從事檢察工作十余年來,筆者越來越感受到“檢察學習平臺”的創(chuàng)新發(fā)展,豐富升級了檢察經(jīng)驗傳承機制,在檢察事業(yè)中扮演著越來越重要的角色。要加快檢察人才的培養(yǎng),縮小不同地區(qū)檢察機關(guān)之間的差距,必須充分發(fā)揮檢察學習平臺的作用,以檢察學習平臺促進檢察經(jīng)驗傳承機制升級創(chuàng)新。
檢察經(jīng)驗傳承亟待升級創(chuàng)新。記得2007年參加檢察工作時,檢察機關(guān)的經(jīng)驗傳承與個人成長,主要還是以“師父帶徒弟”的傳統(tǒng)點對點方式為主,那時候似乎也很少有“師父”解決不了的案件,但隨著時間的推移,這種傳統(tǒng)的經(jīng)驗傳承方式越來越難以適應(yīng)檢察工作的發(fā)展要求。主要原因,可以歸結(jié)為以下幾個方面:一是舊的經(jīng)驗與知識儲備難以適應(yīng)新型案件辦理的要求。二是檢察隊伍年輕化趨勢明顯,“師父”經(jīng)驗儲備相對不足。三是以審判為中心與庭審實質(zhì)化的發(fā)展,對公訴工作提出越來越高的要求,舊的經(jīng)驗往往不適應(yīng)新的要求,解決不了新的問題。另外,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,傳統(tǒng)的開會學習等線下培訓方式也顯露其不足。
檢察學習平臺提升檢察經(jīng)驗傳承。以《檢察日報》《人民檢察》“最高人民檢察院微博”“最高人民檢察院微信公眾號”“檢答網(wǎng)”為主體的檢察學習平臺覆蓋了線上與線下資源,兼顧了多種需求,基本滿足了檢察傳承的各種要求:一是覆蓋面與規(guī)范化的要求。依托于互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端,檢察學習平臺以點對面,可以實現(xiàn)對所有檢察人員的資源全覆蓋;而以文字或音視頻形式存儲在各種介質(zhì)中,也滿足了經(jīng)驗傳承可再現(xiàn)、可重復(fù)等規(guī)范性要求,這是傳統(tǒng)經(jīng)驗傳承形式所不具備的。二是專門性與權(quán)威性的要求。檢察傳承一方面有類似于“檢察官教檢察官”這樣的專門性要求,即聚焦檢察問題、服務(wù)檢察實務(wù),這往往是檢察系統(tǒng)以外的學術(shù)或教育培訓資源所無法提供的,另一方面也對傳承內(nèi)容的權(quán)威性、有效性有要求。在這兩方面,內(nèi)容經(jīng)過檢察系統(tǒng)內(nèi)專門人員總結(jié)、提煉的檢察學習平臺具有其他經(jīng)驗傳承形式所不具備的優(yōu)勢。三是便捷性與定制性要求。網(wǎng)絡(luò)條件下,各種服務(wù)越來越強調(diào)便捷性與定制性,即根據(jù)客戶需要及時提供相應(yīng)的服務(wù),依托于網(wǎng)絡(luò)檢索,檢察學習平臺的便捷性毋庸置疑,而像“檢答網(wǎng)”這種交流平臺則滿足了檢察辦案人員尋求幫助的定制性要求。
對檢察學習平臺發(fā)展的建議。要推動檢察學習平臺的深入發(fā)展,充分發(fā)揮平臺的積極作用,筆者提出以下幾點淺顯建議:一是加強平臺內(nèi)部的互聯(lián)互通,優(yōu)勢互補。應(yīng)注意加強不同媒體間的互通建設(shè),以彌補各自的不足。比如“檢答網(wǎng)”在定制性、及時性上優(yōu)勢明顯,但回答問題的權(quán)威性稍顯不足,對“檢答網(wǎng)”中的熱點問題,可以由《檢察日報》《人民檢察》等權(quán)威媒體平臺組織權(quán)威力量進行研討、回應(yīng)。二是加強對辦案中平臺應(yīng)用的要求?蓢L試要求,對于疑難復(fù)雜案件,在案件審查報告的分析部分加上一個版塊——檢察學習平臺查詢檢索情況,專門說明檢察學習平臺有無涉及相關(guān)問題的文章、解答,以要求檢察辦案人員在疑難復(fù)雜案件辦理中充分利用該平臺,這對于提高案件質(zhì)量、縮小辦案差異都有積極影響。
。ㄗ髡邽楸本┦泻5韰^(qū)人民檢察院第二檢察部副主任)
