尚倫律師事務(wù)所合伙人解石坡日前在由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律創(chuàng)新研究中心主辦的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代平臺(tái)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)與規(guī)范發(fā)展研討會(huì)”上表示，《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱《指南》）明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的概念，即通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，使相互依賴的多邊主體在特定載體提供的規(guī)則和撮合下交互，以此共同創(chuàng)造價(jià)值的商業(yè)組織形態(tài)。
這在某種意義上體現(xiàn)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的雙邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)特點(diǎn)，即一側(cè)的用戶量越大，對(duì)另一側(cè)的價(jià)值就越高，因而產(chǎn)生了顯著的“勝者全贏”的特點(diǎn)。事實(shí)上，很多中國的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都是通過前期“燒錢”進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng)，積累用戶量，最終實(shí)現(xiàn)“勝者全贏”的目的，這個(gè)特點(diǎn)也給反壟斷執(zhí)法造成一定的困難。
解石坡認(rèn)為，《指南》多次強(qiáng)調(diào)還是要促進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很重要的原因就是考慮到這個(gè)特點(diǎn)。因?yàn)橐粋�(gè)平臺(tái)企業(yè)如果競(jìng)爭(zhēng)勝出、形成壟斷，很大程度上是因?yàn)槠淝捌诖罅康馁Y本投入。因而，在平臺(tái)領(lǐng)域要特別注意促進(jìn)創(chuàng)新和反壟斷的平衡。此外，由于價(jià)格和成本難以量化，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷，較難的是規(guī)制涉及價(jià)格的行為，需要留待以后進(jìn)行深入研究，逐步解決。
“《指南（征求意見稿）》的發(fā)布，更多是宣示著我國要開始加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的執(zhí)法，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以前通過違反反壟斷法獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)自己內(nèi)部的反壟斷法風(fēng)險(xiǎn)的管控，通過‘合規(guī)’來獲得優(yōu)勢(shì)�！苯馐抡f。