習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。偉大時(shí)代孕育偉大理論，偉大理論引領(lǐng)偉大征程，回顧馬克思主義法治理論在中國(guó)的發(fā)展歷程，就是馬克思主義基本原理同中國(guó)傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合的過程。中華民族在五千年的文明發(fā)展進(jìn)程中，創(chuàng)造了具有獨(dú)特民族品格的法律文化。習(xí)近平總書記高度重視傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義的歷史觀和方法論，深入研究傳統(tǒng)法律文化。習(xí)近平總書記指出：“中華法系凝聚了中華民族的精神和智慧，有很多優(yōu)秀的思想和理念值得我們傳承�！薄耙⒁庋芯课覈�(guó)古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營(yíng)養(yǎng)、擇善而用�！�
2020年11月召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議，正式提出“習(xí)近平法治思想”。習(xí)近平法治思想是新時(shí)代我國(guó)法治建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。作為馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中孕育形成的，具有鮮明的時(shí)代性、實(shí)踐性，為馬克思主義法治理論做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，立足中華土壤，汲取傳統(tǒng)精華，對(duì)古代法治文明在批判性繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，具有深厚的歷史和文化底蘊(yùn)。習(xí)近平法治思想的核心要義，集中體現(xiàn)在“十一個(gè)堅(jiān)持”上。
堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)要強(qiáng)化政治保障，堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。古代典籍中與之相關(guān)的論述，如《論語》：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”《淮南子》：“有道以統(tǒng)之，法雖少，足以化矣；無道以行之，法雖眾，足以亂矣�！薄肚f子》：“夫道不欲雜，雜則多，多則擾，擾則憂，憂而不救�！薄秴问洗呵铩罚骸坝街保瑒t必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩，人主欲自知，則必直士�！�
堅(jiān)持以人民為中心。全面依法治國(guó)根本目的是依法保障人民權(quán)益。相關(guān)論述，如《尚書》：“民惟邦本，本固邦寧�！薄段淖印罚骸爸螄�(guó)有常，而利民為本�！薄盾髯印罚骸熬撸垡�；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟�！薄读w》：“天下者非一人之天下，天下之天下也，與天下同利者，則得天下�！薄度簳我べZ子》：“于政也，民無不為本也。國(guó)以為本，君以為本，吏以為本。故自古至今，與民為仇者，而有遲有速，而民必勝之。”《新序》：“樂民之樂者，人亦樂其樂；憂人之憂者，民亦憂其憂�！薄抖Y記》：“民之所好好之，民之所惡惡之�！�
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。走什么樣的法治道路，是由一國(guó)國(guó)情決定的。中國(guó)的法治道路決不能走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子。全面推進(jìn)依法治國(guó)，既不能罔顧國(guó)情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。相關(guān)論述，如《商君書》：“為國(guó)也，觀俗立法則治，察國(guó)事本則宜。不觀時(shí)俗，不察國(guó)本，則其法立而民亂，事劇而功寡�！� “故圣人之治國(guó)也，不法古，不循今，當(dāng)時(shí)而立功，在難而能免。”《尚書》：“新故相推，日升不滯�！薄痘茨献印罚骸疤煜仑M有常法哉!當(dāng)于世事,得于人理,順于天地,則可以正治矣�！薄胺ǘ日�，所以論民俗而節(jié)緩急也�！�
堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政。治國(guó)須有根本遵循和總的章程；且要因時(shí)而變，不可一勞永逸、不知變通。相關(guān)論述，如《傅子》：“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從�！薄敦懹^政要》：“治國(guó)猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮�！薄俄n非子》：“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，法與世宜則有功�！薄痘茨献印罚骸捌埨诿瘢槐胤ü�；茍周于事，不必循舊。”《抱樸子》：“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)萬方，刻船不可以索遺劍�！薄尔}鐵論》：“明者因時(shí)而變，知者隨事而制�！�
堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理要堅(jiān)持循法而行、依法而治，這是實(shí)現(xiàn)良法善治的必由之路；同時(shí)，要保持憂患意識(shí)和底線思維，依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，抵御重大風(fēng)險(xiǎn)。古代治國(guó)者雖推崇“禮治”，但同時(shí)講求“緣法而治”。相關(guān)論述，如《韓非子》：“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱�！薄赌印罚骸疤煜聫氖抡�，不可以無法儀。無法儀而其事能成者，無有也。故百工從事，皆有法度�！薄稘摲蛘摗罚骸胺钚袆t國(guó)治，法令弛則國(guó)亂�！薄吨芤住罚骸鞍捕煌＃娑煌�，治而不忘亂�！薄独献印罚骸盀橹谖从�，治之于未亂�！�
堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國(guó)的總抓手。全面推進(jìn)依法治國(guó)，首先要建立完備的法治體系，包括法律法規(guī)體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系等；其次要堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治與德治相輔相成、相得益彰。相關(guān)論述，如《荀子》：“法者，治之端也�！薄墩撜Z》：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格�！薄痘茨献印罚骸懊駸o廉恥，不可治也�！薄犊鬃蛹艺Z》：“圣人之治化也，必刑政相參焉�！薄墩摗罚骸胺蛑螄�(guó)之本有二：刑也，德也。二者相須而行,相待而成矣！”《傅子》：“禮、法殊途而同歸，賞、刑遞用而相濟(jì)�！薄对诱龝罚骸氨局匀�，成之以法，使兩通而無偏重，則治之至也�！�
堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，法治國(guó)家是總目標(biāo)，法治政府是主體，法治社會(huì)是基礎(chǔ)。要明確政府權(quán)力清單，規(guī)范權(quán)力行使；公正執(zhí)法，提高司法公信力；加強(qiáng)法治教育，提升公民的法治素養(yǎng)。相關(guān)論述，如《管子》：“法度行則國(guó)治，私意行則國(guó)亂�！薄渡袝罚骸耙怨珳缢�，民允其懷�！薄吨軙罚骸傲钚薪梗踔家��！薄痘茨献印罚骸百p善罰暴者，政令也；其所以行者，精誠(chéng)也。故弩雖強(qiáng)，不能獨(dú)中，令雖明，不能獨(dú)行，必有精氣所與之�！薄墩撜Z》：“人而無信，不知其可也�！薄白訛檎捎脷�！子欲善而民善矣。君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃�！�
堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)，是要解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題，有效防范和及時(shí)糾正冤假錯(cuò)案，尊重和保障人權(quán)，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。相關(guān)論述，如《鹽鐵論》：“世不患無法，而患無必行之法也�！薄墩撜Z》：“舉直錯(cuò)諸枉，則民服；舉枉錯(cuò)諸直，則民不服�！薄吨芤住罚骸袄纂娊灾�，豐。君子以折獄致刑�！薄渡袝罚骸白镆晌┹p，功疑惟重。與其殺不辜，寧失不經(jīng)。”《體論》：“公之于法，無不可也，過輕亦可。私之于法，無可也，過輕則縱奸，過重則傷善�！薄墩撜Z》：“君子之過也，如日月之食焉，過也，人皆見之；更也，人皆仰之�！薄斑^則勿憚改�！�
堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理，是全面依法治國(guó)的迫切任務(wù)，旨在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益，推動(dòng)全球治理變革，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)合作共贏，理性應(yīng)對(duì)百年未有之大變局。與今天改革開放相比，古代中國(guó)盡管相對(duì)封閉，但是有關(guān)人際交往、兼濟(jì)天下的思想仍有借鑒意義。如《孟子》：“物之不齊，物之情也�！薄吨杏埂罚骸叭f物并育而不相害，道并行而不相悖。”《論語》：“德不孤，必有鄰�！薄度龂�(guó)志》：“和羹之美，在于合異�！薄洞呵铩罚� “親仁善鄰，國(guó)之寶也�！薄赌印罚� “天下兼相愛則治，交相惡則亂。”“繁為攻伐，此實(shí)天下之巨害也�！�
堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。司法是社會(huì)公平正義的最后一道防線，司法人員是推進(jìn)全面依法治國(guó)的人才保障。“法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而非邏輯”，司法人員必須信仰法律、秉公司法，既掌握熟練的專業(yè)技能，又具備良好的職業(yè)操守；謹(jǐn)慎斷案，對(duì)待罪犯也要有憐憫之心。相關(guān)論述，如《韓非子》：“法不阿貴，繩不撓曲�！薄逗鬂h書》：“不患位之不尊，而患德之不崇�！薄盾髯印罚� “有君子，則法雖省，足以遍矣；無君子，則法雖具，足以亂矣�！薄豆砉茸印罚骸岸戎拢�(yàn)之來事，參之平素，可則決之�！薄墩撜Z》：“如得其情，則哀矜而勿喜。”《鹽鐵論》：“君子嘉善而矜不能，恩及刑人，德潤(rùn)窮夫，施惠悅爾，行刑不樂也。”
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。作為全面依法治國(guó)的關(guān)鍵所在，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，尊崇法治，敬畏法律。相關(guān)論述，如《史記》：“法之不行，自于貴戚�！薄稘h書》：“吏不廉平，則治道衰�！薄墩撜Z》：“政者正也。子帥以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從�！薄墩w》：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后身�！薄吨杏埂罚骸澳姾蹼[，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也。”《后漢書》：“禁微則易，救末者難�！薄墩摗罚骸拔镏笠矡o窮，而情之所欲也無極，是物至而人化也。人化也者，滅天理矣。夫欲至無極，以尋難窮之物，雖有圣賢之姿，鮮不衰敗。故修身治國(guó)，要莫大于節(jié)欲�！�
習(xí)近平總書記指出：“自古以來，我國(guó)形成了世界法制史上獨(dú)樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化�！薄爸腥A法系是在我國(guó)特定歷史條件下形成的，顯示了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚底蘊(yùn)�！狈治鰝鹘y(tǒng)法律文化產(chǎn)生的歷史背景和發(fā)展、演變的客觀規(guī)律，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，對(duì)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，可以幫助我們吸取歷朝歷代治亂興替的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在民族復(fù)興進(jìn)程中保持政治定力，為推進(jìn)全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供理論支持。
作者：姜保忠 河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授