近年來，短視頻平臺(tái)迅速崛起，用戶規(guī)模不斷增長，市場持續(xù)擴(kuò)大。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年6月，我國短視頻用戶規(guī)模達(dá)8.18億，占網(wǎng)民整體的87.0%。短視頻的蓬勃發(fā)展，激發(fā)了作者的創(chuàng)作熱情，促進(jìn)了文化傳播，也帶來了版權(quán)保護(hù)的壓力。
部分短視頻平臺(tái)及用戶缺乏版權(quán)保護(hù)意識(shí)，存在未經(jīng)授權(quán)復(fù)制、表演、網(wǎng)絡(luò)傳播他人作品，或?yàn)E用“合理使用”名義搬運(yùn)、改編他人作品等行為，嚴(yán)重?fù)p害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。據(jù)12426版權(quán)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的《2020中國網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2019年1月至2020年10月，12426版權(quán)監(jiān)測(cè)中心對(duì)10萬多名原創(chuàng)短視頻作者、國家版權(quán)局預(yù)警名單及重點(diǎn)影視綜等作品的片段短視頻進(jìn)行監(jiān)測(cè)，覆蓋作品超過1000萬件，累計(jì)監(jiān)測(cè)到3009.52萬條疑似侵權(quán)短視頻，受委托已成功通知、刪除1276.92萬侵權(quán)鏈接，涉及點(diǎn)擊量高達(dá)2.72萬億次。從侵權(quán)量排名來看，熱門電視劇、綜藝節(jié)目、院線電影短視頻是侵權(quán)重災(zāi)區(qū)。除此之外，因影視類短視頻流行而衍生出的剪輯收徒、插播廣告、平臺(tái)引流、帶貨賣課、大V賬號(hào)售賣等也成為影視營銷號(hào)的吸金手段。低成本、低門檻、高回報(bào)的影視類短視頻制作，滋生出了專門靠搬運(yùn)、切條進(jìn)行傳播運(yùn)營的侵權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)原作品的版權(quán)經(jīng)濟(jì)收益造成實(shí)質(zhì)性影響。
然而權(quán)屬不清、動(dòng)態(tài)取證難、侵權(quán)主體不易確定等，是相關(guān)權(quán)利人的維權(quán)難點(diǎn)。為此，2021年4月9日，愛奇藝等70家影視機(jī)構(gòu)發(fā)布“聯(lián)合聲明”，倡導(dǎo)短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營者尊重原創(chuàng)、保護(hù)版權(quán)，共同預(yù)防、抵制侵權(quán)行為。4月23日，17家影視行業(yè)協(xié)會(huì)和正午陽光等54家影視公司以及騰訊視頻等5家視頻網(wǎng)站再發(fā)“聯(lián)合倡議書”，呼吁短視頻平臺(tái)即日起清理未經(jīng)授權(quán)的切條、搬運(yùn)、速看和合輯等影視作品內(nèi)容，在必要時(shí)將對(duì)此類行為發(fā)起集中的法律維權(quán)行動(dòng)。
行業(yè)的呼聲不能忽視，維護(hù)短視頻行業(yè)的環(huán)境健康，需要監(jiān)管部門、版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、著作權(quán)集體管理組織、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多方協(xié)力合作，共同建立短視頻行業(yè)確權(quán)、維權(quán)和交易體系，打造“共生、共治、共享”的短視頻版權(quán)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。一要加快修法、立法進(jìn)程，明確短視頻“合理使用”的范圍，盡快引入延伸性集體管理制度，加快制定短視頻版權(quán)檢測(cè)保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓短視頻版權(quán)保護(hù)有法可依，有章可循；二是推動(dòng)建立完善的版權(quán)產(chǎn)業(yè)利益分享機(jī)制，推進(jìn)平臺(tái)間的合作共贏（如短視頻平臺(tái)購買相關(guān)版權(quán)，為平臺(tái)用戶提供合法二次創(chuàng)作的空間）；三是加強(qiáng)科技賦能，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)搭建一站式版權(quán)保護(hù)和管理平臺(tái)，加強(qiáng)短視頻版權(quán)登記，解決短視頻版權(quán)侵權(quán)動(dòng)態(tài)取證、存證難的問題；四是要求短視頻平臺(tái)積極履責(zé)，強(qiáng)化事先審查機(jī)制，完善事后刪除機(jī)制，不斷加強(qiáng)自身技術(shù)投入，限制侵權(quán)作品的發(fā)布和傳播，控制侵權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)，暢通侵權(quán)舉報(bào)投訴處理通道；五要建立高效合理的糾紛化解渠道，推動(dòng)行業(yè)生態(tài)健康有序發(fā)展。
（作者單位：成都文理學(xué)院）