習(xí)近平總書記指出,“要教育引導(dǎo)農(nóng)村廣大干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)�！薄爸挥腥w人民信仰法治、厲行法治，國(guó)家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行。”為深入貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治國(guó)家和法治社會(huì)建設(shè)，近年來(lái)我國(guó)開(kāi)展了全面、深入的普法宣傳教育工作：一方面，著力打造融媒體平臺(tái)，通過(guò)線上線下技術(shù)融合，提升主流媒體的影響力，讓法治宣傳走入千家萬(wàn)戶；另一方面，國(guó)家機(jī)關(guān)積極擴(kuò)寬普法渠道,提升普法力度,創(chuàng)新普法手段，切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。多年的普法宣傳已取得良好的社會(huì)效果。人民群眾的法治觀念得到培養(yǎng)，尊法、學(xué)法、守法、用法，依靠法律解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的熱情高漲。司法公信力顯著提升，法治社會(huì)逐漸形成。
從國(guó)家機(jī)關(guān)“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法”的法治正義到人民群眾“在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”的正義感知，這種轉(zhuǎn)化并非自然發(fā)生。不熟悉和誤解是法治正義向正義感知轉(zhuǎn)化的障礙。因此，消除誤解、促進(jìn)理解是實(shí)現(xiàn)人民群眾正義感知的當(dāng)務(wù)之急。媒體作為從法治正義向正義感知轉(zhuǎn)化的中介，承擔(dān)這一重任責(zé)無(wú)旁貸�！鞍宋濉逼辗ㄒ�(guī)劃明確要求大眾傳媒“針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案例事件及時(shí)開(kāi)展權(quán)威準(zhǔn)確的法律解讀”。
應(yīng)如何通過(guò)法治宣傳實(shí)現(xiàn)法治正義向正義感知的轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持“以人民為中心”是全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng)，法治建設(shè)必須為了人民，依靠人民，要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待。同理，法治宣傳也應(yīng)“以人民為中心”，通過(guò)轉(zhuǎn)變視角，調(diào)整方式，從人民本位出發(fā)，將“自下而上”教導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧舷潞魬?yīng)”的交流， “讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”具體而言，法治宣傳可以從以下五個(gè)方面加以改善。
第一，聚焦人民群眾關(guān)注的核心議題，把備受關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為法治宣傳的重點(diǎn)。例如，面對(duì)“香蕉案”“電梯勸煙案”等引發(fā)社會(huì)熱議的典型案例，要深入進(jìn)行輿情分析，主動(dòng)設(shè)立相關(guān)議題，善于因勢(shì)利導(dǎo)。通過(guò)釋法說(shuō)理，引導(dǎo)人民群眾深刻理解法律及其適用標(biāo)準(zhǔn)，從而形成對(duì)裁判結(jié)果的例行認(rèn)同，促進(jìn)社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
第二，面向不同群體有針對(duì)性地開(kāi)展普法宣傳教育。例如，面對(duì)殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體，應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)宣傳，使他們更好了解自身合法權(quán)益，提高自我維權(quán)能力。面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，則在勞動(dòng)法、環(huán)境保護(hù)法等方面加強(qiáng)守法教育，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)。
第三，顧及人民群眾的認(rèn)知與感受，以人民群眾易于接受的方式進(jìn)行普法。強(qiáng)調(diào)采用通俗易懂的語(yǔ)言解讀法律內(nèi)涵，突出普法內(nèi)容的故事性和趣味性，以生動(dòng)有趣的案例，使法律概念更加具體而貼近人心，增加廣大群眾對(duì)法治知識(shí)的理解和興趣，從而提高法治觀念的普及度。當(dāng)情理與法律發(fā)生沖突時(shí)，法治宣傳應(yīng)該貼近生活，沾染“泥土”、帶著“露珠”，用樸實(shí)的群眾語(yǔ)言，深入淺出地解釋復(fù)雜法律概念，通過(guò)詳實(shí)的案例分析，使法律原則變得具體而生動(dòng)，曉之以情，動(dòng)之以理，讓人民群眾真正理解法律，從而更愿意服從法律。
第四，強(qiáng)化社會(huì)互動(dòng)和參與。通過(guò)組織法治知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、講座等形式，鼓勵(lì)人們積極參與、提出問(wèn)題、分享觀點(diǎn)、形成雙向交流。同時(shí)建立更加開(kāi)放、互動(dòng)的平臺(tái)，促進(jìn)與人民群眾之間的直接溝通。
第五，普法成效交由人民群眾評(píng)價(jià)。建立多層次、多渠道的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談，在更深層次上了解人民群眾對(duì)法治宣傳的認(rèn)知和感受，為國(guó)家機(jī)關(guān)提供具體、有針對(duì)性的改進(jìn)建議，確保普法宣傳更加貼近人民的期待和實(shí)際需求。
綜合這些方面的努力，法治宣傳可以更好地實(shí)現(xiàn)法治正義向正義感知的轉(zhuǎn)化，從而使人民群眾在法治建設(shè)中感受到更為明顯的公平正義。
作者：馮晶，西南政法大學(xué)副教授