2021年4月15日是第六個全民國家安全教育日。十三屆全國人大常委會去年10月審議通過的生物安全法,自今日起施行。生物安全法共計十章八十八條,聚焦有效防范和應(yīng)對生物安全風(fēng)險,著力保障人民生命健康,保護(hù)生物資源和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)人與自然和諧共生。這是生物安全領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,它的頒布和實施具有里程碑的作用,標(biāo)志著我國生物安全進(jìn)入依法治理的新階段。
“治國無其法則亂,守法而不變則衰!鄙锇踩珕栴}已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生物安全工作,對國家生物安全戰(zhàn)略、政策和生物安全立法作出一系列重大部署,強(qiáng)調(diào)必須從保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度,把生物安全納入國家安全體系,盡快推動出臺生物安全法,加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。生物安全法的出臺,在生物安全領(lǐng)域形成國家生物安全戰(zhàn)略、法律、政策“三位一體”的生物安全風(fēng)險防控和治理體系,集中體現(xiàn)“以人為本”的立法原則,強(qiáng)化防控重大傳染病和動植物疫情的法律制度,讓生物技術(shù)發(fā)展更好服務(wù)于國家發(fā)展、人民幸福、人類文明進(jìn)步,為我國防范生物安全風(fēng)險和提高生物安全治理能力提供了堅實的法律支撐。
今年是“十四五”和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的開局起步之年,推動創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,前提都是國家安全、社會穩(wěn)定。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生物安全的重要指示精神,堅持總體國家安全觀,從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,全面有效實施生物安全法,全面提高國家生物安全治理能力。一要重視生物安全風(fēng)險,把生物安全作為國家總體安全的重要組成部分,堅持平時和戰(zhàn)時結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合,加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè),提升國家生物安全防御能力。二要全面貫徹落實法律規(guī)定的重要制度,全面落實政府法定職責(zé)和法律責(zé)任,全面加強(qiáng)執(zhí)法司法,切實增強(qiáng)法律的剛性和權(quán)威性,形成貫徹實施法律的工作合力。三要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓緊完善配套法規(guī)制度,處理好生物安全法與關(guān)聯(lián)法律之間的關(guān)系,加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。四要加強(qiáng)生物安全領(lǐng)域的國際合作,積極參與生物安全國際規(guī)則的研究與制定,推動完善全球生物安全治理,共建萬物和諧的美麗世界。
“山積而高,澤積而長!奔涌焱七M(jìn)生物安全領(lǐng)域的良法善治,更好維護(hù)國家安全,推動建設(shè)一個普遍安全的世界,需要各方持續(xù)堅韌努力。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)生物安全的社會責(zé)任意識,提升生物安全意識,結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢,加大對公共衛(wèi)生安全、生物安全等法治宣傳力度,加深社會對總體國家安全觀的理解,促進(jìn)依法防控疫情、維護(hù)國家安全和公共安全人人有責(zé)的觀念深入人心,推動全社會形成尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家凝聚法治力量、提供法治保障。
