記者從北京市司法局獲悉，《北京市司法鑒定管理條例》（以下簡稱《條例》）于近日頒布，自2021年1月1日起施行。條例是北京市制定的第一部規(guī)范司法鑒定管理活動的地方性法規(guī)。
《條例》嚴(yán)格遵循全國人大常委會決定確定的司法鑒定登記管理范圍，將由司法行政部門實(shí)行登記管理的鑒定事項范圍限定在從事法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定、環(huán)境損害鑒定，以及根據(jù)訴訟需要由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他類司法鑒定活動。對從事前述司法鑒定活動的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人實(shí)行登記管理。從事其他鑒定業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，由相關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行管理。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等可以根據(jù)工作需要設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)開展司法鑒定業(yè)務(wù)，但不得面向社會接受委托。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等設(shè)立的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人由其直接管理，向市司法行政部門備案。
《條例》對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的登記條件進(jìn)行細(xì)化。授權(quán)北京市司法行政部門會同相關(guān)行政管理部門和協(xié)會商會等根據(jù)國家規(guī)定的司法鑒定登記事項和條件，制定北京市相關(guān)規(guī)范，并向社會公布。通過建立健全專家評審和聯(lián)合評審制度，對申請司法鑒定機(jī)構(gòu)登記的，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織對其專業(yè)人員、執(zhí)業(yè)場所、檢測實(shí)驗(yàn)室、管理水平等進(jìn)行評審；對申請司法鑒定人登記的，應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力測試。
《條例》明確司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和禁止性規(guī)定，規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的具體執(zhí)業(yè)行為。對鑒定標(biāo)準(zhǔn)的適用、中止和終止鑒定、司法鑒定人出庭、重新鑒定、鑒定收費(fèi)等重點(diǎn)工作流程進(jìn)行了明確，規(guī)范鑒定程序。發(fā)揮專家?guī)斓淖饔茫瑢＜規(guī)於ㄎ粸閮?nèi)部專家咨詢機(jī)制，突出專家?guī)煸谝呻y、復(fù)雜、特殊技術(shù)等問題中的作用。
《條例》將現(xiàn)有的行政監(jiān)管手段通過立法予以確立，規(guī)定了司法鑒定監(jiān)督檢查制度和第三方評估制度，加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的日常監(jiān)督管理。建立信用評價制度，明確對司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行信用評價，并將信用情況公開到市公共信用信息平臺，作為有關(guān)部門依法采取激勵或者信用懲戒措施的依據(jù)。建立投訴處理制度，監(jiān)督司法鑒定執(zhí)業(yè)活動中的違法行為。與此同時，為了更好地發(fā)揮投訴處理制度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的作用，明確列舉了應(yīng)當(dāng)受理的投訴事項的范圍以及不予受理的特殊情形。明確司法鑒定行業(yè)協(xié)會的地位和作用，進(jìn)一步強(qiáng)化司法鑒定行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在自律管理、業(yè)務(wù)指引、糾紛調(diào)解、職業(yè)道德建設(shè)、行業(yè)懲戒等方面的作用。