迎朱、周、林來(lái)渝。2月4日，毛澤東通知在重慶的董必武上半年做好談判準(zhǔn)備工作。4月15日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，討論同國(guó)民黨談判的方針。周恩來(lái)說(shuō)，這次林老(林伯渠)去，與林彪1942年去時(shí)不同，接觸的方面會(huì)更多。國(guó)民黨對(duì)我現(xiàn)在是以政治斗爭(zhēng)為主。這次我們不提方案，目的只在和緩國(guó)共關(guān)系，表示我們是要與國(guó)民黨合作，擴(kuò)大我黨的政治影響，擴(kuò)大社會(huì)各界的活動(dòng)。毛澤東說(shuō)，這次總的態(tài)度是不亢不卑，表示我們是求和，要求抗戰(zhàn)到底、團(tuán)結(jié)到底。對(duì)中間派要宣傳民主，對(duì)英美要宣傳抗戰(zhàn)。這樣，中共中央就確定了這次談判的基調(diào)。
國(guó)民黨方面，派往談判的代表是王世杰(國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng))、張治中(國(guó)民黨軍事委員會(huì)政治部長(zhǎng))。談判前夕，國(guó)民黨也多次召開(kāi)會(huì)議，討論對(duì)中共談判的策略原則。他們提出：“談判應(yīng)注意其宣傳，并不期待其成功”�！罢畏矫婵勺糜璺艑捯徊�，但于軍事方面之軍政軍令與紀(jì)律三者，必須堅(jiān)持絕對(duì)之統(tǒng)一，要求其嚴(yán)格遵守，而不容有絲毫違反。”
5月1日，王世杰、張治中自重慶啟程前往西安迎接已從延安啟程來(lái)西安的中共代表林伯渠、王若飛。5月2日，雙方代表同日抵西安。5月3日，王世杰前往八路軍駐西安辦事處初晤中共代表。從5月4日至11日，雙方代表在西安進(jìn)行了五次交談。
會(huì)談伊始，王、張不提方案，而要中共方面先談意見(jiàn)。林伯渠先向王、張報(bào)告邊區(qū)情形，然后問(wèn)政府的政治問(wèn)題解決究竟是如何解決法。王世杰不作正面回答，而要林伯渠提出具體問(wèn)題來(lái)談。林伯渠提出以當(dāng)年3月12日周恩來(lái)在孫中山先生逝世19周年大會(huì)上的演說(shuō)作為談判基礎(chǔ)。王、張又不贊同。王世杰說(shuō)，還是先談軍事及邊區(qū)問(wèn)題。但這一問(wèn)題雙方交談多次，得不出結(jié)果。最后商定將會(huì)談雙方意見(jiàn)整理成記錄，各報(bào)告其中央，由兩黨中央決定�！队涗洝贩譃殛P(guān)于軍事者、關(guān)于陜甘寧邊區(qū)者、關(guān)于黨的問(wèn)題者及其他共4部分17條。但記錄整理后，林伯渠代表簽了字，王世杰、張治中二人卻拒絕簽字。
西安會(huì)談后不久，王世杰又邀請(qǐng)林伯渠去重慶繼續(xù)會(huì)談。5月17日，林伯渠乘機(jī)前往重慶。這兩次會(huì)談雖然時(shí)隔不久，中國(guó)戰(zhàn)局卻發(fā)生了很大變化。日軍為執(zhí)行大本營(yíng)的“一號(hào)作戰(zhàn)”命令，打通大陸交通線，發(fā)起了豫中戰(zhàn)役，沿隴海路向西推進(jìn)。第一戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官蔣鼎文、湯恩伯統(tǒng)帥的40萬(wàn)軍隊(duì)一觸即潰，到5月下旬，接連丟失了 30多座縣城。5月25日戰(zhàn)區(qū)中心洛陽(yáng)也被敵軍占去。根據(jù)這種形勢(shì)，5月22日，林伯渠將中共中央擬定的《關(guān)于向國(guó)民黨提出解決目前急切問(wèn)題的二十條意見(jiàn)》交王世杰，請(qǐng)王轉(zhuǎn)交國(guó)民黨中央。但王世杰看完意見(jiàn)書后，以內(nèi)容不妥，拒絕接受和轉(zhuǎn)交其中央。林伯渠當(dāng)場(chǎng)予以駁斥。雙方爭(zhēng)辯很久沒(méi)有結(jié)果。會(huì)談后，林伯渠立即向中共中央作了匯報(bào)。中共中央了解國(guó)民黨的意向后，決定予以讓步，將20條意見(jiàn)改為12條，另外8條作為口頭要求提出。
中共中央提出的12條意見(jiàn)的主要內(nèi)容是：
關(guān)于全國(guó)政治者3條：
一、請(qǐng)政府實(shí)行民主政治與言論、出版、集會(huì)、結(jié)社及人身之自由。
二、請(qǐng)政府開(kāi)放黨禁，承認(rèn)中共及各抗日黨派的合法地位，釋放愛(ài)國(guó)政治犯。
三、請(qǐng)政府允許實(shí)行名副其實(shí)的人民地方自治。
關(guān)于兩黨懸案者9條，即：
一、應(yīng)請(qǐng)政府將中共軍隊(duì)編為16個(gè)軍、47個(gè)師，每師1萬(wàn)人，為委屈求全計(jì)，目前至少給予5個(gè)軍、16個(gè)師的番號(hào)。
二、承認(rèn)陜甘寧邊區(qū)及華北、華中、華南敵后各抗日根據(jù)地民選政府為合法地方政府，并承認(rèn)其為抗日所需的各項(xiàng)措施。
三、中共軍隊(duì)駐地，抗戰(zhàn)期間維持現(xiàn)狀。抗戰(zhàn)結(jié)束后，另外商定。
四、在物資上充分接濟(jì)十八集團(tuán)軍及新四軍。
五、對(duì)同盟國(guó)援助中國(guó)之武器、彈藥、藥品、金錢，應(yīng)按正當(dāng)比例分配于十八集團(tuán)軍及新四軍。
六、撤銷對(duì)陜甘寧邊區(qū)及各抗日根據(jù)地的軍事封鎖和經(jīng)濟(jì)封鎖。
七、停止對(duì)華中新四軍及廣東游擊隊(duì)的軍事進(jìn)攻。
八、釋放各地被捕人員。
九、允許中共在全國(guó)各地辦黨辦報(bào)。
6月5日，林伯渠將此12條意見(jiàn)再次交給王世杰，請(qǐng)他轉(zhuǎn)交國(guó)民黨中央。王世杰說(shuō)：“項(xiàng)目雖較前減少，但內(nèi)容并未改變�！币虼巳匀痪芙^接受。這時(shí)他拿出一個(gè)《對(duì)中共問(wèn)題政治解決提示案》，要求中共采納。該“提示案”的主要內(nèi)容是：
一、關(guān)于軍事問(wèn)題，只允許第十八集團(tuán)軍及其在各地之部隊(duì)，合共編4個(gè)軍10個(gè)師10萬(wàn)人，其余37萬(wàn)人都要“限期取消”，并要將10個(gè)師“限期集中使用”。
二、關(guān)于陜甘寧邊區(qū)問(wèn)題，只要求實(shí)行國(guó)民黨中央政府的法令，不提實(shí)行三民主義，不承認(rèn)為抗日所需要的民主設(shè)施與民主法令。
三、關(guān)于黨的問(wèn)題，只一般提出“在抗戰(zhàn)期內(nèi)，依照抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)之規(guī)定辦理。在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，依照中央決議召開(kāi)國(guó)民大會(huì)，制定憲法，實(shí)施憲政，中共應(yīng)與其他政黨遵守國(guó)家法律，享受同等待遇等等。
王世杰拿出的這個(gè)“提示案”，與中共中央擬定的12條意見(jiàn)相差很遠(yuǎn)。圍繞這兩個(gè)方案，雙方通過(guò)面談和函件展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。
6月6日，林柏渠致函王世杰，聲明兩點(diǎn)：第一，提示案與中共12條意見(jiàn)相距甚遠(yuǎn)，除將提示案報(bào)告中央外，請(qǐng)將中共12條轉(zhuǎn)國(guó)民黨中央合理解決。第二，提示案開(kāi)頭所說(shuō)“以林代表祖涵在西安表示之意為基礎(chǔ)”一語(yǔ)，與經(jīng)過(guò)事實(shí)不符，希望國(guó)民黨方面考慮中共最近正式提出的意見(jiàn)。
王世杰收到林伯渠函件后，于6月8日復(fù)函林伯渠。函中說(shuō)：因意見(jiàn)前后出入太大，仍不能轉(zhuǎn)呈；提示案是以林的意見(jiàn)為基礎(chǔ)，且盡量容納了林的意見(jiàn)，希望接受。
6月11日，林伯渠再致函王世杰，駁斥了王世杰在6月8日回信中的論點(diǎn)。
6月15舊，王世杰再?gòu)?fù)信林伯渠，仍然堅(jiān)持要中共接受其提示案，說(shuō)“此次商談之基本精神，須本統(tǒng)一國(guó)家軍令政令之原則，為改善現(xiàn)狀，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)之前提”。并說(shuō)中共12條“對(duì)于如何實(shí)行中央政府的軍令政令和改善措施、整編各點(diǎn)，均未提及”。隨后，王世杰又用自己是中央政府代表而不是國(guó)民黨代表的手法，來(lái)壓中共代表，使其處于不平等地位。
針對(duì)以上情況，中共中央和毛澤東指示林伯渠立即回延安，并邀請(qǐng)王世杰、張治中同往討論問(wèn)題。王世杰見(jiàn)目前討論難以繼續(xù)進(jìn)行，被迫答應(yīng)將中共12條轉(zhuǎn)交國(guó)民黨中央，但拒絕去延安討論問(wèn)題。也不放林伯渠回延安。
7月以后，爭(zhēng)論仍然繼續(xù)著。林伯渠又多次會(huì)見(jiàn)和致函王世杰，提出放寬民主尺度，希望按5軍16師擴(kuò)編軍隊(duì)和請(qǐng)王、張赴延安討論問(wèn)題等要求。但王世杰仍然不肯答復(fù)。
為了混淆社會(huì)輿論，贏得英美的同情，國(guó)民黨方面由梁寒操出面，于7月26日在記者招待會(huì)上宣布：“國(guó)共關(guān)系已有改進(jìn)，并將繼續(xù)改進(jìn)”�！罢勁辛巳齻�(gè)月之后，國(guó)共問(wèn)題已經(jīng)有了一部分解決”。兩黨的觀點(diǎn)“事實(shí)上并無(wú)嚴(yán)重分歧”�！案窘鉀Q問(wèn)題的障礙，是在于中共黨人一方面稱他們有意合作，但事實(shí)不然，他們所作的事情和他們的說(shuō)話相反”。梁寒操當(dāng)時(shí)與王世杰同在國(guó)民黨中央宣傳部任職，梁的這番話實(shí)際也代表了王世杰的看法。
8月10日，王世杰在致林伯渠的信中也說(shuō)了同樣的意思，指責(zé)12條要求“或則與事實(shí)不符，或則與事理不合”。在這種情況下，中共中央不得不采取強(qiáng)硬態(tài)度對(duì)待之。8月13日，毛澤東指示林伯渠和董必武，向國(guó)民黨提出承認(rèn)全部軍隊(duì)的要求。8月30日，林伯渠對(duì)王世杰8月 10日的來(lái)函也作了答復(fù)，說(shuō)明“中共始終忠實(shí)執(zhí)行4項(xiàng)諾盲，忠實(shí)實(shí)行三民主義，堅(jiān)持民主團(tuán)結(jié)和政治解決方針”。希望國(guó)民黨中央政府在解決全國(guó)政治問(wèn)題與國(guó)共關(guān)系問(wèn)題上，“應(yīng)把整個(gè)國(guó)家民族利益放在第一，而不把一黨一派的私利放在第一；應(yīng)從有利全國(guó)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，有利促進(jìn)民主的觀點(diǎn)出發(fā)，而不應(yīng)從維護(hù)一黨統(tǒng)治的方針出發(fā)”。王世杰不服，在9月10日復(fù)信林伯渠，說(shuō)中共“要求與時(shí)俱增”。10月13日，林伯渠在致王世杰信中承認(rèn)“與時(shí)俱增”。信中說(shuō)：我們可以明告王先生，全部敵后解放區(qū)的軍隊(duì)與政權(quán)，是一定要請(qǐng)國(guó)民政府承認(rèn)的，而且一定是“與時(shí)俱增”。“因?yàn)檎麄�(gè)敵后戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)情況，與正面戰(zhàn)場(chǎng)恰成相反的對(duì)照，在正面是節(jié)節(jié)敗退，在敵后是節(jié)節(jié)勝利。十八集團(tuán)軍、新四軍與華南縱隊(duì)，是在一天一天地發(fā)展，收復(fù)的國(guó)土，解放的人民與民選政府，也是在一天一天地增多。這些，難道國(guó)民政府與國(guó)民黨都不喜歡嗎?”
林伯渠在回信中闡述的這些論點(diǎn)，使王世杰無(wú)言以對(duì)。
至此，1944年的國(guó)共談判也告一段落。
二、提出“三條反建議”
王世杰沒(méi)有因?yàn)?944年的國(guó)共談判無(wú)結(jié)果而停止活動(dòng)。不久，他又針對(duì)中共關(guān)于建立民主聯(lián)合政府的主張和新達(dá)成的協(xié)議，提出了“三條反建議”。
西安事變以來(lái)，國(guó)共兩黨已舉行過(guò)多次談判。以往的兩黨談判，都是圍繞承認(rèn)共產(chǎn)黨合法地位、承認(rèn)邊區(qū)政府、擴(kuò)軍和劃分作戰(zhàn)區(qū)域等問(wèn)題進(jìn)行的。1944年秋，隨著國(guó)共兩黨力量對(duì)比情況的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨決定向國(guó)民黨提出改組國(guó)民黨政府，成立民主聯(lián)合政府的全盤改革要求。
1944年9月4日，周恩來(lái)根據(jù)毛澤東在8月中旬提出的意見(jiàn)，為中共中央起草的致林伯渠、董必武、王若飛的電報(bào)指出：“目前我黨向國(guó)民黨及國(guó)內(nèi)外提出改組政府主張時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，其方案為要求國(guó)民黨政府立即召集各黨、各派、各軍、各地政府、各民眾團(tuán)體代表，開(kāi)國(guó)事會(huì)議，改組中央政府，廢除一黨統(tǒng)治�！薄斑@一主張，應(yīng)成為今后中國(guó)人民中的政治斗爭(zhēng)目標(biāo)，以反對(duì)國(guó)民黨一黨統(tǒng)治及所欲包辦的偽國(guó)民大會(huì)與偽憲�！�
根據(jù)中共中央的意見(jiàn)，1944年9月15日林伯渠在重慶召開(kāi)的三屆三次國(guó)民參政會(huì)上，公開(kāi)提出了“希望國(guó)民黨立即結(jié)束一黨統(tǒng)治的局面，組織各抗日黨派聯(lián)合政府”的主張。
10月10日，周恩來(lái)又發(fā)表了題為《如何解決?》的雙十節(jié)講演，提出了取消一黨專政、成立聯(lián)合政府的6個(gè)具體步驟。
中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于成立民主聯(lián)合政府的主張，不僅得到國(guó)內(nèi)各民主黨派、人民團(tuán)體和海外僑胞的擁護(hù)，而且得到盟邦政府中開(kāi)明人士的支持。出于軍事上的權(quán)宜之計(jì)，美國(guó)政府也向蔣介石施加壓力，要求他盡快解決國(guó)共糾紛。同時(shí)派人在延安設(shè)立美軍軍事觀察小組。1944年9月，羅斯�？偨y(tǒng)還派赫爾利作為其特使來(lái)到中國(guó)。赫爾利來(lái)華后，曾于10月中下旬接連三次找中央駐重慶代表董必武、林伯渠交換意見(jiàn)。赫爾利一再表示，他代表羅斯福總統(tǒng)幫助中國(guó)團(tuán)結(jié)，絕不對(duì)黨派有所偏袒，分配東西亦不偏重某一方。還說(shuō)中共應(yīng)取得合法的地位。軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中應(yīng)有中共參加等等。
在國(guó)民黨方面，赫爾利此次來(lái)華接觸最多的是王世杰。赫爾利在重慶活動(dòng)了兩個(gè)月，經(jīng)與蔣介石、王世杰等反復(fù)磋商，最后形成了一個(gè)他稱之謂“協(xié)定的基礎(chǔ)”的5點(diǎn)建議；
1944年11月7日，赫爾利帶著他的5點(diǎn)建議，飛往延安。毛澤東和周恩來(lái)到機(jī)場(chǎng)迎接赫爾利。8日至10日上午，毛澤東、朱德、周恩來(lái)同赫爾利連續(xù)舉行了4次會(huì)談。會(huì)談一開(kāi)始，赫爾利即聲明他是受羅斯�？偨y(tǒng)的委托，作為總統(tǒng)的私人代表，來(lái)談關(guān)于中國(guó)的事情的。因中國(guó)的事情主要涉及國(guó)共兩黨，所以便宜讀了他的5點(diǎn)建議，即：
一、中央政府與中國(guó)共產(chǎn)黨將共同合作，求得國(guó)內(nèi)軍隊(duì)之統(tǒng)一，期能迅速擊敗日本，并建設(shè)中國(guó)。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨之軍隊(duì)，應(yīng)接受中央政府及其軍事委員會(huì)之命令。
三、中央政府及中國(guó)共產(chǎn)黨，將擁護(hù)孫中山之主義，在中國(guó)建設(shè)民有、民治、民享之政府，雙方將采取各種政策，以促進(jìn)及發(fā)展民主政治。
四、中國(guó)將只有一個(gè)中央政府和一個(gè)軍隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)之官兵經(jīng)中央政府編定后，依其職階享有與國(guó)軍相同之待遇，其各單位對(duì)于軍火及軍需品之分配，亦將享受柑等之待遇。
五、中央政府承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨，并使之為合法之政黨，所有在國(guó)內(nèi)之各政黨，將予以合法之地位。
當(dāng)赫爾利一宣讀完他的建議，毛澤東就提出質(zhì)問(wèn)：把這5點(diǎn)作為協(xié)議的“基礎(chǔ)”是什么意思?赫爾利說(shuō)，原來(lái)是他的意思，后來(lái)與王世杰等商量過(guò)。蔣介石又對(duì)5點(diǎn)建議作了若干修改。赫爾接著說(shuō)，這5點(diǎn)并不是必須接受的，而是試驗(yàn)性的方案，各方可以自由、公開(kāi)、坦白地談這個(gè)問(wèn)題。
在8日下午的第二次會(huì)談中，毛澤東向赫爾利詳細(xì)地介紹了中國(guó)抗戰(zhàn)的情況，一方面肯定了抗戰(zhàn)以來(lái)國(guó)民黨的某些進(jìn)步，另一方面批評(píng)了國(guó)民黨的誤國(guó)政策，指出了其所面臨的嚴(yán)重危機(jī)。毛澤東說(shuō)，要解決問(wèn)題，就必改組現(xiàn)在的國(guó)民政府，建立包含一切抗日黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合國(guó)民政府。最后，雙方轉(zhuǎn)向?qū)?點(diǎn)建議的討論。毛澤東對(duì)5點(diǎn)建議逐條提出了具體意見(jiàn)，赫爾予以贊同，最后雙方達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議。新達(dá)成的這項(xiàng)協(xié)議叫做《中國(guó)國(guó)民政府、中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨協(xié)定》，其內(nèi)容是：
一、中國(guó)政府、中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)共同工作，統(tǒng)一中國(guó)一切軍事力量，以便迅速地?fù)魯∪毡九c重建中國(guó)。
二、現(xiàn)在的國(guó)民政府應(yīng)改組為包含所有抗日黨派和無(wú)黨派政治人物的代表的聯(lián)合國(guó)民政府，并頒布及實(shí)行用以改革軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的新民主政策。同時(shí)，軍事委’員會(huì)應(yīng)改組為由所有抗日軍隊(duì)代表所組成的聯(lián)合軍事委員會(huì)。
三、聯(lián)合國(guó)民政府應(yīng)擁護(hù)孫中山先生在中國(guó)建立民有、民治、民享之政府的原則。
四、所有抗日軍隊(duì)?wèi)?yīng)遵守與執(zhí)行聯(lián)合政府及其聯(lián)合軍事委員會(huì)的命令，并應(yīng)為這個(gè)政府及其軍事委員會(huì)所承認(rèn)，由聯(lián)合國(guó)得來(lái)的物資應(yīng)公平分配。
五、聯(lián)合國(guó)民政府。承認(rèn)中國(guó)國(guó)民黨、中國(guó)共產(chǎn)黨及所有抗日黨派的合法地位。
這個(gè)協(xié)定表明，赫爾利接受了中共關(guān)于建立民主聯(lián)合政府的主張。在11月10日上午舉行的最后一次會(huì)議上，毛澤東代表中共中央，赫爾利作為見(jiàn)證人代表羅斯�？偨y(tǒng)分別在協(xié)定草案上簽了字。
當(dāng)天下午赫爾利乘機(jī)離開(kāi)延安，返回重慶。為了實(shí)現(xiàn)延安協(xié)定草案，中共中央決定派周恩來(lái)與赫爾利同機(jī)飛往重慶。
赫爾利回到重慶的第二天，將延安協(xié)定、的副本送給宋子文，請(qǐng)宋將文件譯出交蔣介石。宋子文接到協(xié)定副本，先和蔣介石作了一番研究，然后和王世杰一起來(lái)到赫爾利住處，指責(zé)赫氏“被共產(chǎn)黨的舊貨單子欺騙了”。并說(shuō)：“國(guó)民政府永遠(yuǎn)不會(huì)答應(yīng)共產(chǎn)黨的要求。”’赫爾利去找蔣介石商談，想說(shuō)服蔣�？墒Y介石明白表示，不同意協(xié)定中關(guān)于“成立國(guó)民聯(lián)合政府”條文。
蔣介石集團(tuán)對(duì)周恩來(lái)到重慶的態(tài)度也極為冷淡。當(dāng)時(shí)有外電報(bào)道說(shuō)：“在周恩來(lái)到達(dá)時(shí)，華南的軍事形勢(shì)極為嚴(yán)重，但蔣介石仍使周等了一個(gè)多禮拜才接見(jiàn)他；蔣委員長(zhǎng)見(jiàn)周恩來(lái)談話半小時(shí)，并采取極為專橫的態(tài)度�！边@時(shí)出來(lái)與共產(chǎn)黨代表周旋的仍然是王世杰。王世杰經(jīng)過(guò)幾天策劃，于11月21日，即周恩來(lái)到達(dá)重慶的第11天，代表國(guó)民黨方面提出了針對(duì)延安5條的“3條反建議”。王世杰提出的“3條反建議”是： 一、國(guó)民政府為達(dá)成中國(guó)境內(nèi)軍事力量之集中與統(tǒng)一，以期實(shí)現(xiàn)迅速擊潰日本，及戰(zhàn)后建國(guó)之目的，允將中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)加以整編，列為正規(guī)國(guó)軍，其軍隊(duì)餉項(xiàng)軍械及其他補(bǔ)給，與其他部隊(duì)受同等待遇。國(guó)民政府并承認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨為合法政黨。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于國(guó)民政府之抗戰(zhàn)及戰(zhàn)后建國(guó)，應(yīng)盡全力擁護(hù)之，并將其一切軍’隊(duì)移交國(guó)民政府軍事委員會(huì)統(tǒng)轄。國(guó)民政府并指派中共將領(lǐng)以委員資格參加軍事委員會(huì)。
三、國(guó)民政府之目標(biāo)為中國(guó)共產(chǎn)黨所贊同，即為實(shí)現(xiàn)孫總理之三民主義，建立民有、民治、民享之國(guó)家，并促進(jìn)民主化政治之進(jìn)步及其發(fā)展之政策。
王世杰在提出“3條反建議”的同時(shí)，還提出了“3項(xiàng)辦法”，即：
一、在行政院設(shè)置戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣之機(jī)構(gòu)(其人數(shù)約為七至九人)，俾為行政院決定政策之機(jī)關(guān)，并將使中共及其他黨派人士參加其組成。
二、關(guān)于中共軍隊(duì)之編制及軍械補(bǔ)給等事，軍事委員會(huì)將派中國(guó)軍官二人(其中一人為現(xiàn)時(shí)中共軍隊(duì)之將領(lǐng))及美國(guó)軍官一人，隨時(shí)擬具辦法，提供軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)核定。
三、在對(duì)日作戰(zhàn)期間；軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)指派美國(guó)將領(lǐng)一人為所屬中共軍隊(duì)之直接指揮官。
明眼人一看便知，王世杰的“3條反建議”和，“3項(xiàng)辦法”，其中心內(nèi)容仍然是要中共先交出軍隊(duì)，然后再給予合法地位。這時(shí)，赫爾利在羅斯福支持下，改變態(tài)度，支持蔣介石集團(tuán)的要求，主張中共接受王世杰的“3條反建議”，與國(guó)民政府合作。
毛澤東得知“3條反建議”后憤怒地說(shuō)：“黨治不動(dòng)，請(qǐng)幾個(gè)客，限制我軍。”周恩來(lái)揭露了赫爾利背棄延安協(xié)議的行為，并決定回延安。
周恩來(lái)回延安后幾天，1944年12月30日，在重慶的赫爾利經(jīng)與王世杰等商議，由赫爾利出面致函毛澤東，周恩來(lái)，提議他本人與宋子文、王世杰、張治中同赴延安，與毛、周面商一切，以完成協(xié)定。
1945年1月11日，毛澤東復(fù)函赫爾利說(shuō)：去年11月間我黨方面所提5條已為國(guó)民黨政府所拒絕’。國(guó)民黨政府所提3條，我黨方面又萬(wàn)難同意，此時(shí)你們來(lái)延安，恐得，不到任何結(jié)果。我黨建議在重慶召開(kāi)國(guó)事會(huì)議之預(yù)備會(huì)議，此種會(huì)議應(yīng)有國(guó)民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟三方參加，并保證會(huì)議公開(kāi)舉行，各黨派有平等地位及返往自由。上述提議，如荷國(guó)民政府同意，則周恩來(lái)可再到重慶磋商。毛澤東發(fā)出此信后，不久即收到赫爾利再次邀請(qǐng)周恩來(lái)去重慶的信件，中共中央遂于1945年1月22日決定周恩來(lái)再次去重慶談判。
1月24日，周恩來(lái)飛抵重慶。26日開(kāi)始會(huì)談。王世杰與宋子文代表國(guó)民黨，周恩來(lái)代表共產(chǎn)黨，赫爾利代表美方，共同舉行正式會(huì)談。國(guó)民黨方面仍然堅(jiān)持其“3條反建議”和“3項(xiàng)辦法”。主世杰還特別對(duì)“3項(xiàng)辦法”作了說(shuō)明。其實(shí)說(shuō)來(lái)說(shuō)去，萬(wàn)變不離其宗，就是要中共交出軍隊(duì)。在周恩來(lái)提出要召開(kāi)黨派會(huì)議，討論共同綱領(lǐng)時(shí)，王世杰說(shuō)，5項(xiàng)協(xié)議草案中無(wú)黨派會(huì)議和國(guó)事會(huì)議。周恩來(lái)質(zhì)問(wèn)說(shuō)，國(guó)共兩黨能包辦國(guó)事嗎?如果你們同意5條，請(qǐng)問(wèn)不召集黨派會(huì)議、國(guó)事會(huì)議，又如何產(chǎn)生聯(lián)合政府?面對(duì)周恩來(lái)的質(zhì)問(wèn)，王世杰等人無(wú)言以對(duì)。
2月2日，周恩來(lái)將他起草的關(guān)于黨派會(huì)議的協(xié)定草案交王世杰。該草案提出：黨派會(huì)議應(yīng)包含國(guó)、共和民盟三方代表；有權(quán)討論和解決結(jié)束黨治、改組政府、起草綱領(lǐng)、保證各代表有平等地位和來(lái)往自由。王世杰也提出．一個(gè)由他起草的關(guān)于政治咨詢案，但該案根本不提聯(lián)合政府。雙方無(wú)法取得一致意見(jiàn)。
2月3日，蔣介石會(huì)見(jiàn)了周恩來(lái)。蔣介石以傲慢的態(tài)度對(duì)周恩來(lái)說(shuō)：“聯(lián)合政府是推翻政府，黨派會(huì)議是分贓會(huì)議。”根據(jù)蔣介石的意圖，王世杰于2月14日舉行外國(guó)記者招待會(huì)。王在會(huì)上說(shuō)：“政府方面曾提出若干重要的讓步”，“但中共覺(jué)得這些提議并不是他們所能接受的，他們拒絕了�！币蛘勁幸褵o(wú)成功的希望，周恩來(lái)于2月15日返回延安。此次談判結(jié)束。
4月23日，王世杰在給蔣介石的檢討中說(shuō)：“自去歲五月起至本年三月，經(jīng)隨時(shí)秉承鈞座指示，進(jìn)行磋商，終以中共一再反復(fù)，職等復(fù)乏肆應(yīng)之能，任務(wù)未達(dá)，實(shí)感慚悚�！�
王世杰的這段話只說(shuō)對(duì)了一半。說(shuō)“隨時(shí)秉承鈞座指示”，“任務(wù)未達(dá)”倒是實(shí)情；說(shuō)“中共一再反復(fù)”，其實(shí)“一再反復(fù)”的是國(guó)民黨和赫爾利，而并非中共；王世杰也并非談判無(wú)能和不效力，而是國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)違背民意和不肯向中共讓步的基本政策，決定了談判的結(jié)束。王世杰在這次談判中受挫了，下次還會(huì)再來(lái)。
三、作為國(guó)民黨四代表之一與中共高層會(huì)談
在王世杰與中共小范圍會(huì)談之前，蔣介石就曾多次提出要同毛澤東面談。1942年8月，蔣介石向周恩來(lái)提出，他想去蘭州轉(zhuǎn)赴西安時(shí)，在西安同毛澤東談?wù)剢?wèn)題。 1943年共盧國(guó)際解散時(shí)，蔣介石又一次致信毛澤東，提出要“面談一切問(wèn)題”。這些提議雖然未能實(shí)現(xiàn)，但卻為后來(lái)蔣介石邀請(qǐng)毛澤東去重慶伏下一筆。
1945年夏，國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。8月14日，日本天皇正式宣布接受無(wú)條件投降；同日，《中蘇友好同盟條約》在莫斯科簽字。此時(shí)，蔣介石為了得到蘇聯(lián)的支持，并利用蘇聯(lián)的壓力來(lái)迫使中共屈服，在中蘇條約簽字的當(dāng)天，就向中共中央主席毛澤東發(fā)出了第一封邀請(qǐng)電。電文中稱：“倭寇投降，世界永久和平局面，可期實(shí)現(xiàn)，舉凡國(guó)際國(guó)內(nèi)各種重要問(wèn)題，亟待解決，特請(qǐng)先生克日更惠臨陪都，共同商討，事關(guān)國(guó)家大計(jì)，幸勿吝駕，臨電不勝迫切之至。”
8月20日、23日，蔣介石又給毛澤東發(fā)出第二封、第三封邀請(qǐng)電。
8月24日，毛澤東在給蔣介石的第三封復(fù)電中說(shuō)：“鄙人亟愿與先生會(huì)見(jiàn)，共商和平建國(guó)之大計(jì)，俟飛機(jī)到，恩來(lái)同志即赴渝進(jìn)謁，弟亦準(zhǔn)備隨即赴渝�！�
在得到毛澤東決定親自赴渝的信息后，8月26日，蔣介石第4次致電毛澤東：“頃聞先生可偕周恩來(lái)先生同時(shí)來(lái)渝，至為欣慰。茲派張部長(zhǎng)文白同赫爾利將軍明日乘專機(jī)來(lái)延速駕，特電先聞�！�
至此，毛澤東赴渝問(wèn)題，國(guó)共雙方取得一致，并已有了具體安排，即將付諸實(shí)施。
此次談判，國(guó)民黨方面派出的代表是王世杰(國(guó)民政府外交部長(zhǎng))、張群(四川省主席)、張治中(國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部長(zhǎng))、邵力子(國(guó)民參政會(huì)秘書長(zhǎng))；共產(chǎn)黨方面是周恩來(lái)(中共中央軍事副主席)、王若飛(中共中央秘書長(zhǎng))。蔣介石、毛澤東不參加具體事務(wù)談判。
8月28日下午3時(shí)半，毛澤東偕周恩來(lái)、王若飛由延安飛抵重慶。其后，連日分訪政府當(dāng)局，交換團(tuán)結(jié)問(wèn)題意見(jiàn)，并約見(jiàn)各界人士。
9月2日，為日本正式投降日，為慶祝勝利，蔣介石于晚8時(shí)半在官邸宴請(qǐng)毛澤東、周恩來(lái)、王若飛；王世杰及國(guó)民黨其他要員共20多人作陪。
9月3日上午，王世杰以外交部長(zhǎng)身份往訪毛澤東，暢談很久。
中共方面對(duì)蔣介石、王世杰表示，對(duì)這次會(huì)談，我們是有誠(chéng)意的。為使會(huì)談?dòng)薪Y(jié)果，9月2日，毛澤、東對(duì)談判提出了8項(xiàng)原則性意見(jiàn)。9月3日，周恩來(lái)、王若飛又將中共擬定的兩黨談判方案共11項(xiàng)交王世杰轉(zhuǎn)蔣介石，其內(nèi)容和：確定和平建國(guó)方針，以和平、團(tuán)結(jié)、民主為統(tǒng)一的基礎(chǔ)，實(shí)行三民主義(以1924年國(guó)民黨第一次代表大會(huì)宣言為標(biāo)準(zhǔn))；擁護(hù)蔣介石的領(lǐng)導(dǎo)地位；承認(rèn)各黨各派合法平等地位并長(zhǎng)期合作，和平建國(guó)；承認(rèn)解放區(qū)政權(quán)及抗日部隊(duì)；嚴(yán)懲漢奸，解散偽軍；重劃受降地區(qū)，解放區(qū)軍隊(duì)參加受降工作；停止一切武裝沖突，令各部隊(duì)暫留原地待命；結(jié)束黨治，迅速采取各種必要措施，實(shí)行政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化、黨派平等合作；以及實(shí)施政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化和各黨派合作的具體辦法等。中共希望以此為基礎(chǔ)進(jìn)行討論。
但王世杰將上述條文交蔣介石后，他們認(rèn)為中共要價(jià)太高，與他們?cè)O(shè)想的“距離太遠(yuǎn)”，希望將提案“重新考慮”。為了對(duì)抗中共11條，9月4日，蔣介石將他自己在毛澤東到重慶后一星期才倉(cāng)促擬定的《對(duì)中共談判要點(diǎn)》交王世杰等國(guó)民黨談判代表，要他們將其作為談判的基調(diào)和準(zhǔn)則。
蔣介石的談判要點(diǎn)開(kāi)頭即說(shuō)，中共9月3日提出的方案“實(shí)無(wú)一駁之價(jià)值”。接著他提出了4條：一、軍隊(duì)問(wèn)題：中共軍隊(duì)之編組，最高限度為12個(gè)師�！爸泄曹婈�(duì)駐地，可由中共方面提出具體方案，經(jīng)雙方商討決定”。二、解放區(qū)問(wèn)題：“中共方面所提解放區(qū)，為事實(shí)絕對(duì)行不通�！钡爸灰泄矊�(duì)于軍令政令之統(tǒng)一能真誠(chéng)做到，則不僅各縣行政人員，中央經(jīng)過(guò)考核可酌予留任，即省行政人員，如主席，中央亦必本‘用人惟才’之旨，延引中共人士參加。”三、政治問(wèn)題，蔣介石說(shuō)，我答復(fù)毛澤東，“現(xiàn)戰(zhàn)事完結(jié)，擬改組國(guó)防最高委員會(huì)為政治會(huì)議，由各黨各派人土參加，共同參與政治。至于中央政府之組織與人士，刻因國(guó)民大會(huì)即將召開(kāi)，擬暫不變動(dòng)。俟國(guó)民大會(huì)集議，新政府產(chǎn)生之時(shí)，各黨派與無(wú)黨派人士均可依法參加中央政府。”四、國(guó)民大會(huì)問(wèn)題：“已經(jīng)當(dāng)選之國(guó)民大會(huì)代表仍應(yīng)有效，中共方面如欲增加代表，則除已當(dāng)選者外，可以酌量增加名額�！�
蔣介石擬定的上述談判要點(diǎn)的中心是強(qiáng)調(diào)“軍令政令之統(tǒng)一”。王世杰等國(guó)民黨代表即以此為基調(diào)，同中共代表進(jìn)行談判。
四、簽署《雙十協(xié)定》
王世杰秉承蔣介石的這樣一個(gè)旨意同中共談判，談判是艱難的。從談判的過(guò)程看，大體可分為3個(gè)階段。第一階段，從8月29日至9月3日，雙方就政治、軍事問(wèn)題先作一般性交換意見(jiàn)，且未設(shè)專人記錄。在這一階段，毛澤東對(duì)國(guó)共談判提出了8項(xiàng)原則性意見(jiàn)，中共代表將11項(xiàng)具體談判方案提交給國(guó)民黨。蔣介石也為國(guó)民黨談判代表擬定了談判的原則和具體談判要點(diǎn)。這就為下一階段談判時(shí)全面展開(kāi)做了準(zhǔn)備。
第二階段，從9月4日至21日，談判移至堯廬，即曾家?guī)r德安里蔣介石的侍從室進(jìn)行，談實(shí)際問(wèn)題，共開(kāi)會(huì)8次，有時(shí)每天談，有時(shí)隔一兩天再談，并結(jié)合以個(gè)別交談。會(huì)談主要圍繞中共9月3日的方案展開(kāi)。9月8日，王世杰將國(guó)共兩黨普遍交換意見(jiàn)階段的紀(jì)要一件，以及國(guó)民黨對(duì)中共11項(xiàng)方案的答復(fù)一件交給周恩來(lái)�！按饛�(fù)案”的內(nèi)容除同意實(shí)行三民主義和承認(rèn)蔣介石的領(lǐng)導(dǎo)地位外，還有4點(diǎn)同意中共意見(jiàn)，即中共參加軍事委員會(huì)及所屬各部工作；安置編余官佐；實(shí)行公平合理的補(bǔ)給制度；確定政治教育方針。此外各項(xiàng)均予否定。由于雙方意見(jiàn)相距甚遠(yuǎn)，至9月21日，談判停頓下來(lái)。
第三階段，經(jīng)過(guò)周旋，和談?dòng)值靡岳^續(xù)進(jìn)行。王世杰等認(rèn)識(shí)到，一味施加高壓，無(wú)法使中共屈服；而談判如無(wú)結(jié)果，他們也難以向國(guó)內(nèi)外交代。所以談判中斷3天后，王世杰又主動(dòng)找中共代表要求重開(kāi)談判。9月27日至10月5日，雙方又進(jìn)行了4次會(huì)談。重開(kāi)談判后，進(jìn)展比前一段順利些了。10月2日會(huì)談時(shí)，雙方同意將一個(gè)多月來(lái)的談話記錄整理出來(lái)，其中總的方針、軍事問(wèn)題、政治會(huì)議等等，或已雙方同意，或彼此意見(jiàn)接近，擇其能發(fā)表者發(fā)表之，以解人民之渴望。10月5日，周恩來(lái)在征得王世杰的同意后，將他起草的《會(huì)談紀(jì)要》提交討論。
周恩來(lái)起草的這份《會(huì)談紀(jì)要》寫得很有特色：不僅，把雙方已一致同意的內(nèi)容在文字上確定下來(lái)，并且對(duì)沒(méi)有一致的問(wèn)題也分別說(shuō)明雙方各自的看法。雙方就《會(huì)談紀(jì)要》又進(jìn)行了兩次討論，并作了修改。但對(duì)《會(huì)淡紀(jì)要》什么時(shí)候發(fā)表又發(fā)生爭(zhēng)論。周恩來(lái)告訴王世杰等國(guó)民黨代表，毛澤東擬于下周返回延安。這時(shí)，進(jìn)犯晉東南上黨解放區(qū)的國(guó)民黨軍被解放區(qū)軍民擊敗，損失3萬(wàn)多人，加強(qiáng)了中共在重慶談判中的地位。這樣，10月7日以后，國(guó)民黨的態(tài)度緩和下來(lái)。
10月10日下午，國(guó)共雙方談判代表王世杰、張群、張治中、邵力子與周恩來(lái)、王若飛在桂園簽署《政府與中共代表會(huì)談紀(jì)要》(即《雙十協(xié)定》)。毛澤東出席簽字儀式，蔣介石則在儀式結(jié)束后才到。
《會(huì)談紀(jì)要》主要內(nèi)容如下：
一、關(guān)于和平建國(guó)的基本方針
一致認(rèn)為中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)業(yè)已勝利結(jié)束，和平建國(guó)的新階段即將開(kāi)始，必須共同努力，以和平民主、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一為基礎(chǔ)，并在蔣主席領(lǐng)導(dǎo)之下，長(zhǎng)期合作，堅(jiān)決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設(shè)獨(dú)立自由和富強(qiáng)的新中國(guó)，徹底實(shí)行三民主義。雙方又鬧認(rèn)為政治民主化、軍隊(duì)國(guó)家化及黨派平等合作，為達(dá)到和平建國(guó)必由之途徑。
二、關(guān)于政治民主化問(wèn)題
一致認(rèn)為應(yīng)迅速結(jié)束訓(xùn)政，實(shí)行憲政，并應(yīng)采取必要步驟，由閘民政府召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，邀集各黨派代表及社會(huì)賢達(dá)，協(xié)商國(guó)是，討論和平建困方案及召開(kāi)國(guó)民大會(huì)各項(xiàng)問(wèn)題。現(xiàn)雙方正與各方洽商政治協(xié)商會(huì)議名額、組織及其職權(quán)等項(xiàng)問(wèn)題，雙方同意一俟洽商完畢，政治協(xié)商會(huì)議即應(yīng)迅速召開(kāi)。
三、關(guān)于國(guó)民大會(huì)問(wèn)題
中共方面提出重選國(guó)民大會(huì)代表，延緩國(guó)民大會(huì)召開(kāi)日期及修改國(guó)民大會(huì)組織法、選舉法和五五憲法草案等三項(xiàng)主張。政府方面表示，國(guó)民大會(huì)已選出之代表，應(yīng)為有效，其名額可使之合理地增加和合法地解決，五五憲法草案原曾發(fā)動(dòng)各界研討，貢獻(xiàn)修改意見(jiàn)，因此雙方未能成立協(xié)議。但中共方面聲明：中共不愿見(jiàn)因此項(xiàng)問(wèn)題之爭(zhēng)而破裂團(tuán)結(jié)，同時(shí)雙方均同意將此問(wèn)題提交政治協(xié)商會(huì)議解決。
四、關(guān)于人民自由問(wèn)題
一致認(rèn)為政府應(yīng)保證人民享受一切民主國(guó)家人民在平時(shí)應(yīng)享受的身體、信仰、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社之自由，現(xiàn)行法令當(dāng)依此原則，分別予以廢止或修正。
五、關(guān)于黨派合法問(wèn)題
中共方面提出政府應(yīng)承認(rèn)國(guó)民黨、共產(chǎn)黨及．一切黨派的平等合法地位。政府方面表示，各黨派在法律面前平等，本為憲政常規(guī)，今可即行承認(rèn)。
六、關(guān)于特務(wù)機(jī)關(guān)問(wèn)題
雙方同意政府應(yīng)嚴(yán)禁司法和警察以外機(jī)關(guān)有拘捕審訊和處罰人民之權(quán)。
七、關(guān)于釋放政治犯問(wèn)題
中共方面提出除漢奸以外之政治犯，政府應(yīng)一律釋放。政府方面表示，政府準(zhǔn)備自動(dòng)辦理，中共可將應(yīng)釋放之人提出名單。
八、關(guān)于地方自治問(wèn)題
雙方同意各地應(yīng)積極推行地方自治，實(shí)行由下而上的普選，惟政府希望不以此影響國(guó)民大會(huì)之召開(kāi)。
九、關(guān)于軍隊(duì)國(guó)家化問(wèn)題
中共方面提出，政府應(yīng)公平合理地整編全國(guó)軍隊(duì)，確定分期實(shí)施計(jì)劃，并重劃軍區(qū)，確定征補(bǔ)制度，以謀軍令之統(tǒng)一。在此計(jì)劃下，中共愿將其所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)由現(xiàn)有數(shù)目，縮編至24個(gè)師、至少20個(gè)師數(shù)目，并表示可迅速將其所領(lǐng)導(dǎo)而散布在廣東、浙江、蘇南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南(豫北不在內(nèi))8個(gè)地區(qū)的抗日軍隊(duì)著手復(fù)員，并從上述地區(qū)逐步撤退應(yīng)整編的部隊(duì)至隴海路以北及蘇北皖北的解放區(qū)集中。政府方面表示，全國(guó)整編計(jì)劃正在進(jìn)行，此次提出商談之各項(xiàng)問(wèn)題果能全盤解決，則中共所領(lǐng)導(dǎo)的抗日軍隊(duì)縮編為20個(gè)師的數(shù)目可以考慮。關(guān)于駐地問(wèn)題，可由中共方面提出方案，討論決定……
十、關(guān)于解放區(qū)地方政府問(wèn)題
中共方面提出，政府應(yīng)承認(rèn)解放區(qū)各級(jí)民選政府的合法地位。政府方面表示：解放區(qū)名詞，自日本五條件投降后，應(yīng)成為過(guò)去，全國(guó)政令必須統(tǒng)一……
十一、關(guān)于奸偽問(wèn)題
中共方面提出嚴(yán)懲漢奸、解散偽軍。政府方面表示：此在原則上自無(wú)問(wèn)題，惟懲治漢奸要依法律行之，解散偽軍亦須慎辦入理，以免影響當(dāng)?shù)匕矊帯?
十二、關(guān)于受降問(wèn)題
中共方面提出，重劃受降區(qū)，參加受降工作。政府方面表示：參加受降工作，在已接受中央命令之后，自可考慮。
《雙十協(xié)定》簽訂后，圖共重慶談判到此結(jié)束。談判之所以能夠達(dá)成協(xié)議，除了中共的努力外，應(yīng)該說(shuō)，與包括王世杰在內(nèi)的國(guó)民黨談判代表的配合是分不開(kāi)的。王世杰在國(guó)共談判中，雖然沒(méi)有張?zhí)е心菢佑焉�，處處關(guān)心毛澤東的安全，沒(méi)有像邵力子那樣獲得“和平老人”的稱號(hào)，但弛在抗戰(zhàn)勝利前后一直在為兩黨談判而奔忙。如邵方子在 1946年1月政治協(xié)商會(huì)議上報(bào)告國(guó)共談判情況時(shí)所說(shuō)：“報(bào)告會(huì)談的經(jīng)過(guò)，本人曾想最好是王雪艇(世杰)先生擔(dān)任。王先生奉命和中共商談差不多有兩年之久。但王先生現(xiàn)在到倫敦去了，不能參加會(huì)議”邵力于又說(shuō)：“我們?cè)跁?huì)談中是無(wú)話不說(shuō)，有時(shí)也爭(zhēng)得面紅耳赤，甚至筋脈僨張，但不久仍然恢復(fù)到和諧的情緒�！鄙哿ψ拥倪@段話，反映了王世杰在國(guó)共談判中的地位和作用，也可以從中看出當(dāng)時(shí)兩黨談判的氣氛。