引言:新時(shí)代對(duì)作一名合格的檢察人提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。新時(shí)代檢察人必須順應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境的新期待,圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)淬煉,夯實(shí)檢察執(zhí)業(yè)的“四養(yǎng)”,即:忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼嗡仞B(yǎng),檢察為民的執(zhí)業(yè)涵養(yǎng),依法治國(guó)的法治學(xué)養(yǎng),人品職業(yè)的道德修養(yǎng),奮力推動(dòng)檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
進(jìn)入“十四五”開局之年,全體檢察人圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,緊跟時(shí)代、擔(dān)當(dāng)作為,積極主動(dòng)為大局服務(wù)、為人民司法,推動(dòng)各項(xiàng)檢察事業(yè)持續(xù)穩(wěn)進(jìn)提升。但是,面對(duì)新發(fā)展階段,面對(duì)黨和人民對(duì)檢察事業(yè)更高的要求與期待,檢察自身發(fā)展如何補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),如何更加自覺地回應(yīng)人民關(guān)切,如何更好跟上形勢(shì)、跟上時(shí)代步伐,如何以檢察自身高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更精準(zhǔn)高效地服務(wù)國(guó)家社會(huì)的治理現(xiàn)代化,是全體檢察人共同面對(duì)的挑戰(zhàn)與課題。為順應(yīng)形勢(shì)與任務(wù)的需要,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,每位檢察人必須更加夯實(shí)自身的政治素養(yǎng)、法治學(xué)養(yǎng)、執(zhí)業(yè)涵養(yǎng)、道德修養(yǎng),以強(qiáng)化自身的“四養(yǎng)”,更加深化“三個(gè)自覺”,加快推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
一、筑牢政治忠誠(chéng),打造與生命一體的政治素養(yǎng)
忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)是政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)、核心與根本。忠誠(chéng),就是要持續(xù)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。擔(dān)當(dāng),就是要不忘初心、牢記使命,浩養(yǎng)公仆情懷,敢于執(zhí)劍公平公正,維護(hù)正義。
張軍同志要求檢察人員必須做到“三個(gè)自覺”,即政治自覺、法治自覺、檢察自覺。要全面、深刻、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)與把握“三個(gè)自覺”之間的辯證關(guān)系,三者是辯證統(tǒng)一的整體,共同統(tǒng)一于履行檢察職責(zé)實(shí)施法律監(jiān)督的全過程。政治自覺是“三個(gè)自覺”的核心、靈魂與方向引領(lǐng);法治自覺是政治自覺對(duì)檢察司法工作的要求與體現(xiàn),是檢察工作的標(biāo)尺與準(zhǔn)繩;檢察自覺是政治自覺與法治自覺的載體,只有做好“四大檢察”,搞好精準(zhǔn)、全面、深入、貼近、動(dòng)態(tài)的法律監(jiān)督,才能把政治自覺、法治自覺落到實(shí)處。
要打造一支新時(shí)代過硬的檢察鐵軍,就必須具備過硬的政治素養(yǎng)。首先從加強(qiáng)政治建設(shè)、堅(jiān)定理想信念做起。堅(jiān)守宗旨、初心,始終為國(guó)為民,這既是出發(fā)點(diǎn),又是落腳點(diǎn),還是試金石。作為新時(shí)代檢察人要更加善于以柔軟身段、剛強(qiáng)內(nèi)心開展工作,更加自覺投身到檢察發(fā)展實(shí)踐中。
過硬的政治素養(yǎng),要求檢察人必須具有攻堅(jiān)克難、昂揚(yáng)向上的革命斗爭(zhēng)精神。新時(shí)代就意味著新挑戰(zhàn),目前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,通往復(fù)興的新征途中,還有許多新的“雪山”“草地”需要跨越,新的“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服。檢察人處在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的一線,肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義和法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要使命,必須充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),弘揚(yáng)吃苦耐勞的作風(fēng),勇于同敵對(duì)勢(shì)力、暴力恐怖分子、極端宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等作斗爭(zhēng),勇于在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域開展斗爭(zhēng),勇于同各種不嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、有損法治權(quán)威的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),不斷為人民建功立業(yè),這是檢察人應(yīng)有的政治自覺。
過硬的政治素養(yǎng),要求檢察人必須弘揚(yáng)英雄模范的忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格,爭(zhēng)當(dāng)出彩先鋒。習(xí)近平總書記將英雄模范身上的鮮明品格總結(jié)為忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)。崇尚英雄才能產(chǎn)生英雄,爭(zhēng)做英雄才能英雄輩出。作為新時(shí)代檢察人,要向新時(shí)代楷模學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的崇高境界,弘揚(yáng)他們的優(yōu)秀品格,汲取寶貴的精神財(cái)富,化為對(duì)檢察事業(yè)的一腔熱血和奮進(jìn)新時(shí)代的強(qiáng)大動(dòng)力。
過硬的政治素養(yǎng),就要有感恩敬畏之心。始終牢記黨和人民的恩情,忠于國(guó)家、忠于人民、忠于憲法和法律,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心,始終做到以民為本、為民盡責(zé)、公正司法;要心存敬畏,敬畏人民、敬畏憲法、敬畏法律,真正做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。
二、厚植宗旨意識(shí),培育以人民為中心的執(zhí)業(yè)涵養(yǎng)
江山就是人民,人民就是江山。為人民服務(wù)、以人民為中心體現(xiàn)在檢察事業(yè),就是要“立檢為公,司法為民”,這是全部檢察工作的宗旨。作為人民檢察官,就要向人民負(fù)責(zé)、為人民司法、為人民服務(wù)。為民,既是情懷,又是境界,更是一名檢察人應(yīng)有的靈魂。
如何做到以人民為中心?要站在人民群眾的立場(chǎng),真正摸清群眾的所思所想和需求期待。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說,就是高質(zhì)量辦理好每一起案件、處理好每一個(gè)司法環(huán)節(jié),自覺以人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾從每一個(gè)案件都能感受到公平正義和檢察文明。
為人民服務(wù)、為大局服務(wù)既是宗旨理念又是具體的檢察工作。要立足本職崗位,將工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力、為人民群眾排憂解難上來,通過一件件具體案件的高質(zhì)量辦理、一個(gè)個(gè)辦案環(huán)節(jié)的精益求精、一件件具體事情的圓滿完成,營(yíng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,切實(shí)以檢察工作高質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。
在新時(shí)代,檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)大局、保障民生領(lǐng)域能做的工作很多,只要有一顆為民的心,就能干出彩。如,深入推進(jìn) “群眾信訪件件有回復(fù)”,人民群眾之所以申訴、控告,是因?yàn)樗麄冊(cè)谂c自身利益密切相關(guān)的司法案件辦理中感到了不公平、非正義。因此,辦信就是辦民生。群眾來信是送上門的群眾工作,認(rèn)真辦信體現(xiàn)的是為民情懷,踐行的是為民宗旨;辦好群眾來信就是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,體現(xiàn)的是服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)。一定要自覺將這一檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的重大任務(wù)落實(shí)好,切實(shí)解決群眾信訪難題,在辦理的每一封群眾來信中兌現(xiàn)檢察為民的承諾;如,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源保護(hù),保護(hù)好碧水藍(lán)天這一最大民生福祉;又如,持續(xù)開展食品藥品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動(dòng),保護(hù)好“人民群眾舌尖上的安全”;再如,以高檢院“一號(hào)檢察建議”監(jiān)督落實(shí)為切入點(diǎn),全面加強(qiáng)未檢工作,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)等,等等?傊`行司法為民宗旨,就要更加自覺主動(dòng)地將檢察工作落腳在滿足新時(shí)代人民群眾內(nèi)涵更豐富、標(biāo)準(zhǔn)更高的需求上。將做好民生檢察作為檢察機(jī)關(guān)守初心、擔(dān)使命的突破口和著力點(diǎn),著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題,進(jìn)一步強(qiáng)化司法為民、利民、便民措施,特別是要下大力氣解決好人民群眾不滿意的問題,寧肯自己苦些累些也要切實(shí)辦好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。
踐行司法為民宗旨,就要以“三!本駷橐I(lǐng)。堅(jiān)持把為民務(wù)實(shí)創(chuàng)新作為檢察工作追求,做為民服務(wù)的孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛、艱苦奮斗的老黃牛,以增強(qiáng)人民群眾幸福感、安全感、獲得感為己任,力求法律監(jiān)督的政治效果、法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
踐行司法為民宗旨,就要始終遵從“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的價(jià)值取向。把耐得住清貧、守得住寂寞、經(jīng)得起誘惑作為一貫,把心無旁騖、寧?kù)o淡泊、樂于奉獻(xiàn)作為常態(tài),用心、用情、用力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品,爭(zhēng)做為國(guó)徽增光、為檢察添彩的新時(shí)代合格檢察人。
三、強(qiáng)化法治思維,提升新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治學(xué)養(yǎng)
要以習(xí)近平法治思想全面武裝頭腦,這是身為檢察人的基本要求。只有以法治思維統(tǒng)領(lǐng)檢察司法,才能保障法律監(jiān)督工作與憲法、法律的精神、本質(zhì)、靈魂的高度一致。
真正形成、扎實(shí)踐行法治思維,就要充分體現(xiàn)、落實(shí)憲法精神,落實(shí)黨和國(guó)家司法政策。要努力追求、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督辦案的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。不能孤立、片面、割裂地理解適用法律,不能僅僅是符合某一條文的字面含義,更不能因循某一種習(xí)慣做法,要做到“融法理情于辦案全過程”。通過辦案引領(lǐng)、昭示法治,促進(jìn)提升全社會(huì)法治意識(shí)。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治”。檢察司法理念要隨著新時(shí)代黨和人民的新要求去持續(xù)不斷地跟進(jìn)、適應(yīng)、更新轉(zhuǎn)變。“客觀公正”、“精準(zhǔn)監(jiān)督”、“寬嚴(yán)相濟(jì)”、“雙贏多贏共贏”、“三個(gè)效果有機(jī)統(tǒng)一”等,這是人民的呼聲,檢察司法理念要與民意同頻、與社情共振。如,深化落實(shí)“少捕慎訴慎押”,推動(dòng)非羈押強(qiáng)制措施依法多用、切實(shí)用好,依法扛起、鼎實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的主導(dǎo)責(zé)任,依法精準(zhǔn)提出量刑建議等,都要符合司法辦案的規(guī)律,都要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)與人民群眾對(duì)檢察工作客觀公正的考量。這就要求我們的法治思維不斷深化,隨文明的進(jìn)程而演進(jìn)。
深化、強(qiáng)化法治思維,就要把憲法賦予的檢察職責(zé)落實(shí)到位。精準(zhǔn)把握人民群眾關(guān)注與社會(huì)生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),以及反映強(qiáng)烈的突出問題,全面、充分、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四大檢察”,精準(zhǔn)實(shí)施法律監(jiān)督,真正扛起肩上的政治責(zé)任、法定職責(zé)。如,維護(hù)“大墻內(nèi)”的公平正義,“兩法”之間雙向銜接,擴(kuò)大公益保護(hù)圈以及糾錯(cuò)問責(zé)等,這都需要日益精進(jìn)的、高度負(fù)責(zé)的、甚至是前瞻性的法治理念、法治精神、法治思維。這也是推動(dòng)立法進(jìn)步與完善的必要實(shí)踐與動(dòng)力。
深化、強(qiáng)化法治思維,就要把檢察工作更加根植于社會(huì)。要更接地氣,更大幅度地敞開檢察大門,以“自我加壓”為人民群眾減壓,開門納諫,接受人民群眾、律師、新聞工作者等的有益有效的建議、意見與批評(píng)監(jiān)督,以聽證會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)、檢務(wù)公開等方式,及時(shí)回應(yīng)人民群眾與社會(huì)各界的關(guān)注關(guān)切,及時(shí)化解矛盾,培育助長(zhǎng)社會(huì)誠(chéng)信、文明風(fēng)尚與司法公正。
深化、強(qiáng)化法治思維,就要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌意識(shí)。要不折不扣地學(xué)好、用好各項(xiàng)新修訂完善的法律規(guī)定,如《民法典》、刑法修正案(十一)、今年6月施行的未成年人保護(hù)“兩法”等,補(bǔ)強(qiáng)短板,克服不足,持續(xù)升級(jí)、擴(kuò)容,掌握新知識(shí),熟悉新領(lǐng)域,開拓新視野,持續(xù)更新法律監(jiān)督理念,推動(dòng)、引領(lǐng)法治與時(shí)俱進(jìn),用新的法治釋義指導(dǎo)新的法治實(shí)踐,持續(xù)提升辦案能力與監(jiān)督水平。
總之,深化、強(qiáng)化法治思維,就要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,用自身具體的司法實(shí)踐,推進(jìn)和創(chuàng)新社會(huì)治理,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),切實(shí)促進(jìn)國(guó)家治理效能的提升。
四、砥礪個(gè)人品德,澆筑為民擔(dān)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)道德修養(yǎng)
習(xí)近平總書記深刻指出,“公正是司法的靈魂和生命,老百姓對(duì)司法的要求,說到底就是公平正義”。培養(yǎng)檢察公信力,贏得當(dāng)事人、公眾與社會(huì)的信任,是檢察官基本的能力體現(xiàn),要始終將公平正義作為最根本的職業(yè)追求,依法履行法律監(jiān)督職責(zé),做到打擊犯罪同保障人權(quán)、追求效率同司法公正、執(zhí)法目的同執(zhí)法形式有機(jī)統(tǒng)一,時(shí)刻以“趕考”的危機(jī)感提升自身素質(zhì),以“等不起”的緊迫感積極行動(dòng)起來,以“功成不必在我,建功必定有我”的使命感履職盡責(zé),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要正確看待工作崗位與自身的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到工作崗位是服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的平臺(tái)。作為人民檢察官,是司法辦案的崗位為我們提供了展示自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái),那么就必須要在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自我提升、體現(xiàn)自我價(jià)值,在為民服務(wù)、為大局服務(wù)的舞臺(tái)上展示風(fēng)采和貢獻(xiàn)。要認(rèn)識(shí)到自身和崗位最好的關(guān)系是相互成就,認(rèn)識(shí)到工作崗位是安身立命的基礎(chǔ)。要做到努力適應(yīng)崗位所需,而不是讓?shí)徫粊磉m應(yīng)自己。將自己的才智、精力用到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)上,干的好了,崗位就會(huì)成就我們,如果只是一味抱怨,最終只會(huì)黯然收?qǐng)觥?/p>
要持續(xù)提升履職能力,強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)。軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。擔(dān)使命、抓落實(shí),首要的也是最基本的,是要擔(dān)當(dāng)起自己的崗位職責(zé),干好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事。用踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力抓好工作落實(shí),攻難關(guān)、創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)、見成效。同時(shí),要干一行,愛一行,鉆一行,精一行,以追求極致的精神做好各項(xiàng)工作。如,要堅(jiān)持辦案質(zhì)效優(yōu)先,牢固樹立“整體質(zhì)量意識(shí)”,每一個(gè)辦案環(huán)節(jié)都做到無瑕疵、無紕漏,同時(shí),要樹立案例意識(shí),深挖“富礦”,從一開始就自覺按照精品案件、典型案件的標(biāo)準(zhǔn)去辦案;又如,對(duì)待群眾信訪,要強(qiáng)化釋法說理,既要鐵面無私,又要春風(fēng)化雨,將法律規(guī)定、道理向群眾講明白、說透徹,緩解對(duì)抗、化解矛盾,深化工作落實(shí)效果,引領(lǐng)增強(qiáng)法治意識(shí)。
擔(dān)當(dāng)是最大的忠誠(chéng)。國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)。要通過做好本職工作為推進(jìn)黨的偉大事業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。敢于擔(dān)當(dāng),就要進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿,確立更高的目標(biāo)定位和工作標(biāo)準(zhǔn),錘煉更加過硬的作風(fēng)。工作要更加積極主動(dòng)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)然,組織上也要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),樹正氣、撐腰桿、當(dāng)后盾。敢于擔(dān)當(dāng),就是精準(zhǔn)高效履職!耙粋(gè)案例勝過一打文件”,辦理一起在司法理念方面有創(chuàng)新、進(jìn)步、借鑒價(jià)值的典型案件,監(jiān)督一個(gè)促進(jìn)解決某領(lǐng)域、某地方、某時(shí)期有關(guān)理念、政策、導(dǎo)向的問題,就是踐行習(xí)近平法治思想,就是精準(zhǔn)高效的履職擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng),更是一種精神。不論崗位分工、職責(zé)輕重,每名檢察人都應(yīng)做檢察事業(yè)的熱心人、操心人,從一件件細(xì)微的小事做起,善待自己的工作,善待自己的單位,善待自己的事業(yè)。
要弘揚(yáng)大公無私、不計(jì)名利的無私奉獻(xiàn)精神。要正確看待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn),摒棄私心雜念,兢兢業(yè)業(yè),默默耕耘,無我、舍我、忘我,甘做為民服務(wù)的“孺子!,甘做檢察事業(yè)的“拓荒!,甘做無私奉獻(xiàn)的“老黃!。提高境界,開闊心胸,卯足精氣神,將自己的青春、智慧和汗水揮灑在為檢察事業(yè)建功立業(yè)、為人民服務(wù)奉獻(xiàn)的奮斗之路上,讓“三!本裨跈z察事業(yè)中大放光彩,讓無私奉獻(xiàn)在檢察之苑蔚然成風(fēng)。
要做廉潔干凈的檢察人。正確處理公私、義利、是非、儉奢、進(jìn)退、苦樂、得失的關(guān)系,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗,清白為官、干凈做事、老實(shí)做人。
。ū疚淖髡邚堉緩(qiáng)系河南省濮陽(yáng)市人民檢察院檢察長(zhǎng),王鳳壘系河南省濮陽(yáng)市人民檢察院調(diào)研員)
