近日,國務(wù)院公布修訂后的《糧食流通管理條例》,自2021年4月15日起施行。修訂后的《條例》,重點從嚴(yán)格規(guī)范政策性糧食經(jīng)營活動、強化糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、防止和減少糧食損失浪費、加大對違法行為的懲處力度、明確監(jiān)督管理職責(zé)等方面對進一步加強和規(guī)范糧食流通管理作出規(guī)定,對于確保糧食收購、儲存、銷售、加工各個環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序運行,規(guī)范、保障國家糧食安全將發(fā)揮重要作用。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事,提出了確!肮任锘咀越o、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略,走出了一條中國特色的糧食安全之路。在習(xí)近平法治思想指引下,近年來,土地管理法、種子法歷經(jīng)修訂,反食品浪費法已經(jīng)十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議,糧食安全保障法列入立法規(guī)劃、起草工作正在積極推進……確保國家糧食安全的法治框架逐漸走向成熟、制度體系日趨完善,為確保“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”奠定堅實法治基礎(chǔ),引領(lǐng)護航我國糧食安全形勢持續(xù)向好,糧食安全保障能力持續(xù)增強。
習(xí)近平總書記強調(diào),對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理!笆奈濉睍r期是在全面建成小康社會基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,但糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,未來我國糧食供需還將長期處于緊平衡狀態(tài),全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,對糧食安全要始終保持危機意識。新形勢下,我們要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題,重點從農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、抗風(fēng)險能力、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平上發(fā)力,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力、供給保障能力。要加快推動“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實落地,全面壓實耕地保護責(zé)任,堅決守住耕地紅線,確保糧食播種面積穩(wěn)定,依靠科技提高糧食單產(chǎn),穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,促進糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。面對世界百年未有之大變局,要保持戰(zhàn)略定力,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在確保自身糧食安全的同時,適時適度開展糧食對外合作,促進形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面,更好地維護世界糧食安全。
倉廩實,天下安。糧食事關(guān)國運民生,我們對國之大者要心中有數(shù),深刻把握糧食安全與生存、健康、全面脫貧、鄉(xiāng)村振興等的關(guān)系,深刻把握糧食安全與國家安全的關(guān)系,共同承擔(dān)起維護國家糧食安全的責(zé)任,不折不扣抓好中央決策部署和政策法規(guī)的貫徹落實,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系,讓中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健、越走越寬廣。
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2021年2月15日,國務(wù)院總理李克強簽署第740號國務(wù)院令,公布修訂后的《糧食流通管理條例》,自2021年4月15日起施行。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全工作,加強糧食流通管理,確保糧食收購、儲存、銷售、加工各個環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序運行,對保障國家糧食安全至關(guān)重要。
《條例》健全完善了糧食流通管理的制度框架,全面充實了糧食流通管理的制度內(nèi)容,是對糧食流通治理經(jīng)驗的總結(jié)和監(jiān)管政策的全面反映,標(biāo)志著糧食流通進入了全面依法治理新階段。據(jù)統(tǒng)計,近年來我國糧食連年豐收,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年超過1.3萬億斤,其中70%通過糧食流通進入到消費領(lǐng)域,總數(shù)量超過9000億斤。做好糧食流通工作,既解決了糧食供應(yīng)問題,也保證了種糧農(nóng)民收益,是促進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工作。
