近年來，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競爭越來越激烈，商業(yè)詆毀、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭手段更加復雜和隱蔽，且層出不窮，企業(yè)在競爭領域的合規(guī)建設問題變得日益突出和重要。近日，互聯(lián)網(wǎng)時代企業(yè)合規(guī)競爭研討會在北京舉行，對此展開了探討。
此次會議由北京市中聞律師事務所主辦，會議聚焦“新型不正當競爭行為的法律風險及企業(yè)合規(guī)競爭體系的建立”這一議題，邀請國內(nèi)眾多法學專家學者、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有關人士展開了深入討論，并借此引導企業(yè)合規(guī)競爭，幫助企業(yè)避免踏入不正當競爭“雷區(qū)”。與會專家學者對各類不正當競爭行為可能遇到的法律風險進行了詳細討論，包括可能存在的違反法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和侵害公共利益的行為，以及進而可能引發(fā)的民事、行政、刑事法律風險等。
不合規(guī)行為給行業(yè)發(fā)展敲響警鐘
“維護公平競爭的市場秩序，是個永恒的話題�！北本┦兄新劼蓭熓聞账匣锶死顏喡蓭熃榻B了幾起最近發(fā)生的典型不正當競爭案例，比如某移動社交平臺被競爭對手員工偽造涉黃有害信息惡意舉報案，該案中偽造信息者于近日被法院判決構成損害商業(yè)信譽、商品信譽罪；某短視頻平臺被競爭對手員工假冒身份偽造攻擊性宣傳內(nèi)容進行商業(yè)詆毀案，該案中偽造信息者于近日被刑事立案調(diào)查等。
“這些事件中出現(xiàn)員工不合規(guī)行為的公司都是成熟的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，這給處于爆發(fā)式增長的各行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘。”李亞說。
中央民族大學法學院教授李梁說，不正當競爭行為本身是一種侵權行為，可能涉及侵犯他人商業(yè)秘密、涉及商業(yè)詆毀或侵犯個人名譽權等，嚴重者還可能構成誹謗罪、尋釁滋事罪等。
李梁建議，建立合規(guī)制度要形成全面的調(diào)查機制，立法上應給企業(yè)的合規(guī)機制予以回應。
中國政法大學教授肖建華說：“合規(guī)的‘規(guī)’在反不正當競爭領域還不是很健全�！迸袛嘁粋�行為是否構成不正當競爭行為，目前，司法、行政上主要依靠兩個標準：一是公共利益問題，如消費者權益保障問題；二是企業(yè)經(jīng)營者商業(yè)倫理問題。但除媒體公開報道的案例外，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)領域許多不正當競爭案件都是企業(yè)私下通過協(xié)商解決問題的，具體處理結果很多人難以看到。因此，樹立反不正當競爭領域的“規(guī)”需要來自司法和行政部門的指引性判例。
如何建立競爭合規(guī)機制
如何建立競爭合規(guī)機制，幫助企業(yè)預防競爭違法行為？中國傳媒大學教授劉文杰說，《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)范發(fā)生在市場競爭領域中經(jīng)營者之間的相互侵權行為。因為不正當競爭行為隨著社會及技術發(fā)展而不斷變化，所以立法機關或執(zhí)法機關、司法機關也要不斷適應這種變化，去調(diào)整相應手段。從這個意義上看，企業(yè)的競爭合規(guī)建設是一個動態(tài)過程。
北京航空航天大學法學院博士生導師、副教授裴煒認為，企業(yè)合規(guī)管理，不僅涉及國內(nèi)法律，有時還涉及涉外法律。
裴煒認為，應重點明確責任，幫助企業(yè)建立合規(guī)競爭機制，從細節(jié)上去降低企業(yè)的合規(guī)管理風險，尤其是刑事法律風險。她建議，企業(yè)在進行合規(guī)設計時應先思考合規(guī)機制為誰設計，怎么能夠讓它有一定的實質(zhì)性效果并最終促進市場經(jīng)營活動向良性方向發(fā)展。
近年來，許多大型企業(yè)針對競爭對手設立競爭性部門。針對該現(xiàn)象，與會專家學者認為，企業(yè)成立競爭性部門是一種正常的商業(yè)行為，本身并不違法，是否構成不正當競爭，關鍵要看該部門實施的具體行為是否突破了法律的邊界。但類似部門確實也是法律風險高發(fā)點之一，企業(yè)法務部門應予以特別關注。
“在市場競爭過程中，企業(yè)間的摩擦和沖突是常見且不可避免的。競爭性部門成立的目的，如果是抑制對方企業(yè)不正當行為，或者對對方企業(yè)產(chǎn)生危害的行為進行預防或者研究，那么沒有問題。”中聞律師事務所律師張鵬認為，只有在這些部門做出了違法行為時才會產(chǎn)生法律風險。
張鵬說，企業(yè)針對競爭對手可以通過價格優(yōu)惠、提高服務水平等行為開展競爭，但是不能以商業(yè)賄賂謀求競爭優(yōu)勢，更不能通過虛構競爭對手的負面信息，并向有關部門舉報或者利用輿論詆毀，“這些行為都是觸碰法律底線的行為�！�
裴煒也認為，企業(yè)成立專門的競爭性部門本身不構成不正當競爭。但如果該部門長期開展競爭業(yè)務，其行為可能變成部門的慣性行為，一旦觸發(fā)法律風險，那么也會影響對部門性質(zhì)的認定。
北京師范大學亞太網(wǎng)絡法律研究中心主任劉德良認為，企業(yè)成立競爭性部門確實比較敏感，其由于工作性質(zhì)問題，在實施具體行為時很容易“走火”。因此，它更需要重視對風險的控制，與律師和法務部門密切合作。
此外，專家學者還針對合規(guī)競爭中消費者的權益保障問題提出了有關意見。北京安理律師事務所合伙人姜先良認為，“企業(yè)在建設合規(guī)機制或者合規(guī)設置時，要考慮對于經(jīng)營者和消費者的保護效果，以最終能夠促進市場經(jīng)營活動向良性方向發(fā)展�！�