提起法律,人們自然想到的是憲法、民法、刑法等各種各樣的法律條文以及其他規(guī)范性文件。大家熟知的法律定義也不外乎是,“由國家制定并由國家強制力保證實施的,調(diào)整人們行為和社會關(guān)系的規(guī)則體系”。法律就是規(guī)則和條文,制定了規(guī)則就會界分止爭,人們就有了明確的行動指針。然而,從事一段時間的法律工作后,這樣的看法會發(fā)生改變,最起碼會產(chǎn)生疑問。
比如,在最高人民法院出臺司法解釋前,對于超過訴訟時效期間的請求應(yīng)否支持問題,有法院根據(jù)民法通則第一百三十五條“向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年”的規(guī)定,認為訴訟時效是法律的強制性規(guī)定,即使對方不予抗辯,法院也應(yīng)以職權(quán)進行審查,不支持當事人的請求。另有法院則認為,訴訟時效是一種抗辯權(quán),如果對方不行使這種權(quán)利法院不能主動審查、駁回當事人訴訟請求。超過訴訟時效的請求能否支持成了疑問。
同樣的法律條文,不同法官或法院會產(chǎn)生不同的理解,給同樣情況的不同當事人帶來不同的判決。如此一來,法律不但不能對人們行為發(fā)揮指引和規(guī)范功能,還會使人們迷茫,無所適從。
也正是鑒于法律條文的模糊性,弗蘭克認為,規(guī)則本身并不是法律,至少不是“法律的全部”,僅僅是用來作預(yù)測和判決的工具!熬途唧w情況而論,法律或者是實際的法律,即對這一情況下的一個判決;或者是大概的法律,即對一個未來的判決的預(yù)測!北R維林則認為,“法律規(guī)則的重要性,在于它是對官員將做什么或我們?nèi)绾问顾麄冏鲆稽c什么的一個指南!被裟匪垢前逊啥x為,“對法庭實際上將要做什么的預(yù)言!
現(xiàn)實主義法學(xué)派使人們認識到,法律條文并不是法律的全部,法律還包括執(zhí)法人員執(zhí)法和法官在裁判案件中的理解與適用,特別是生效判決,才是法律的真實含義和真正體現(xiàn)。相比于紙上的條文,這種實際應(yīng)用中的法律,才會使人明白無誤地理解,也才是更重要的。法律要真正發(fā)揮統(tǒng)一調(diào)整作用,離不了體現(xiàn)于個案中的具體含義和指引,必須有保證統(tǒng)一理解與適用、確保所有法官都能在同樣情形下作出同樣判決的機制,僅僅有統(tǒng)一條文是不夠的。
我國十分重視法律與司法的統(tǒng)一性,通過最高人民法院發(fā)布司法解釋、對特定問題發(fā)布指導(dǎo)意見、批復(fù)以及最高人民法院對一些案件親自審理等制度,要求注意類案同判。2020年7月,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于統(tǒng)一法律適用加強類案檢索的指導(dǎo)意見(試行)》,類案檢索很大程度上避免了自己理解的局限,也避免了類案不同判的現(xiàn)象,該意見實施以來,收到了很好的效果。
(作者單位:山東省濟南市市中區(qū)人民法院)
