短視頻異軍突起是近年來(lái)國(guó)內(nèi)傳播領(lǐng)域的標(biāo)志性事件�！岸嘣薄坝H近”“年輕”“創(chuàng)意”“潮流”，這些特點(diǎn)使得移動(dòng)短視頻用戶規(guī)模在近幾年里呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，目前規(guī)模已經(jīng)超過(guò)8億，用戶花在短視頻上的時(shí)間亦不斷延長(zhǎng)。
短視頻傳播在創(chuàng)造巨大社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，也沖擊著既有的市場(chǎng)格局和利益分配體系，從而引發(fā)爭(zhēng)議。近日，包括影視行業(yè)協(xié)會(huì)、影視公司、長(zhǎng)視頻平臺(tái)等在內(nèi)的73家單位發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者尊重原創(chuàng)，保護(hù)版權(quán)，對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者針對(duì)影視作品內(nèi)容未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行剪輯、切條、搬運(yùn)、傳播等行為，將發(fā)起集中必要的法律維權(quán)行動(dòng)。
無(wú)疑，權(quán)利人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞肿鹬�，侵�?quán)行為應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)在今天已經(jīng)是社會(huì)共識(shí)，對(duì)此短視頻平臺(tái)也不會(huì)有任何異議。但不應(yīng)忽略的是，對(duì)影視劇內(nèi)容的使用并不必然就是侵權(quán)的，包括剪輯在內(nèi)的使用行為也可能構(gòu)成合理使用。例如，我國(guó)著作權(quán)法第二十四條規(guī)定，為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，或者為報(bào)道新聞而不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品，均構(gòu)成合理使用。我國(guó)法院在審判實(shí)踐中對(duì)合理使用采取開放態(tài)度，并不拘泥于著作權(quán)法規(guī)定的12種合理使用類型，而是認(rèn)為，需要考慮促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)發(fā)展的必要性，考慮作品使用行為的性質(zhì)和目的、被使用作品的性質(zhì)、被使用部分的數(shù)量和質(zhì)量、使用對(duì)作品潛在市場(chǎng)或價(jià)值的影響等因素，以拓展合理使用的類型。
在2018年3月國(guó)家新聞廣電總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目傳播秩序的通知》中，要求“堅(jiān)決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節(jié)目的行為”。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》亦要求有關(guān)短視頻平臺(tái)和公眾賬號(hào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)者切實(shí)履行主體責(zé)任。結(jié)合著作權(quán)法之規(guī)定，上述行政法律文件乃是要求相關(guān)主體在著作權(quán)法許可范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)視聽作品的使用，而非斷言一切剪輯和其他對(duì)影視作品的使用行為均屬違法。
對(duì)于短視頻平臺(tái)而言，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待權(quán)利人的訴求，但不能因此導(dǎo)致對(duì)平臺(tái)上內(nèi)容的過(guò)度審查甚至有罪推定。來(lái)自國(guó)外的實(shí)證研究一再表明，當(dāng)前的過(guò)濾技術(shù)并沒有成熟到準(zhǔn)確甄別侵權(quán)內(nèi)容與非侵權(quán)內(nèi)容的水平。尤其是在短視頻領(lǐng)域。盲目信賴自動(dòng)化過(guò)濾技術(shù)可能造成大量合法公眾言論被屏蔽于互聯(lián)網(wǎng)之外的結(jié)果，故應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待。實(shí)質(zhì)上，發(fā)表維權(quán)聲明的上述機(jī)構(gòu)所針對(duì)的應(yīng)該也只是那種對(duì)內(nèi)容的簡(jiǎn)單“搬運(yùn)”行為，而非一切包含影視內(nèi)容的短視頻。
最后，人們?nèi)砸伎迹M(jìn)入全民視頻時(shí)代，怎樣的權(quán)利許可及合理使用機(jī)制更為切合創(chuàng)作及傳播主體大眾化的現(xiàn)實(shí)？當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上所以大量存在將一部影視劇切割成短小片段（即所謂切條）加以解說(shuō)的短視頻剪輯，不是因?yàn)橹谱髡哂惺裁聪埠�，而是因�(yàn)榇嬖谥鴷r(shí)間碎片化背景下的公眾需求。很多“X分鐘看完一部電影”的剪輯短視頻體現(xiàn)了“二次創(chuàng)作”者的視角和表達(dá)風(fēng)格，在夾敘夾議中給予受眾以新的欣賞體驗(yàn)，而不是畫面的簡(jiǎn)單重放。在著作權(quán)法需要平衡的諸多價(jià)值之中，鼓勵(lì)普通大眾的創(chuàng)作熱情無(wú)疑也是不能忽視的一項(xiàng)。如果沒有互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道，諸如鬼畜視頻等網(wǎng)民喜聞樂(lè)見的新創(chuàng)作類型幾乎難以出現(xiàn)。而如果要求一切將長(zhǎng)視頻作為素材的的“二次創(chuàng)作”都取得事先許可，不但存在著高交易成本問(wèn)題，還可能嚴(yán)重遲滯普通民眾的自由創(chuàng)作。
賦予創(chuàng)作者以著作權(quán)，歸根到底是為了“鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮”，是為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)容供給的豐富、多元和推陳出新。這其中，原創(chuàng)和“二次創(chuàng)作”都是社會(huì)所需要的。因此，解決影視劇片斷使用爭(zhēng)議問(wèn)題，理想的方案是合理平衡權(quán)利人與平臺(tái)利益并兼顧公眾創(chuàng)作熱情，實(shí)現(xiàn)權(quán)利人、傳播者、平臺(tái)等各方的共贏。
（作者為中國(guó)傳媒大學(xué)教授）