編者按
2021年的CLSCI期刊發(fā)文情況，中國(guó)法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)在采納法學(xué)學(xué)術(shù)前沿團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上，繼續(xù)委托其團(tuán)隊(duì)結(jié)合往年法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的更新和核定，最終確定了2021年CLSCI期刊發(fā)文統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告�，F(xiàn)由法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)和法學(xué)學(xué)術(shù)前沿聯(lián)合發(fā)布。如發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確或評(píng)價(jià)不妥之處，請(qǐng)發(fā)郵件至：zgfxcxw@163.com
重塑勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建勞動(dòng)基準(zhǔn)
回應(yīng)人口問(wèn)題和共富基調(diào)
——2021年CLSCI社會(huì)法學(xué)發(fā)表情況與統(tǒng)計(jì)分析
本文是2021年CLSCI社會(huì)法學(xué)論文發(fā)表情況與統(tǒng)計(jì)分析。
2021年度全年CLSCI來(lái)源期刊共刊發(fā)論文1884篇（2020年是1938篇）。其中社會(huì)法學(xué)34篇（2020年是27篇）。除中國(guó)社會(huì)科學(xué)、政法論壇、法制與社會(huì)發(fā)展、現(xiàn)代法學(xué)、清華法學(xué)、華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)、中國(guó)刑事法雜志外，其他CLSCI均刊發(fā)了社會(huì)法學(xué)論文。本年度的統(tǒng)計(jì)，側(cè)重于展示社會(huì)法學(xué)學(xué)科的單位科研實(shí)力布局，因此今年的統(tǒng)計(jì)主要展現(xiàn)發(fā)文量在3篇及以上的單位及其作者（詳見(jiàn)下表），并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)社會(huì)法學(xué)學(xué)科發(fā)展的分析與評(píng)論。
（一）年度高產(chǎn)作者
本領(lǐng)域高產(chǎn)學(xué)者的標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)文量在2篇及以上。據(jù)此，本領(lǐng)域高產(chǎn)學(xué)者為：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院謝增毅研究員（3篇），中國(guó)社會(huì)科學(xué)院王天玉副研究員（3篇），中央財(cái)經(jīng)大學(xué)沈建峰教授（3篇），清華大學(xué)陳靖遠(yuǎn)博士后（2篇）。
有部分學(xué)者因所在單位未在本次高產(chǎn)之列，故在此展示其論文發(fā)表情況：
清華大學(xué)陳靖遠(yuǎn)博士后在《法學(xué)家》發(fā)表了《事實(shí)優(yōu)先原則的理論展開(kāi)與司法適用——?jiǎng)趧?dòng)法理論中的一個(gè)經(jīng)典問(wèn)題》，在《法學(xué)》發(fā)表了《自主性勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)適用除外及其限制》。
（二）年度領(lǐng)域研究熱點(diǎn)與趨勢(shì)
就發(fā)文總量而言，本領(lǐng)域上年度發(fā)文27篇，本年度增至34篇。按發(fā)文單位統(tǒng)計(jì)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)文量蟬聯(lián)第一，從去年的4篇增至6篇；中國(guó)政法大學(xué)和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保持第二，均從去年的2篇增至3篇；今年發(fā)表2篇的單位有北京大學(xué)、清華大學(xué)，對(duì)比去年，發(fā)表2篇的單位有北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、華東政法大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)。
就高產(chǎn)作者和學(xué)者關(guān)注的研究課題方面，相比與去年只有北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院閆冬副教授發(fā)表2篇及以上，今年更多作者躋身高產(chǎn)作者，包括中國(guó)社會(huì)科學(xué)院謝增毅研究員（3篇），中國(guó)社會(huì)科學(xué)院王天玉副研究員（3篇），中央財(cái)經(jīng)大學(xué)沈建峰教授（3篇），清華大學(xué)陳靖遠(yuǎn)博士后（2篇）。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的謝增毅研究員，繼去年研究勞動(dòng)者的言論自由，今年較為關(guān)注勞動(dòng)者的個(gè)人信息保護(hù)，有關(guān)文章中也指出勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)對(duì)于勞動(dòng)者言論自由的特殊意義。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的王天玉副研究員，近年持續(xù)關(guān)注平臺(tái)從業(yè)者，今年更多研究了社會(huì)保險(xiǎn)收付模式改革。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的沈建峰教授，去年探討了疫情防控所涉勞動(dòng)合同履行障礙的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，今年專注于休假的法理基礎(chǔ)、勞動(dòng)關(guān)系從屬性項(xiàng)下用人單位指示權(quán)、勞動(dòng)基準(zhǔn)法的公私法屬性等基礎(chǔ)理論研究。清華大學(xué)的陳靖遠(yuǎn)博士后，去年同樣關(guān)注疫情期間停工風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問(wèn)題，今年亦跟進(jìn)了平臺(tái)用工等社會(huì)熱點(diǎn)，研究勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定中的事實(shí)優(yōu)先原則和自主性勞動(dòng)者的工時(shí)制度。此外，還有如：中國(guó)政法大學(xué)的婁宇教授，去年研究平臺(tái)從業(yè)者社會(huì)保險(xiǎn)制度，今年探討了福利性、普惠性的社會(huì)補(bǔ)償權(quán)；遼寧大學(xué)的湯閎淼副教授，去年研究服役人員的養(yǎng)老待遇，今年關(guān)注平臺(tái)從業(yè)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)；暨南大學(xué)的鄭曉珊副教授，繼上年度發(fā)文研究過(guò)勞死的工作關(guān)聯(lián)性傷害問(wèn)題，本年度繼續(xù)關(guān)注工傷保險(xiǎn)不賠損失的民事賠償，包括工作關(guān)聯(lián)性傷害情形；上海社會(huì)科學(xué)院的江鍇助理研究員，則進(jìn)一步研究了辭職預(yù)告期制度等。
對(duì)比去年，2020年度，社會(huì)法研究持續(xù)關(guān)注勞動(dòng)者的言論邊界、過(guò)勞問(wèn)題、用工關(guān)系；隨著疫情的爆發(fā)，對(duì)勞動(dòng)者的沖擊無(wú)疑是巨大的，疫情也造成了停工停產(chǎn)和遠(yuǎn)程勞動(dòng)（4篇）、勞動(dòng)合同履行等問(wèn)題，疫情時(shí)代下，平臺(tái)用工（5篇）等問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。我們可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者學(xué)術(shù)研究具有一定的連續(xù)性和關(guān)聯(lián)性。
本年度論文密切跟進(jìn)和關(guān)注了社會(huì)熱點(diǎn)和形勢(shì)，主要集中在以下幾方面：
1．新就業(yè)形態(tài)相關(guān)問(wèn)題。
近年國(guó)內(nèi)外平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系范式多有挑戰(zhàn)，對(duì)于平臺(tái)從業(yè)者與平臺(tái)是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的基本問(wèn)題，以Uber司機(jī)為例，2020年11月美國(guó)加州經(jīng)全民公投確定其為“獨(dú)立承包商（independent contractor）”，2021年2月英國(guó)最高法院認(rèn)定其為“非雇員工人（worker）”，而2021年12月歐盟剛提案將其歸入平臺(tái)員工。2021年7月人社部等八部委發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出就業(yè)形態(tài)三分法：1）符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的；2）不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的（簡(jiǎn)稱“不完全勞動(dòng)關(guān)系”）；3）自主經(jīng)營(yíng)、從事自由職業(yè)的（亦即非勞動(dòng)關(guān)系）。
社會(huì)法學(xué)發(fā)文中，多篇文章從論述勞動(dòng)關(guān)系的核心要件由人身從屬性轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)從屬性、勞動(dòng)由從屬性轉(zhuǎn)向自治性、繼續(xù)性履行事實(shí)優(yōu)于明示合意的經(jīng)典重現(xiàn)、在現(xiàn)行法律框架內(nèi)通過(guò)勞動(dòng)法典重述新型勞動(dòng)關(guān)系等角度，探討新時(shí)勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系概念的重述或重塑，或不完全勞動(dòng)關(guān)系（或稱“類勞動(dòng)關(guān)系”、“非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系”）的構(gòu)建。其后亟需解決的課題，是不完全勞動(dòng)關(guān)系項(xiàng)下勞動(dòng)者的權(quán)益配置，包括最長(zhǎng)工作時(shí)間和強(qiáng)制性休息、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全保障、職業(yè)傷害保險(xiǎn)等方面，社會(huì)法學(xué)發(fā)文中已有文章探討平臺(tái)勞動(dòng)者的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建構(gòu)、自主性勞動(dòng)者的工時(shí)制度改造。同時(shí)，藉此出臺(tái)勞動(dòng)基準(zhǔn)或勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的呼聲甚高，有文章就勞動(dòng)基準(zhǔn)法論述其作為強(qiáng)行法的公私法效力，從基礎(chǔ)理論上理順立法思路。后續(xù)待研究的問(wèn)題還有與不完全勞動(dòng)關(guān)系相適應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)、爭(zhēng)議主管和管轄、舉證責(zé)任分配等等。在不完全勞動(dòng)關(guān)系項(xiàng)下，或是在新就業(yè)形態(tài)項(xiàng)下，有眾多新興的、系統(tǒng)性的問(wèn)題在學(xué)理層面、實(shí)務(wù)中和立法上有待應(yīng)對(duì)和解決，可以預(yù)見(jiàn)此課題在未來(lái)幾年里仍將是研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。
2．勞動(dòng)者個(gè)人信息處理問(wèn)題。
自今年年初《民法典》生效、尤其是自2021年11月《個(gè)人信息保護(hù)法》生效以來(lái)，個(gè)人信息合規(guī)處理在實(shí)務(wù)屆備受關(guān)注，社會(huì)法學(xué)發(fā)文也跟進(jìn)研究了勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)，包括分析其中反就業(yè)歧視、促言論自由等獨(dú)特價(jià)值；學(xué)習(xí)歐盟經(jīng)驗(yàn)，建議在主體不平等的勞動(dòng)關(guān)系項(xiàng)下限制適用知情同意原則；結(jié)合締約、履約所需或用工管理所需，構(gòu)建勞動(dòng)者求職、在職和離職三個(gè)階段的個(gè)人信息處理規(guī)則。
3．女性職場(chǎng)保護(hù)問(wèn)題。
自規(guī)制職場(chǎng)性騷擾的《民法典》于年初生效，至年底《婦女權(quán)益保障法》修訂草案提交審議，國(guó)內(nèi)有關(guān)女性權(quán)益保護(hù)的討論更為活躍，社會(huì)法學(xué)發(fā)文中有文章專題研究職場(chǎng)性騷擾的雇主義務(wù)及責(zé)任、女性工作權(quán)的“盲區(qū)”及修正，涉及家務(wù)與工作、機(jī)會(huì)與資源、職場(chǎng)空間等維度的性別平等訴求。伴隨鼓勵(lì)生育的新國(guó)情、新國(guó)策，保障和增進(jìn)女性的就業(yè)平等和職場(chǎng)權(quán)益，也在社會(huì)發(fā)展和制度設(shè)計(jì)上的必要配置和題中之義，可預(yù)見(jiàn)此課題將有更多的研究和展開(kāi)。
4．人口老齡化和促增長(zhǎng)問(wèn)題。
隨第七次人口普查結(jié)果公布，我國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)老齡化少子化，社保收支失衡，政策上繼以放開(kāi)三孩、延長(zhǎng)產(chǎn)假、增設(shè)育兒假、鋪墊延遲退休。與之相應(yīng)，社會(huì)法發(fā)文中有文章研究社保統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶改革、老年人就業(yè)權(quán)益保障、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)合同性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)治理等問(wèn)題。
5．新冠疫情應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題。
社會(huì)法學(xué)發(fā)文繼續(xù)關(guān)注遠(yuǎn)程工作的利弊和制度建構(gòu)，防疫相關(guān)的視同工傷補(bǔ)償、工時(shí)制度改造，突發(fā)公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急救助，傳染病免費(fèi)治療、疫苗損害補(bǔ)償?shù)壬鐣?huì)補(bǔ)償制度。
總體上，社會(huì)法學(xué)領(lǐng)域的研究，從保障平臺(tái)就業(yè)者基本權(quán)益、促進(jìn)就業(yè)平等和保護(hù)工作權(quán)、平衡工作與休息、多方位優(yōu)化社會(huì)保障等角度，契合和奔赴“共富”的時(shí)代主題。
[1]根據(jù)官網(wǎng)顯示，李衛(wèi)海教授歸屬中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院軍事法研究所，研究領(lǐng)域?yàn)榫o急法治、美國(guó)軍事法、海洋法與海戰(zhàn)法，教授課程為行政與行政訴訟法、軍事法學(xué)、民防與國(guó)防動(dòng)員法學(xué)、外國(guó)軍事法學(xué)、軍事法理學(xué)、軍事行政法學(xué)。但由于軍事法學(xué)論文較少，未單獨(dú)開(kāi)辟領(lǐng)域分類。本文內(nèi)容較為靠近社會(huì)保障法，因此歸入社會(huì)法學(xué)。特此說(shuō)明。
[2]本文被計(jì)算、歸入憲法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，但為了便于讀者了解，在社會(huì)法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)做出展示。本篇未重復(fù)計(jì)算。