自新年伊始,民法典正式生效實(shí)施;與之相配套,最高人民法院在年前及時(shí)對(duì)原有的司法解釋進(jìn)行了清理,發(fā)布了新一批司法解釋;各地法院依據(jù)民法典所作出第一批判決也已經(jīng)誕生。這些都標(biāo)志著中國(guó)正式步入“民法典元年”。這必將成為中國(guó)在全面推進(jìn)依法治國(guó)歷史進(jìn)程中的一個(gè)里程碑事件。
從各地法院適用民法典所作出的首批判決也可以看出,民法典系統(tǒng)總結(jié)了以往的民事立法和司法經(jīng)驗(yàn),并充分借鑒了比較法的最新成果,因此民法典是民事立法領(lǐng)域的“集大成者”,實(shí)現(xiàn)了民事法律規(guī)則的現(xiàn)代化。我們可以看到,在一些案例中,法院適用了民法典所增設(shè)的新規(guī)則,例如民法典在典型合同部分增加了保理合同這一新的類型,因此有法院依據(jù)新規(guī)則對(duì)保理合同糾紛及時(shí)作出了判決。民法典的新規(guī)則更為公平合理地配置相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),例如,自甘風(fēng)險(xiǎn)制度的主要功能在于公平分配行為人與受害人之間的責(zé)任,使得每個(gè)人能夠清楚地預(yù)見其行為所可能引發(fā)的法律后果。就格式條款的規(guī)制,民法典從公平原則出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了使用者的提示與說明義務(wù),確保消費(fèi)者知情權(quán)的落實(shí)。民法典所增設(shè)的另一些新規(guī)則在于形成新的法律秩序,例如,民法典大幅完善了環(huán)境治理機(jī)制,確立了綠色原則,增加了破壞生態(tài)環(huán)境的懲罰性賠償制度。民法典擴(kuò)大了代位繼承的適用對(duì)象,從而間接擴(kuò)大法定繼承人的范圍,更加符合家庭倫理觀。當(dāng)然,也有一些案例若發(fā)生在民法典生效之前審理,法官會(huì)依據(jù)單行法或者民法學(xué)說理論做出裁判,最后也可能得出相同的判決結(jié)果。但是,民法典的頒行使得這些糾紛的審理現(xiàn)在具有明確的法律依據(jù),法官的判決說理可以更為充分,其結(jié)果也更易于為當(dāng)事人所接受和認(rèn)可。
由此,民法典實(shí)現(xiàn)了民事法律規(guī)則的體系化和現(xiàn)代化;民法典的頒行標(biāo)志著一個(gè)具有較為完善的法律保障的現(xiàn)代私權(quán)空間就此成型。顯然,民法典的實(shí)施對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必將具有重大意義。
首先,民法典充分貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,為民事主體確立了完善的民事權(quán)利體系。民法典在總則編設(shè)立“民事權(quán)利”專章,以集中和系統(tǒng)的方式規(guī)定了民事權(quán)利的清單,鮮明地表達(dá)了民法典作為民事權(quán)利法的特征。民法典所規(guī)定的民事權(quán)利從范圍來看具有完備性特點(diǎn),包括人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)之中,包括了一般人格權(quán)和具體人格權(quán)及人格利益。在財(cái)產(chǎn)權(quán)中,包括了物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、股權(quán)和其他投資性權(quán)利、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)等。從權(quán)利的具體類型來看,民法典關(guān)于民事權(quán)利的規(guī)定具有明顯的時(shí)代性,譬如,在人格權(quán)部分規(guī)定了個(gè)人信息保護(hù)這一新型民事權(quán)利類型,確保個(gè)人對(duì)與其身份有關(guān)的信息的有效控制,以防止未經(jīng)信息主體同意的收集、處理行為。為了突出對(duì)人格權(quán)的保護(hù),有效應(yīng)對(duì)生物醫(yī)學(xué)與信息技術(shù)革命對(duì)人的主體地位所帶來的挑戰(zhàn),民法典設(shè)立了獨(dú)立的人格權(quán)編,這也是我國(guó)民法典的重大創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了民法典的中國(guó)特色、實(shí)踐特色和時(shí)代特色。在人格權(quán)編中,民法典詳細(xì)規(guī)定了人格權(quán)的定義、要件、范圍、行使方式、效力等內(nèi)容,并且對(duì)生命尊嚴(yán)、基因編輯、器官捐贈(zèng)、AI深度偽造、聲音權(quán)、信用權(quán)、網(wǎng)絡(luò)偷拍、人肉搜索、個(gè)人信息過度收集等當(dāng)前最為突出的熱點(diǎn)問題做出了明確的回應(yīng)。在財(cái)產(chǎn)權(quán)部分,民法典完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體類型,增設(shè)了數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)。民法典在強(qiáng)調(diào)民事權(quán)利保護(hù)原則的同時(shí),還增加規(guī)定了禁止權(quán)利濫用原則;而通過強(qiáng)調(diào)民事權(quán)利保護(hù)原則,民法典也為公權(quán)力的行使劃定了邊界。民法典還規(guī)定,民事權(quán)利的行使必須遵守節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的“綠色原則”。
其次,民法典建立了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。民法典將社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的最新表述以基本法的形式加以確立下來;根據(jù)民法典的規(guī)定,國(guó)家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,民法典作為調(diào)整平等主體之間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本法尤其強(qiáng)調(diào)平等原則;以此為基礎(chǔ),民法典規(guī)定了平等保護(hù)原則;這就是說,國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù),任何組織或者個(gè)人不得侵犯;國(guó)家保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。另外,民法典進(jìn)一步完善了產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,尤其是征收制度,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,并將農(nóng)村村民住宅增列為獨(dú)立的法定補(bǔ)償事項(xiàng)。民法典規(guī)定了完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系,包括股權(quán)和其他投資性權(quán)利以及數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)等。民法典完善了擔(dān)保物權(quán)制度,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。民法典還進(jìn)一步改進(jìn)了交易規(guī)則,優(yōu)化了合同訂立、履行、解除的規(guī)則,針對(duì)電子商務(wù)增設(shè)了相應(yīng)的規(guī)則,增加了保理合同、物業(yè)服務(wù)合同等新的合同類型。民法典也對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)則進(jìn)行了大幅創(chuàng)新,較好地兼顧了網(wǎng)絡(luò)用戶、平臺(tái)和第三方權(quán)利人之間的利益平衡。
第三,民法典從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊問題和需求均作出了回應(yīng)。民法典進(jìn)一步完善了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度,明確地方政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助,降低業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決門檻,增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取疫情防控等應(yīng)急處置措施的責(zé)任以及業(yè)主的配合義務(wù),明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入在扣除合理成本之后屬于業(yè)主共有。就社會(huì)高度關(guān)注的住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的自動(dòng)續(xù)期問題,民法典規(guī)定,續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。民法典確認(rèn)了“三權(quán)分置”改革的成果,增加土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定。針對(duì)保障住房制度,民法典增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán)。為了防范企業(yè)私自設(shè)立“黑名單”,民法典規(guī)定了特定主體的強(qiáng)制締約義務(wù),確保公共服務(wù)享有的均等性,打擊社會(huì)排斥。規(guī)范格式條款合同,加大對(duì)弱勢(shì)一方的保護(hù)。落實(shí)建立租購(gòu)?fù)瑱?quán)住房制度的要求,民法典保護(hù)承租人利益,增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權(quán)。針對(duì)近年來客運(yùn)合同領(lǐng)域出現(xiàn)的旅客霸座、搶奪方向盤等干擾運(yùn)輸秩序、危害運(yùn)輸安全的問題,民法典進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù);打擊中介合同中的“跳單”等不誠(chéng)信行為。近年來,性騷擾問題引起社會(huì)較大關(guān)注,民法典規(guī)定了性騷擾的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。民法典完善高空拋物墜物治理規(guī)則,強(qiáng)調(diào)公安等有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人,并規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施。
第四,民法典完善了家庭治理框架。所有權(quán)、家庭和契約制度被公認(rèn)是民法典的三根支柱,它們也是重構(gòu)現(xiàn)代社會(huì)的基石。眾所周知,家庭制度涉及所有人,具有高度的社會(huì)敏感性,社會(huì)公眾的關(guān)注度極高;民法典在總體上沿襲此前的相關(guān)單行法、確保法律連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下,也進(jìn)行了一些重要的制度創(chuàng)新。民法典強(qiáng)調(diào)家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè);民法典不再將“患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病”作為禁止結(jié)婚的情形;增加離婚冷靜期制度,防止沖動(dòng)離婚、賭氣離婚,也打擊以假結(jié)婚、利用假離婚為手段規(guī)避購(gòu)房、購(gòu)車領(lǐng)域的一些限購(gòu)措施的不誠(chéng)信行為;強(qiáng)化離婚時(shí)對(duì)無過錯(cuò)方的保護(hù);吸收司法解釋的相關(guān)規(guī)定,增加夫妻共同債務(wù)認(rèn)定的規(guī)則,在無辜配偶與善意債權(quán)人的保護(hù)之間維系合理平衡;擴(kuò)大被收養(yǎng)人的范圍,刪除被收養(yǎng)的未成年人僅限于不滿十四周歲的限制,修改為符合條件的未成年人均可被收養(yǎng);增加規(guī)定被收養(yǎng)人利益最大化原則及民政部門的收養(yǎng)評(píng)估義務(wù)。民法典擴(kuò)大了代位繼承人的范圍,增加了打印、錄像等新的遺囑形式,修改了遺囑效力規(guī)則,更加尊重遺囑人的真實(shí)意愿,增加遺產(chǎn)管理人制度,完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度,完善無人繼承遺產(chǎn)的歸屬制度,明確歸國(guó)家所有的無人繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于公益事業(yè)。
最后,民法典實(shí)現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的價(jià)值重構(gòu)和價(jià)值引領(lǐng)。民法典確立了平等、自愿、公平、誠(chéng)信、公序良俗、保護(hù)環(huán)境等民法基本原則;民法典將弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為立法目的之一。這些極為重要的原則和價(jià)值,不僅對(duì)于規(guī)范民事主體的民事活動(dòng)具有重要的指引作用,而且還將指導(dǎo)司法機(jī)關(guān)的民事審判以及立法機(jī)關(guān)在未來的民事立法活動(dòng)。就司法機(jī)關(guān)而言,如果欠缺具體的裁判規(guī)則,法官可以援引這些價(jià)值和原則作出裁判結(jié)果,從而使其產(chǎn)生規(guī)范性效果。對(duì)于立法者而言,未來在制定民事單行法的時(shí)候必須遵從這些民法基本價(jià)值和原則,而不能制定與之相沖突的規(guī)范。為倡導(dǎo)見義勇為、助人為樂的良好風(fēng)尚,民法典規(guī)定,如因保護(hù)他人而使自己受到傷害,如侵權(quán)人逃逸或無力賠償,受益人負(fù)有補(bǔ)償義務(wù)。另外,自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。鑒于此前司法實(shí)踐出現(xiàn)對(duì)公平責(zé)任原則的濫用,在一些“和稀泥”的判決中部分無辜的當(dāng)事人仍然被判決承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù),民法典規(guī)定,受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的,依照法律的規(guī)定由雙方分擔(dān)損失;由此,民法典將有力地發(fā)揮各得其所、定分止?fàn)幍纳鐣?huì)調(diào)整功能,推進(jìn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、民商事法律科學(xué)研究中心執(zhí)行主任)
