近年來，短視頻平臺迅速崛起，用戶規(guī)模不斷增長，市場持續(xù)擴大。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年6月，我國短視頻用戶規(guī)模達8.18億，占網(wǎng)民整體的87.0%。短視頻的蓬勃發(fā)展，激發(fā)了作者的創(chuàng)作熱情，促進了文化傳播，也帶來了版權保護的壓力。
部分短視頻平臺及用戶缺乏版權保護意識，存在未經(jīng)授權復制、表演、網(wǎng)絡傳播他人作品，或濫用“合理使用”名義搬運、改編他人作品等行為，嚴重損害他人知識產(chǎn)權。據(jù)12426版權監(jiān)測中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡短視頻版權監(jiān)測報告》顯示，2019年1月至2020年10月，12426版權監(jiān)測中心對10萬多名原創(chuàng)短視頻作者、國家版權局預警名單及重點影視綜等作品的片段短視頻進行監(jiān)測，覆蓋作品超過1000萬件，累計監(jiān)測到3009.52萬條疑似侵權短視頻，受委托已成功通知、刪除1276.92萬侵權鏈接，涉及點擊量高達2.72萬億次。從侵權量排名來看，熱門電視劇、綜藝節(jié)目、院線電影短視頻是侵權重災區(qū)。除此之外，因影視類短視頻流行而衍生出的剪輯收徒、插播廣告、平臺引流、帶貨賣課、大V賬號售賣等也成為影視營銷號的吸金手段。低成本、低門檻、高回報的影視類短視頻制作，滋生出了專門靠搬運、切條進行傳播運營的侵權產(chǎn)業(yè)鏈條，對原作品的版權經(jīng)濟收益造成實質(zhì)性影響。
然而權屬不清、動態(tài)取證難、侵權主體不易確定等，是相關權利人的維權難點。為此，2021年4月9日，愛奇藝等70家影視機構發(fā)布“聯(lián)合聲明”，倡導短視頻平臺和公眾賬號生產(chǎn)運營者尊重原創(chuàng)、保護版權，共同預防、抵制侵權行為。4月23日，17家影視行業(yè)協(xié)會和正午陽光等54家影視公司以及騰訊視頻等5家視頻網(wǎng)站再發(fā)“聯(lián)合倡議書”，呼吁短視頻平臺即日起清理未經(jīng)授權的切條、搬運、速看和合輯等影視作品內(nèi)容，在必要時將對此類行為發(fā)起集中的法律維權行動。
行業(yè)的呼聲不能忽視，維護短視頻行業(yè)的環(huán)境健康，需要監(jiān)管部門、版權公共服務機構、著作權集體管理組織、網(wǎng)絡平臺等多方協(xié)力合作，共同建立短視頻行業(yè)確權、維權和交易體系，打造“共生、共治、共享”的短視頻版權產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。一要加快修法、立法進程，明確短視頻“合理使用”的范圍，盡快引入延伸性集體管理制度，加快制定短視頻版權檢測保護行業(yè)標準，讓短視頻版權保護有法可依，有章可循；二是推動建立完善的版權產(chǎn)業(yè)利益分享機制，推進平臺間的合作共贏（如短視頻平臺購買相關版權，為平臺用戶提供合法二次創(chuàng)作的空間）；三是加強科技賦能，運用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術搭建一站式版權保護和管理平臺，加強短視頻版權登記，解決短視頻版權侵權動態(tài)取證、存證難的問題；四是要求短視頻平臺積極履責，強化事先審查機制，完善事后刪除機制，不斷加強自身技術投入，限制侵權作品的發(fā)布和傳播，控制侵權的法律風險，暢通侵權舉報投訴處理通道；五要建立高效合理的糾紛化解渠道，推動行業(yè)生態(tài)健康有序發(fā)展。
（作者單位：成都文理學院）