記者從北京市司法局獲悉，《北京市司法鑒定管理條例》（以下簡稱《條例》）于近日頒布，自2021年1月1日起施行。條例是北京市制定的第一部規(guī)范司法鑒定管理活動的地方性法規(guī)。
《條例》嚴格遵循全國人大常委會決定確定的司法鑒定登記管理范圍，將由司法行政部門實行登記管理的鑒定事項范圍限定在從事法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定，以及根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他類司法鑒定活動。對從事前述司法鑒定活動的司法鑒定機構和司法鑒定人實行登記管理。從事其他鑒定業(yè)務的專業(yè)機構和人員，由相關行政管理部門依照有關法律、行政法規(guī)進行管理。公安機關、檢察機關等可以根據工作需要設立司法鑒定機構開展司法鑒定業(yè)務，但不得面向社會接受委托。公安機關、檢察機關等設立的司法鑒定機構及司法鑒定人由其直接管理，向市司法行政部門備案。
《條例》對司法鑒定機構和司法鑒定人的登記條件進行細化。授權北京市司法行政部門會同相關行政管理部門和協(xié)會商會等根據國家規(guī)定的司法鑒定登記事項和條件，制定北京市相關規(guī)范，并向社會公布。通過建立健全專家評審和聯(lián)合評審制度，對申請司法鑒定機構登記的，市司法行政部門應當組織對其專業(yè)人員、執(zhí)業(yè)場所、檢測實驗室、管理水平等進行評審；對申請司法鑒定人登記的，應當組織對其進行專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力測試。
《條例》明確司法鑒定機構和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和禁止性規(guī)定，規(guī)范司法鑒定機構和司法鑒定人的具體執(zhí)業(yè)行為。對鑒定標準的適用、中止和終止鑒定、司法鑒定人出庭、重新鑒定、鑒定收費等重點工作流程進行了明確，規(guī)范鑒定程序。發(fā)揮專家?guī)斓淖饔茫瑢＜規(guī)於ㄎ粸閮炔繉＜易稍儥C制，突出專家?guī)煸谝呻y、復雜、特殊技術等問題中的作用。
《條例》將現(xiàn)有的行政監(jiān)管手段通過立法予以確立，規(guī)定了司法鑒定監(jiān)督檢查制度和第三方評估制度，加強對司法鑒定機構和司法鑒定人的日常監(jiān)督管理。建立信用評價制度，明確對司法鑒定機構、司法鑒定人執(zhí)業(yè)情況進行信用評價，并將信用情況公開到市公共信用信息平臺，作為有關部門依法采取激勵或者信用懲戒措施的依據。建立投訴處理制度，監(jiān)督司法鑒定執(zhí)業(yè)活動中的違法行為。與此同時，為了更好地發(fā)揮投訴處理制度維護當事人合法權益的作用，明確列舉了應當受理的投訴事項的范圍以及不予受理的特殊情形。明確司法鑒定行業(yè)協(xié)會的地位和作用，進一步強化司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在自律管理、業(yè)務指引、糾紛調解、職業(yè)道德建設、行業(yè)懲戒等方面的作用。