張友漁(1898—1992)
原名張象鼎,字友彝,山西省靈石縣人,杰出的馬克思主義法學(xué)家,著名的新聞學(xué)家、政治學(xué)家和國際問題專家。1927年加入中國共產(chǎn)黨,曾受黨派遣,三次東渡日本求學(xué)和從事革命活動(dòng)。后在黨內(nèi)擔(dān)任中共山東聯(lián)絡(luò)局、豫魯聯(lián)絡(luò)局書記,《新華日報(bào)》代總編輯及社長,中共中央華北局秘書長等職。新中國成立后,歷任中共北京市委副書記、書記處書記、北京市人民政府常務(wù)副市長,中國科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部副主任兼法學(xué)研究所所長,中國社會(huì)科學(xué)院副院長,全國人大常委會(huì)法律委員會(huì)副主任委員等職,先后擔(dān)任或兼任中國法學(xué)會(huì)會(huì)長、中國政治學(xué)會(huì)會(huì)長、國際憲法學(xué)協(xié)會(huì)執(zhí)行委員等職。曾參與1954年憲法、1982年憲法及改革開放后多項(xiàng)重要法律文件的起草工作,并作出了重要貢獻(xiàn)。
我國著名法學(xué)家張友漁先生離開我們?nèi)荒炅。張友漁先生是中國法學(xué)界的泰斗,深度參與了新中國法治建設(shè)。先生曾任中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所第一任所長、中國法學(xué)會(huì)首任會(huì)長。他是新中國法學(xué)研究事業(yè)的主要開拓者,是新中國法學(xué)史上不可逾越的一座豐碑。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所從1958年成立已歷經(jīng)六十五載春秋,其中前二十年是張友漁先生等老一輩法學(xué)家主導(dǎo)工作的年代,他們奠定了新中國法學(xué)研究事業(yè)的大廈,也為法學(xué)研究所的發(fā)展壯大立下了汗馬功勞。我作為法學(xué)研究所第十任所長,也作為法學(xué)界的晚輩和后生,有義不容辭的責(zé)任傳承和發(fā)揚(yáng)好前輩們開創(chuàng)的事業(yè),不辜負(fù)黨和國家乃至社會(huì)公眾的期待。
要介紹張友漁先生的法治人生,并非易事。一是先生經(jīng)歷豐富,在各個(gè)歷史時(shí)段都留下了令人矚目的業(yè)績;二是與先生共事過的前輩很多已去世,一些重要細(xì)節(jié)缺少親歷者的詳述;三是目前許多資料來源不可考,缺少先生的直接授權(quán)。故本文如有不夠全面、準(zhǔn)確之處,歡迎大家批評指正。
人生經(jīng)歷波瀾壯闊
在中國法學(xué)界,張友漁先生受到大家極高的尊敬。這并不僅僅是因?yàn)樗鴵?dān)任的職位,更多是因?yàn)樗娜松?jīng)歷,他是一位立場堅(jiān)定的革命家、功勛卓著的法律實(shí)踐家、學(xué)富五車的法學(xué)家。
作為革命家,張友漁先生不畏艱難、不懼生死,始終為黨和人民服務(wù)。張友漁先生原名張象鼎,生于1898年,山西靈石人。早年就讀于北京法政大學(xué),1927年秘密加入中國共產(chǎn)黨,曾因叛徒出賣而入獄,這段經(jīng)歷錘煉了張友漁先生堅(jiān)韌不拔的革命家品格。1928年,在天津法租界擔(dān)任《泰晤士晚報(bào)》總編期間,他利用翻譯的日文資料率先揭露了張作霖在皇姑屯被日本人炸死的消息,激起了全國民眾對日本軍國主義勢力的仇恨?谷諔(zhàn)爭期間,張友漁先生在黨的領(lǐng)導(dǎo)下從事文化統(tǒng)戰(zhàn)工作,出色地完成了各項(xiàng)革命任務(wù)。1945年秋,張友漁先生任中共代表團(tuán)法律顧問,參加國共談判,對“雙十協(xié)定”的簽署起到了十分重要的作用。
作為法律實(shí)踐家,張友漁先生為新中國法治建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。新中國成立后,張友漁先生擔(dān)任北京市副市長,協(xié)助黨中央和北京市黨政領(lǐng)導(dǎo)人,為穩(wěn)定和維護(hù)首都的法律秩序立下了汗馬功勞。1982年,他擔(dān)任憲法修改委員會(huì)副秘書長,參與1982年《憲法》的起草工作,對很多憲法制度的確立起到了決定作用。例如,大家熟知的“特別行政區(qū)制度”,就是其中一項(xiàng)。在起草憲法時(shí),胡繩同志向王漢斌同志提出可以在憲法文本中確立“行政特區(qū)”制度,以解決港澳臺(tái)回歸和統(tǒng)一后的制度構(gòu)建之需。當(dāng)時(shí)王漢斌同志請示彭真同志,后者批示由張友漁先生“定奪”。最后,張友漁先生在回件上建議采用“特別行政區(qū)”的概念,并主張將“特別行政區(qū)”單獨(dú)成條,也就是后來作為港澳基本法憲制基礎(chǔ)的《憲法》第31條。
■1986年,張友漁在全國人民代表大會(huì)上發(fā)言。作者/供圖
作為法學(xué)家,張友漁先生對新中國法學(xué)研究事業(yè)的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)是無可爭辯的。新中國成立初期,全國高等法律院校紛紛采用蘇聯(lián)關(guān)于國家與法的教材,在法學(xué)領(lǐng)域全面學(xué)習(xí)和接受蘇聯(lián)法學(xué)。在此歷史背景下,張友漁先生指示王叔文等從蘇聯(lián)學(xué)成回國的年輕學(xué)者,要寫出具有中國特色的自主性的法理學(xué)著作。其最終成果體現(xiàn)為中國青年出版社1963年出版的《法學(xué)基本知識講話》,該書是新中國法學(xué)界第一部獨(dú)立自主完成的法理學(xué)著作?梢,張友漁先生對中國自主的法學(xué)體系建設(shè)高度重視、身體力行。
畢生長存家國情懷
張友漁先生在革命生涯中毅然選擇“舍小家、顧大家”,體現(xiàn)了他對祖國、對人民、對共產(chǎn)主義事業(yè)深沉的熱愛。
也許并不為人熟知,張友漁先生有一個(gè)與他學(xué)術(shù)地位相當(dāng)、政治立場相反的法學(xué)家弟弟張彝鼎。張彝鼎比他小三歲,卻早一年考入清華留美預(yù)備學(xué)校。張氏兄弟后來一個(gè)到日本學(xué)習(xí)法律和新聞,一個(gè)到美國留學(xué)專攻法律;貒,張友漁先生走上無產(chǎn)階級革命的道路,張彝鼎卻服務(wù)于國民黨政權(quán)。巧合的是,1945年秋,兄弟二人各自作為代表團(tuán)顧問,參加了在重慶舉行的國共談判,共同促成了“雙十協(xié)定”的簽署。在這一歷史時(shí)刻,兩人的政治立場超越了兄弟之情,成為國共兩黨恩怨情仇的生動(dòng)寫照。晚年,張彝鼎先生力主國家統(tǒng)一,宣傳一個(gè)中國思想。1992年初,張彝鼎先于哥哥早走一步,張友漁先生不久后亦逝世。兩兄弟自1945年國共和談之后就再未見面,令人非常惋惜。行文至此,不由覺得我們這些法學(xué)后輩肩負(fù)著沉甸甸的歷史重?fù)?dān)——祖國一定要統(tǒng)一,張氏兄弟生前未竟的事業(yè)也一定會(huì)后繼有人。
說到張友漁先生的家國情懷,就不得不提到他的夫人韓桂琴女士(又名韓幽桐)。張韓二人原是革命戰(zhàn)友,1932年共同赴日留學(xué)。韓桂琴女士是日本東京帝國大學(xué)法學(xué)院的研究生,是地地道道喝了洋墨水的“高材生”。1933年兩人回國后結(jié)為夫婦。新中國成立后,張友漁先生從事政府管理工作,而韓桂琴女士從事政法相關(guān)工作,先后擔(dān)任過最高人民法院華北分院副院長、最高人民法院民事廳副廳長等職務(wù)。1958年中國科學(xué)院法學(xué)研究所成立后,韓女士也來到法學(xué)所協(xié)助先生工作,擔(dān)任過法學(xué)所副所長。后來,韓女士曾在寧夏回族自治區(qū)高級人民法院擔(dān)任院長,為邊疆和少數(shù)民族地區(qū)的法治建設(shè)作出了卓著貢獻(xiàn)。幾十年來,張友漁夫婦伉儷情深、共同奮斗,心懷對于共產(chǎn)主義和法律事業(yè)的無限熱愛,既是夫妻也是戰(zhàn)友,為我國法治建設(shè)和法學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血,成就了法學(xué)界的一段佳話。
學(xué)術(shù)地位堪稱泰斗
張友漁先生開創(chuàng)了新中國憲法學(xué)研究之先河,其學(xué)術(shù)成就主要集中在馬克思主義法學(xué)理論、中國特色憲法理論、人民代表大會(huì)制度理論等方面。他一生著述頗豐,結(jié)集出版的著作有《張友漁政治學(xué)論著》《張友漁學(xué)術(shù)精華錄》以及《張友漁文選》(上下卷)等。
張友漁先生是一位馬克思主義法學(xué)家,他主張法學(xué)研究必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)。他自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法分析研究中國民主、法治建設(shè)的實(shí)際問題,撰寫了大量為社會(huì)主義民主法治建設(shè)服務(wù)的文章。1919年五四運(yùn)動(dòng)時(shí),張友漁先生開始接觸馬克思主義,并在《新覺路》上發(fā)表文章。1923 年考入北京法政大學(xué)后,他常在《世界日報(bào)》《世界晚報(bào)》等報(bào)紙上撰文批判軍閥政府。1927 年加入中國共產(chǎn)黨后,張友漁先生在《國民晚報(bào)》上宣傳共產(chǎn)主義的革命思想。后在黨組織安排下,張友漁先生東渡日本留學(xué)。在此期間,他借助《世界日報(bào)》駐東京記者的身份,持續(xù)向國內(nèi)輸送馬克思主義的研究成果。回國后,他擔(dān)任《世界日報(bào)》《時(shí)事新報(bào)》等報(bào)刊主筆,一方面批判國民黨政府的不抵抗政策,另一方面開始以馬克思主義的觀點(diǎn)闡述社會(huì)制度、階級關(guān)系等理論問題。從事抗日救亡工作期間,張友漁先生認(rèn)識到了憲法對于一個(gè)國家的重要意義,并開始了馬克思主義指導(dǎo)下的憲法學(xué)研究。1939年,針對國民黨的《限制異黨活動(dòng)辦法》,張友漁先生領(lǐng)導(dǎo)救國會(huì)開展了爭取民主、保障人權(quán)、反對獨(dú)裁的民主政治運(yùn)動(dòng),并對國民黨“五五憲草”進(jìn)行了批駁。張友漁先生撰寫了大量關(guān)于憲法問題的文章,并出版了《法與憲法》《民主與憲法》等專著。他對國民黨錯(cuò)誤的憲法理論和反動(dòng)制度進(jìn)行了深刻批判,認(rèn)為唯有將民主、法治、人權(quán)作為憲法思想的關(guān)鍵要素,將保障人民權(quán)利作為憲法的根本任務(wù),才能制定出符合人民利益的憲法,“把人民的權(quán)利交給人民”。
新中國成立后,張友漁先生為社會(huì)主義民主和法治建設(shè)傾注了心血,在實(shí)踐中不斷完善自身的學(xué)術(shù)理論。1958年,他擔(dān)任了法學(xué)研究所的首任所長,開始主持法學(xué)基礎(chǔ)理論與法治重大現(xiàn)實(shí)問題研究,后擔(dān)任中國社會(huì)科學(xué)院副院長、中國法學(xué)會(huì)會(huì)長等職,出版了《關(guān)于社會(huì)主義法制的若干問題》《學(xué)習(xí)新憲法》《關(guān)于體制改革問題》《報(bào)告文學(xué)涉及的法律問題》等一系列著作,其學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和治學(xué)理念對我國法學(xué)研究事業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。在引領(lǐng)我國法學(xué)理論的發(fā)展過程中,張友漁先生堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終。他指出,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有社會(huì)主義的中國,也就沒有憲法的實(shí)施;馬克思主義法學(xué)是以辯證唯物主義、歷史唯物主義為指導(dǎo)的無產(chǎn)階級法學(xué),是為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而服務(wù)的。

■1963年,張友漁、江隆基率中國學(xué)術(shù)代表團(tuán)訪日(正中老者為張友漁)。作者/供圖
張友漁先生還是一位具有國際視野的法學(xué)家。國際憲法學(xué)協(xié)會(huì)是一個(gè)在全球范圍內(nèi)具有較大影響的非政府學(xué)術(shù)組織,于1981年在南斯拉夫成立,迄今為止舉辦過十一屆世界大會(huì),先后有幾千名國際憲法學(xué)者參與其舉辦的學(xué)術(shù)活動(dòng)。張友漁先生是成立該學(xué)術(shù)組織的最初倡導(dǎo)者,通俗地說,稱張友漁先生為“國際憲法學(xué)協(xié)會(huì)之父”,是不為過的。
1980年秋,張友漁先生以中國法學(xué)會(huì)會(huì)長的身份,接待了南斯拉夫?qū)W術(shù)訪問團(tuán),其團(tuán)長是南斯拉夫憲法法院的院長。張友漁先生聯(lián)系到中國正在對1978年憲法進(jìn)行修改,其中涉及很多重要憲法制度需要參照國外的憲法實(shí)踐和憲法理論,對來訪的南斯拉夫憲法法院院長說,中國正在加快改革開放的步伐,必須要加強(qiáng)與國際憲法學(xué)界同仁之間的學(xué)術(shù)交流。他的想法得到了南斯拉夫憲法法院院長的認(rèn)同,兩位國際憲法學(xué)界的巨擘商議要推動(dòng)成立團(tuán)結(jié)和聯(lián)合全球憲法學(xué)者的國際憲法學(xué)協(xié)會(huì)。
南斯拉夫憲法法院院長回國后很快就落實(shí)了這一想法,張友漁先生作為倡導(dǎo)者被選為首屆執(zhí)委會(huì)的執(zhí)委,后來王叔文先生、浦增元先生也擔(dān)任過執(zhí)委。我從2007年開始出任執(zhí)委一職,2014年被選為副主席,2018年被授予“名譽(yù)主席”(終身)稱號,其中一個(gè)理由就是在張友漁先生的倡導(dǎo)下,推動(dòng)了國際憲法學(xué)協(xié)會(huì)的成立和發(fā)展。作為憲法學(xué)界的晚輩,這一榮譽(yù)稱號我受之有愧,這里面有張友漁先生等前輩以及中國憲法學(xué)界全體同仁的努力。
推動(dòng)法治功勛卓著
除了革命者與法學(xué)家之外,張友漁先生還是一名法律實(shí)踐家,是新中國法治建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、推動(dòng)者。他將法學(xué)研究與中國的法治實(shí)踐相結(jié)合,既推動(dòng)了法學(xué)理論的發(fā)展,也實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)了我國民主法治的進(jìn)步。
抗戰(zhàn)勝利后,張友漁先生作為憲法專家,參加了國共談判工作。雙方圍繞多個(gè)問題展開激辯,其中憲政斗爭是一個(gè)重要的方面。張友漁先生為促成“雙十協(xié)定”提出了很多建設(shè)性意見,例如針對國民黨在政府組成、國大代表名額、各民主黨派名額分配上提出要占一半以上的無理要求,張友漁先生建議增加“凡重大決議必須經(jīng)過三分之二的人通過”的條款,以此作為讓步前提。該建議最終被毛澤東同志所采納。隨后的政協(xié)會(huì)議期間,在討論立憲方案、評價(jià)國民黨的“五五憲草”時(shí),中共代表與國民黨展開了激烈的斗爭。張友漁先生此前對于“五五憲草”的研究和批判,為此時(shí)的斗爭提供了有力的理論支撐。
新中國成立后,張友漁先生在參與制定多部憲法的過程中貢獻(xiàn)卓著。1954年,我國開始了第一部新憲法的起草工作,張友漁先生在起草委員會(huì)中擔(dān)任副秘書長,為順利制定新中國第一部憲法付出了巨大努力。黨的十一屆三中全會(huì)后,張友漁先生作為全國人民代表大會(huì)法律委員會(huì)副主任,參加了《憲法》的修改工作。在修改過程中,他堅(jiān)持將憲法的制定與現(xiàn)實(shí)情況和國家需要相符合,切實(shí)保障人民的權(quán)利,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主和法治的健全和發(fā)展,并對“特別行政區(qū)制度”的確立作出了重大貢獻(xiàn)。1982年《憲法》被譽(yù)為“新中國最好的一部憲法”,它正確總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn),明確今后國家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),用根本法的形式對我國的根本政治制度和基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)等重大問題作出明確規(guī)定。1985年9月,耄耋之年的張友漁先生還參與了香港特別行政區(qū)基本法的制定。他以深厚的憲法理論、豐富的政治經(jīng)驗(yàn),為國家統(tǒng)一的偉大事業(yè),為我國的法治體系建設(shè)和法治化進(jìn)程作出了重要貢獻(xiàn)。
張友漁先生的一生,承載了革命家、法律實(shí)踐家和法學(xué)家等多重角色。他的馬克思主義法學(xué)觀,尤其馬克思主義憲法觀的理論,一方面是基于他對馬克思主義的深入學(xué)習(xí)和透徹理解;另一方面是他通過與國民黨政權(quán)進(jìn)行法律斗爭,以及深入新中國民主法治的基層和第一線建設(shè),在實(shí)踐中歸納和總結(jié)出來的。張友漁先生是法學(xué)界理論聯(lián)系實(shí)際的典范,是新中國法學(xué)研究事業(yè)的奠基人,是法學(xué)界同仁心中一座永遠(yuǎn)的精神豐碑。
張友漁先生的法治人生波瀾壯闊,是區(qū)區(qū)幾千字難以講完的。讀者可能感興趣的是,先生一生著作等身、學(xué)富五車,應(yīng)當(dāng)也培育了許多法學(xué)人才吧?據(jù)我考證,能稱得上張友漁先生的入室弟子者僅有兩人。一是張友漁先生與陳守一先生在北京大學(xué)法律系共同指導(dǎo)的研究生、法學(xué)界俗稱“法治三老”之一的李步云先生;二是中國社會(huì)科學(xué)院研究生院法學(xué)系1978年首次招生時(shí)張友漁先生招收的研究生、后留在法學(xué)所從事科研工作的陳云生研究員,陳云生研究員還是張友漁先生指導(dǎo)過的唯一博士生。無論如何,張友漁先生是新中國法學(xué)教育事業(yè)的開拓者,但因?yàn)楣ぷ鞣泵,自己直接指?dǎo)的學(xué)生不多,這可能也是先生的一點(diǎn)小遺憾。
故人已逝,后生可追。張友漁先生雖然離我們遠(yuǎn)去,但他那不斷創(chuàng)造輝煌的法治人生,為中國法學(xué)界留下了寶貴的精神財(cái)富。他是我們法學(xué)晚輩心中一盞永遠(yuǎn)明亮的燈。他身上體現(xiàn)出來的作為法學(xué)家的精神人格,永遠(yuǎn)是激勵(lì)我們奮發(fā)前行的不竭動(dòng)力。
作者:莫紀(jì)宏,中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所國際法研究所聯(lián)合黨委書記、法學(xué)研究所所長、研究員,中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院院長、教授。
來源:中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng),2023年9月11日。
