從當(dāng)前到本世紀(jì)中葉的未來(lái)30年，是中華民族全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵期，也是全面建設(shè)法治中國(guó)的攻堅(jiān)期。以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)立的習(xí)近平法治思想，科學(xué)指明了“中國(guó)號(hào)”法治巨輪的前進(jìn)方向，系統(tǒng)提出了全面依法治國(guó)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)良法善治法治中國(guó)的科學(xué)行動(dòng)指南。為推動(dòng)這一科學(xué)理論體系更好地被廣大干部群眾、特別是法學(xué)類專業(yè)學(xué)生所學(xué)習(xí)掌握，中央宣傳部、中國(guó)法學(xué)會(huì)組織法學(xué)專家學(xué)者編寫(xiě)了馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材《習(xí)近平法治思想概論》（以下簡(jiǎn)稱《概論》）。該書(shū)編寫(xiě)組首席專家由我國(guó)著名法學(xué)家張文顯、信春鷹、徐顯明、李林擔(dān)任。該書(shū)是國(guó)內(nèi)第一本全面闡釋習(xí)近平法治思想的理論著作，是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想的重點(diǎn)教材和重要讀物。作為《概論》編寫(xiě)組的主要成員之一，筆者認(rèn)為，該書(shū)的編寫(xiě)具有以下六個(gè)方面的顯著特色。
01
堅(jiān)持本原化原則、精準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中，深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等重大問(wèn)題，提出了一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論的新發(fā)展新飛躍。對(duì)這一權(quán)威思想的解讀，必須嚴(yán)格忠實(shí)于原著原文原意，不能搞“我注六經(jīng)”或“六經(jīng)注我”，把一家之言、一己之見(jiàn)塞入其中�！陡耪摗肪帉�(xiě)過(guò)程中，編寫(xiě)組注意把握好習(xí)近平法治思想各類文本之間的關(guān)系，力求原汁原味、不折不扣地呈現(xiàn)習(xí)近平法治思想的理論精華、思想精髓、實(shí)踐精義。
首先，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，是研究闡釋習(xí)近平法治思想的最重要、最權(quán)威文本。習(xí)近平總書(shū)記是習(xí)近平法治思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者，對(duì)這一思想的形成和發(fā)展發(fā)揮了決定性作用，作出了決定性貢獻(xiàn)。在長(zhǎng)期的法治領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持胸懷天下論法治、立足全局謀法治、著眼整體行法治，不僅發(fā)表了諸多以法治為主題的專題性重要講話，還在其他領(lǐng)域的重要講話中深刻論述了法治問(wèn)題，確立了覆蓋治國(guó)理政各方面的法治思想體系。中央文獻(xiàn)出版社出版的《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國(guó)論述摘編》，收錄了黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治的專題性論述。外文出版社出版的《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1—3卷，中央文獻(xiàn)出版社出版的《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》等文獻(xiàn)，也收錄了習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)各領(lǐng)域法治的重要論述�！陡耪摗肪帉�(xiě)組堅(jiān)持把對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記重要論述放在首位，注重讀原著、學(xué)原文、悟原理，確保解讀有憑有據(jù)、闡釋可靠可信。
其次，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在法治領(lǐng)域所作出的一系列重要決定和重要文件，是研究闡釋習(xí)近平法治思想的重要文本。這類重要文本，既包括中央全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議等會(huì)議作出的重要決定，又包括中央印發(fā)的重要文件。前者如黨的十八屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)新時(shí)代全面依法治國(guó)作出了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。后者如中央印發(fā)的《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》，對(duì)“十四五”時(shí)期法治建設(shè)作出了系統(tǒng)規(guī)劃。
最后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于習(xí)近平法治思想的解讀文章，也是研究闡釋習(xí)近平法治思想的重要依據(jù)。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議之后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志公開(kāi)發(fā)表了一系列解讀文章，如栗戰(zhàn)書(shū)《習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南》，王晨《習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的新發(fā)展新飛躍》，郭聲琨《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想 奮力開(kāi)創(chuàng)全面依法治國(guó)新局面》等�！陡耪摗吩陉U釋習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵時(shí)，注意吸納這類文本的重要觀點(diǎn)。
02
堅(jiān)持整體化解讀、體系化構(gòu)建
習(xí)近平法治思想是一個(gè)博大精深、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的法治理論體系，在范疇上系統(tǒng)集成、邏輯上有機(jī)銜接、話語(yǔ)上自成一體，展現(xiàn)出深厚的理論底蘊(yùn)、縝密的邏輯架構(gòu)和統(tǒng)一的價(jià)值指向。在分析習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系上，理論界提出了多種有代表性的研究范式：（1）“六論”范式，從全面依法治國(guó)政治方向、重要地位、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障等六個(gè)方面闡述習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系；（2）“三基本”范式，把習(xí)近平法治思想劃分為三大理論板塊，即關(guān)于法治的基本原理、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義法治的基本理論、關(guān)于全面依法治國(guó)的基本觀點(diǎn)；（3）“四位一體”范式，從法治道路、法治理論、法治體系、法治文化四方面把握習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
為了便于廣大讀者把握習(xí)近平法治思想的精髓要義，《概論》一書(shū)設(shè)置了“緒論＋三編分論”的結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)了從總論到分論、從理論到實(shí)踐、從本體到方法的內(nèi)在邏輯。其中，緒論分析了習(xí)近平法治思想形成發(fā)展的時(shí)代背景，闡釋了習(xí)近平法治思想形成發(fā)展的實(shí)踐邏輯、理論邏輯和歷史邏輯，將這一思想體系的鮮明特色概括為黨領(lǐng)導(dǎo)法治的政治定力、以人民為中心的根本立場(chǎng)、奉法強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐理性、統(tǒng)籌全局的系統(tǒng)觀念、精準(zhǔn)練達(dá)的辯證方法、尊法據(jù)理的法治思維、守正創(chuàng)新的理論品格。第一編為“習(xí)近平法治思想的重大意義”，集中論述了習(xí)近平法治思想所具有的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義，充分彰顯了這一思想體系的強(qiáng)大生命力、創(chuàng)新力、變革力。第二編為“習(xí)近平法治思想的核心要義”，系統(tǒng)闡釋了習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上明確提出的“十一個(gè)堅(jiān)持”，全面展現(xiàn)了這一思想體系對(duì)馬克思主義法治理論和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)造性發(fā)展和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。第三編為“習(xí)近平法治思想的科學(xué)方法”，重點(diǎn)闡釋習(xí)近平法治思想關(guān)于政治和法治、改革和法治、發(fā)展和安全、依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法治國(guó)和依規(guī)治黨等重大關(guān)系的基本原理，揭示了這一思想體系在法治認(rèn)識(shí)論、方法論、價(jià)值論上的歷史性飛躍。
03
堅(jiān)持學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)
習(xí)近平法治思想以一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，以具有解釋力、穿透力的新視野新思維新方法，深化了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)法治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。《概論》在吃透基本精神、把握核心要義、領(lǐng)悟科學(xué)方法的基礎(chǔ)上，做好習(xí)近平法治思想的哲理政理法理的概括提煉和深入闡釋工作，充分展現(xiàn)了習(xí)近平法治思想的思想高度、學(xué)理深度和學(xué)術(shù)厚度，讓讀者知其言更知其義、知其然更知其所以然，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
例如，《概論》對(duì)習(xí)近平總書(shū)記所提出的“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂”這一重要命題所蘊(yùn)含的政理法理，分解為六個(gè)方面加以條分縷析，即堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，首先就是要堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖；中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度在實(shí)踐中顯示出巨大優(yōu)勢(shì)，居于首位的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)；只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)才能發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就；黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別。
04
堅(jiān)持實(shí)踐化導(dǎo)向、實(shí)證化標(biāo)準(zhǔn)
習(xí)近平法治思想是一個(gè)在實(shí)踐中產(chǎn)生、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的科學(xué)思想體系，具有鮮明的實(shí)踐指向、實(shí)踐品格、實(shí)踐要義。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、各類風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的時(shí)代考驗(yàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)人民解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的法治難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的法治大事，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
《概論》從法治內(nèi)在方面和外在方面分析了習(xí)近平法治思想的實(shí)踐偉力。從內(nèi)在方面，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平法治思想引領(lǐng)法治建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)法治體系建設(shè)取得歷史性進(jìn)展，引領(lǐng)法治工作質(zhì)效取得歷史性突破。從外在方面看，在習(xí)近平法治思想的領(lǐng)航定向下，中國(guó)特色社會(huì)主義法治貫穿于“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，有力推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，有力促進(jìn)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一，有力保障了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定、抗擊新冠疫情、消除絕對(duì)貧困等奇跡，有力提升了中國(guó)法治在全球治理中的影響力。
《概論》多維度揭示了習(xí)近平法治思想在法治中國(guó)建設(shè)新征程上的引領(lǐng)功能，有力論證了其指導(dǎo)思想地位。其一，習(xí)近平法治思想科學(xué)提出了新時(shí)代全面依法治國(guó)的宏偉圖景。這就是，法律規(guī)范科學(xué)完備統(tǒng)一，執(zhí)法司法公正高效權(quán)威，權(quán)力運(yùn)行受到有效制約監(jiān)督，人民合法權(quán)益得到充分尊重保障，法治信仰普遍確立，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)全面建成。其二，習(xí)近平法治思想科學(xué)提出了新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局。這包括全面依法治國(guó)的總目標(biāo)總抓手、工作布局、首要任務(wù)、重點(diǎn)任務(wù)等，明確了法治中國(guó)建設(shè)的路線圖。其三，習(xí)近平法治思想科學(xué)提出了在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)。這就是，通過(guò)憲法法律確認(rèn)和鞏固國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度，把法治思維和法治方式貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防各方面，推動(dòng)國(guó)家治理全領(lǐng)域、全過(guò)程、全鏈條法治化。
05
堅(jiān)持國(guó)際化視野、全球化思維
習(xí)近平法治思想不僅是民族的，也是世界的。面對(duì)世界百年未有之大變局，習(xí)近平法治思想站在世界歷史和全球思維的高度，系統(tǒng)提煉中國(guó)傳統(tǒng)法律智慧和當(dāng)代法治經(jīng)驗(yàn)，深刻把握人類法治文明發(fā)展趨勢(shì)，給世界提供了一種全新的法治理論。習(xí)近平法治思想飽含著對(duì)人類法治發(fā)展重大問(wèn)題的睿智思考和獨(dú)到創(chuàng)見(jiàn)，提出了一系列有別于西方模式、西方理論的法治新理念新思想新主張，為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)、完善全球治理體系奉獻(xiàn)了中國(guó)智識(shí)。
《概論》全方位剖析了習(xí)近平法治思想的世界意義，有力地證明這一思想體系是向世界展示中國(guó)法治理論成就和實(shí)踐成果的亮麗名片。一是為發(fā)展中國(guó)家法治現(xiàn)代化提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平法治思想，系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)法治現(xiàn)代化成功經(jīng)驗(yàn)，破除了法治發(fā)展領(lǐng)域“西方中心主義”神話，為發(fā)展中國(guó)家走向法治現(xiàn)代化提供了可行路徑。二是為人類探索更好國(guó)家制度貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了中國(guó)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)回答了當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)中的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，集中展現(xiàn)了當(dāng)代中國(guó)對(duì)人類制度文明史的偉大創(chuàng)造。三是為世界法治文明格局發(fā)展提出了中國(guó)主張。習(xí)近平法治思想在把握人類法治文明發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，深入總結(jié)了中華法系和法治文明偉大傳統(tǒng)，系統(tǒng)闡釋了與大陸法系、英美法系等資本主義法系性質(zhì)完全不同的當(dāng)代中國(guó)法，改寫(xiě)了世界法律地圖。四是為人類政治文明發(fā)展走向貢獻(xiàn)了中國(guó)理念。習(xí)近平法治思想破解“時(shí)代之問(wèn)”“世界之問(wèn)”，向世界系統(tǒng)提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的科學(xué)思想，清晰闡述了和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，成為引領(lǐng)人類政治文明前進(jìn)方向的思想旗幟。五是為全球治理體系變革貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念，明確提出推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化、合理化，為構(gòu)建以人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)的新型國(guó)際法治體系提出了可行方案。
06
堅(jiān)持格言式表達(dá)、金句式表述
內(nèi)涵深刻、語(yǔ)言凝練、朗朗上口的法律格言金句，是法律文明史上穿越時(shí)空隧道的綿延不絕的跳動(dòng)音符。習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)全面依法治國(guó)重要論述的一個(gè)鮮明特色，就是法治格言迭出、金句頻現(xiàn)。一方面，他善于運(yùn)用古今中外的法律名言金句來(lái)講透法治道理。他引用了管仲、韓非子、王符、王安石、張居正等古人名言，說(shuō)明奉法、立法、行法之重要性。諸如，“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治”�！疤煜轮�，不難于立法，而難于法之必行。”他引用了培根、盧梭等西哲名言，說(shuō)明司法公正、法律信仰之重要性。諸如，“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里”。另一方面，他善于提煉出蘊(yùn)含法律哲理、法治公理、法學(xué)原理的格言金句。這些格言金句，是對(duì)古今中外法律實(shí)踐特別是當(dāng)代中國(guó)法治實(shí)踐規(guī)律性認(rèn)識(shí)的理論提煉和思想升華，有利于流傳和傳播。諸如，“‘黨大還是法大’是一個(gè)政治陷阱，是一個(gè)偽命題”“‘權(quán)大還是法大’是一個(gè)真命題”。
《概論》一書(shū)注意運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記引證和提煉的格言金句，讓習(xí)近平法治思想記得住、傳得開(kāi)、用得上。一是在各章節(jié)目的標(biāo)題上，盡量使用習(xí)近平總書(shū)記的格言金句，以增強(qiáng)標(biāo)題的哲理性、鮮活性。例如，第六章節(jié)和目的標(biāo)題使用了“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”“人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉”“堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”“依法保障人民權(quán)益是全面依法治國(guó)根本目的”“公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求”等格言金句。二是在各章的引言中，盡量列舉習(xí)近平總書(shū)記的格言金句，以發(fā)揮引言的鉤玄提要、綱舉目張的作用。例如，第二十章的引言中列出了“依規(guī)治黨深入黨心，依法治國(guó)才能深入民心”“中國(guó)共產(chǎn)黨既要依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨”“發(fā)揮依法治國(guó)和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用”“形成國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局”等格言金句。三是在各章的文字表述上，充分運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記引證和提煉的格言金句，以增強(qiáng)全書(shū)內(nèi)容的可讀性和感染力。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想，是新時(shí)代中國(guó)公民的必備素養(yǎng)，更是新時(shí)代中國(guó)法律人的基本功�！陡耪摗纷鳛橐龑�(dǎo)人們系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想的知識(shí)之梯，必將在弘揚(yáng)法治精神、培養(yǎng)法治人才、推進(jìn)法治偉業(yè)上發(fā)揮積極作用。
（作者黃文藝系中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平法治思想研究中心主任、教授）