收到劉品新教授寄來的《網(wǎng)絡(luò)法:原理、案例與規(guī)則(第三版)》(中國人民大學(xué)出版社2021年版,以下簡稱“《網(wǎng)絡(luò)法》”),我感到十分親切和熟悉,因?yàn)樵摃暗膬蓚版本我都有收藏,并在做相關(guān)研究中會不時將其作為重要參考資料。該書被納入學(xué)術(shù)聲譽(yù)良好的“21世紀(jì)法學(xué)研究生參考書系列”,從2009年初版到如今第三版,不斷臻于成熟。我也欣喜地注意到,品新教授經(jīng)過多年積累,竟在一年內(nèi)推出該“系列”的兩個大部頭——另一本書是更為專業(yè)的《電子證據(jù)法》。這兩本書的相繼出版無疑強(qiáng)化了品新教授在該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位。現(xiàn)借《人民檢察》一角,以時下熱議的新法科研討為敘說依托,談點(diǎn)自己的學(xué)習(xí)體會。
一、關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)法”的名稱表達(dá)
這是“法學(xué)+信息科學(xué)”新法科萌芽引發(fā)我思考的第一個問題。本書取名為“網(wǎng)絡(luò)法”,顯然非無心之舉。對于與“網(wǎng)絡(luò)法”相關(guān)的語詞選擇,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界還提出過網(wǎng)絡(luò)信息法、信息法、數(shù)據(jù)法、數(shù)字法、計(jì)算法、互聯(lián)網(wǎng)法、人工智能法、機(jī)器人法、未來法等多種表達(dá)。以上語詞之間有何差異,我一直好奇,也一直在琢磨。
我自己針對網(wǎng)絡(luò)時代的刑事立法和刑事司法,先后主編過《網(wǎng)絡(luò)時代的刑法面孔》和《網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法面孔》。個人理解,“網(wǎng)絡(luò)”一詞有強(qiáng)調(diào)“互動”之意!毒W(wǎng)絡(luò)法》則體現(xiàn)出其在美國得到廣泛認(rèn)可的另一理由——“教授和學(xué)生們通過研究網(wǎng)絡(luò)空間的法律問題,能夠重新思考那些在頭腦中根深蒂固的傳統(tǒng)法律原則和觀念”。[1]簡言之,當(dāng)代人要以“網(wǎng)絡(luò)”的視角觀察“法律”。若法律人能夠“以網(wǎng)觀法”“以網(wǎng)思法”“以網(wǎng)學(xué)法”,定會推動傳統(tǒng)法律的改進(jìn)或其老化部分的替換。同時,這三個詞也體現(xiàn)了作者一路走來的專業(yè)特點(diǎn)。據(jù)我了解,品新教授的微信公眾號、微信名稱、嗶哩嗶哩名稱、微視名稱等均為“網(wǎng)眼觀法”,可見其學(xué)術(shù)旨趣輻射于工作和生活的各個角落。
二、關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)法”的體系內(nèi)容
這是我閱讀本書時產(chǎn)生的另一聯(lián)想。傳統(tǒng)上,法學(xué)各分支是類型化區(qū)分,如刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法等部門法,或生態(tài)法、知識產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域法!毒W(wǎng)絡(luò)法》則超越了這些傳統(tǒng)分類,呈現(xiàn)出一個枝繁葉茂的新體系——全書十二章涵蓋了電子簽名法、電子商務(wù)法、電子政務(wù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、個人信息保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)犯罪法、電子證據(jù)法等,涵蓋的內(nèi)容雖多,但體系清晰完整,蓋因?yàn)椤毒W(wǎng)絡(luò)法》采取了匠心獨(dú)具的安排。
此乃按照法律功能進(jìn)行的深度整合。如此界分就不是法學(xué)各分支的簡單“1+1”,而是系統(tǒng)化集成。全書十二章同傳統(tǒng)部門法、領(lǐng)域法并不對應(yīng),而是按照網(wǎng)絡(luò)空間法治化的邏輯,進(jìn)行“原理—案例—規(guī)則”為一體的專門構(gòu)建。書中將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)法、網(wǎng)絡(luò)專門法、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法與網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐法融為多層架構(gòu),這與我倡導(dǎo)的“立體刑法學(xué)”理念相通。我相信,《網(wǎng)絡(luò)法》也定會在回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)法律重大實(shí)踐問題方面,通過“立體”回應(yīng),做出積極貢獻(xiàn)。
此乃遵循客觀規(guī)律強(qiáng)調(diào)集群發(fā)力。品新教授在本書的內(nèi)容提要中不經(jīng)意地點(diǎn)出了一個觀點(diǎn):“網(wǎng)絡(luò)法是由互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)的法律集群”。的確,網(wǎng)絡(luò)法在早年萌芽期、蓬勃發(fā)展期以及今后晉級期均呈現(xiàn)此樣態(tài)。正如作者在書中舉例論證所言:“人工智能法律完全不可能是單獨(dú)的法律或者碎片化的立法,而應(yīng)當(dāng)是針對不同層級的法律進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、針對少部分特殊領(lǐng)域進(jìn)行專門立法而形成的一個特別法律體系!盵2]這是作者對網(wǎng)絡(luò)法學(xué)科群現(xiàn)象及其背后規(guī)律的把握。全書以此為脈絡(luò),將涉及的網(wǎng)絡(luò)法主要內(nèi)容概括為網(wǎng)絡(luò)安全法等基礎(chǔ)法、電子商務(wù)法等專門法、網(wǎng)絡(luò)管轄制度等相關(guān)法、大數(shù)據(jù)智能司法等實(shí)踐法之特色架構(gòu),并強(qiáng)調(diào)“以案明理、鑒案析規(guī)”,鑄造由案例托舉原理、規(guī)則的知識體系。書中遴選的典型案例具有規(guī)模性、代表性,僅索引中的案例就達(dá)近300個,加之豐富的史料、圖片和表格,更增強(qiáng)了全書的文獻(xiàn)價值、可讀價值與實(shí)用價值。
此亦系面向國際視域彰顯中國特色之體現(xiàn)。世界上,每個國家或地區(qū)都有自己的網(wǎng)絡(luò)法架構(gòu)。不同法域之間的網(wǎng)絡(luò)法發(fā)展,既可供相互借鑒,又一定程度上構(gòu)成新話語權(quán)的競爭!毒W(wǎng)絡(luò)法》展示了全球范圍內(nèi)依法治網(wǎng)的國際條約、示范法、區(qū)域組織法、主權(quán)國家法、地方性法規(guī)之復(fù)雜體,涵蓋92部“外法”的最新知識及前沿動態(tài),并輔以國際研討、名案解析及中外比較等論證支撐,形成了名副其實(shí)的國際范式。與此同時,作者亦特別重視網(wǎng)絡(luò)法治的中國主張、中國方案與中國智慧的提煉,全書每一章的核心部分都是關(guān)于中國的內(nèi)容。特別是書中對“中國網(wǎng)信行政執(zhí)法”“中國大數(shù)據(jù)智能司法”首次做出專章闡述,前者介紹了中國網(wǎng)絡(luò)法的特色實(shí)踐,傳達(dá)了“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”之觀點(diǎn);后者描繪了中國網(wǎng)絡(luò)法的創(chuàng)新樣態(tài),踐行了“大數(shù)據(jù)是智慧之源”之理念。追求中西合璧,是《網(wǎng)絡(luò)法》一書此次修訂的一個亮點(diǎn),也是對個體撰寫者的巨大挑戰(zhàn)。
三、關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)法”的獨(dú)立地位
這是一個網(wǎng)絡(luò)法發(fā)展史上的老話題。早在1996年,美國芝加哥大學(xué)舉辦“網(wǎng)絡(luò)空間法研討會”,時任美國聯(lián)邦上訴法院法官弗蘭克·伊斯特布魯克拋出了“網(wǎng)絡(luò)法系馬法”之論,否定網(wǎng)絡(luò)法的獨(dú)立性;[3]之后,學(xué)術(shù)界對網(wǎng)絡(luò)法是否具有獨(dú)立性展開長期爭論,至今未有定論。批判伊氏之論的代表性學(xué)者包括哈佛大學(xué)法學(xué)教授勞文斯·萊斯格,他從網(wǎng)絡(luò)規(guī)制四要素——法律、道德、市場與結(jié)構(gòu)(指網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)成體系)的角度論證了“網(wǎng)絡(luò)法是一個有機(jī)的整體”,其中“法律命令人們在網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該如何行事”。[4]“馬法之議”對中國網(wǎng)絡(luò)法研究影響深遠(yuǎn),迄今余音繞梁。[5]在我看來,如果不能梳理出網(wǎng)絡(luò)法的真正特色,不能厘清其同法治一般原則的關(guān)系,就難以真正證成網(wǎng)絡(luò)法的獨(dú)立價值。以刑法為例,人們已經(jīng)愈發(fā)認(rèn)識到懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪難以完全“往傳統(tǒng)老路上靠”,必須尋找新的理論,構(gòu)建新的制度,確認(rèn)新的做法。例如,隨著實(shí)踐中網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的趨勢,立法者增設(shè)了“幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪”等新型罪名,越來越多的學(xué)者選擇“幫助行為正犯化說”來對此進(jìn)行學(xué)理解釋。又如,為了凸顯治理網(wǎng)絡(luò)犯罪的特殊性,越來越多的國際組織、主權(quán)國家頒行了獨(dú)立的法律以規(guī)制相應(yīng)的犯罪行為。[6]
《網(wǎng)絡(luò)法》一書回顧了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)法定位的歷史爭議,并有力論證了其獨(dú)立性。作者認(rèn)為,如果將網(wǎng)絡(luò)空間引發(fā)的特殊法律問題單列出來,并以此為基礎(chǔ)來透視和重構(gòu)全新的理念和規(guī)則,那么網(wǎng)絡(luò)法就有巨大的生存空間和獨(dú)立價值。[7]他進(jìn)一步指出,網(wǎng)絡(luò)法的獨(dú)立性是由“網(wǎng)絡(luò)空間是一個同現(xiàn)實(shí)空間有著明確區(qū)別的特殊空間”“網(wǎng)絡(luò)空間的法律行為具有獨(dú)立性”“網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)利具有獨(dú)立性”“網(wǎng)絡(luò)空間是各國法律大碰撞的競技場”等四大基礎(chǔ)土壤所決定的,可見,作者對“網(wǎng)絡(luò)法”是否具有獨(dú)立地位這一問題貢獻(xiàn)了自己的智慧。
前述三點(diǎn),歸整起來,正好是網(wǎng)絡(luò)法的“你是誰”“你從哪里來”“你到哪里去”三問。該書呈現(xiàn)的是作者個人長時間研學(xué)的寶貴結(jié)晶,較好地保持了體系的完整性和邏輯的一致性。但由于這一學(xué)科方興未艾,且部分內(nèi)容極其新穎和復(fù)雜,該書的行文結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容或還存在可商榷之處,某些專業(yè)主張和論證脈絡(luò)似也有完善空間。但不可否認(rèn)的是,作者開拓性探索的勇氣可嘉,初步構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)法體系給人啟發(fā),同時也給讀者們留下巨大的想象空間。當(dāng)下,技術(shù)專家常說“未來已來”,法律學(xué)人好論“未來法治”,實(shí)踐部門布局“智慧司法”……凡此種種“熱鬧”襲來,正在助推“文理交叉”的新法科創(chuàng)建!毒W(wǎng)絡(luò)法》第三版的推出,適逢其時,稱得上是對新法科著作的一次有益嘗試。
注釋:
[1] 轉(zhuǎn)引自Patricia, Paul & David, Cyberlaw: Problems of Policy and Jurisprudence in the Information Age, West Group, U.S., 2003, p.1.參見本書第10頁。
[2] 參見本書第14頁。
[3] See Frank H. Easterbrook, Cyberspace and the Law of the Horse, 1996 U. Chi. Legal F. 207 (1996).所謂“馬法”,系指關(guān)于馬的法律。有觀點(diǎn)認(rèn)為,可以將關(guān)于馬的所有權(quán)問題的財產(chǎn)法規(guī)范、關(guān)于馬的買賣問題的交易法規(guī)范、關(guān)于馬踢傷人分清責(zé)任的侵權(quán)法規(guī)范以及關(guān)于馬的品種、許可證、估價和治病的相應(yīng)部門法規(guī)范等匯集為一部“馬法”。反對者則認(rèn)為,若將“馬法”單列出來,將極大地?fù)p害法律體系的統(tǒng)一性。事實(shí)上,目前尚無任何國家或地區(qū)采取“馬法”獨(dú)立之舉。此處,“馬法”指代不具有真正意義上獨(dú)立地位的法律集群。
[4] See Lawrence Lessig, The Law of the Horse: What Cyberlaw Might Teach,113 Harv.L.Rev.501 (1999).
[5]參見丁曉東:《從“馬法”到馬克思主義之法:網(wǎng)絡(luò)法的法理學(xué)與部門法意義》,載《地方立法研究》2021年第6期;來小鵬:《論作為獨(dú)立法律部門的網(wǎng)絡(luò)法》,載《法學(xué)雜志》2019年第11期;胡凌、戴昕、楊安卓、李晟、劉曉春、李斯特、左亦魯、岳林、洪丹娜、賈開、許可、慶啟宸、沈偉偉、張凌寒:《網(wǎng)絡(luò)法的理論與視野》,載《地方立法研究》2019年第4期;戴昕:《超越“馬法”? ——網(wǎng)絡(luò)法研究的理論推進(jìn)》,載《地方立法研究》2019年第4期。
[6]這一方面的代表性法律包括歐洲理事會的《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》(Cybercrime Convention, 2001)、澳大利亞的《網(wǎng)絡(luò)犯罪法》(Cybercrime Act, 2001)、尼日利亞的《網(wǎng)絡(luò)犯罪(禁止、預(yù)防)法》[Cybercrime (Prohibition, Prevention, Etc) Act, 2015]等。
[7] 參見本書第11頁。
作者:劉仁文,中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員,中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。
