“黑中介”既侵害被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，還嚴(yán)重?cái)_亂房屋租賃市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，給承租人生活、工作造成惡劣的社會(huì)影響。
在司法實(shí)踐中，認(rèn)定“黑中介”應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
1.作案手段專業(yè)化、套路化
“黑中介”具體行為包括虛假宣傳、簽訂租賃合同、暴力威脅、強(qiáng)制搬離等，具有隱蔽性強(qiáng)、欺騙性大、獲利快捷、易于復(fù)制等特點(diǎn)，已成為犯罪分子聚斂財(cái)產(chǎn)的重要手段。在實(shí)施“黑中介”行為過程中，涉案公司將自己打扮成合法、正規(guī)的租賃公司，以合法形式掩飾其非法目的，在首要分子、糾集者的組織、領(lǐng)導(dǎo)下，公司職員分工協(xié)作、相互配合，各自實(shí)施整體行為的一部分，呈現(xiàn)套路化、專業(yè)化的趨勢(shì)，導(dǎo)致普通公眾難以發(fā)現(xiàn)其違法性、欺騙性。
2.組織團(tuán)伙化、集團(tuán)化趨勢(shì)明顯
相對(duì)于個(gè)人或團(tuán)伙實(shí)施的“黑中介”行為，黑惡勢(shì)力實(shí)施的“黑中介”行為次數(shù)更多、金額更大、后果更加嚴(yán)重。實(shí)施“黑中介”行為過程中，為增強(qiáng)威懾力及便于實(shí)施違法犯罪，行為人多結(jié)成犯罪團(tuán)伙、犯罪集團(tuán)甚至惡勢(shì)力、黑社會(huì)性質(zhì)組織，在首要分子、糾集者的引領(lǐng)下，組織成員各司其職、密切配合、等級(jí)分明、行動(dòng)有序，團(tuán)伙化、集團(tuán)化趨勢(shì)明顯。
3.以追逐非法利益為目的，形式合法、本質(zhì)違法
“黑中介”將犯罪行為格式化、套路化，并將整體行為分解成不同階段的不同行為，由不同的成員分別實(shí)施，以制造人員分散、組織渙散的假象，但行為的最終目的系攫取經(jīng)濟(jì)利益。為實(shí)現(xiàn)非法目的，行為人千方百計(jì)采取多種手段進(jìn)行誘導(dǎo)宣傳，如通過設(shè)置極具誘惑性的圈套引誘不特定被害人簽訂合同。形式上，租賃雙方基于平等的法律地位、自愿簽署租賃合同，且有銀行流水、證人證言等予以證明，但本質(zhì)上，“黑中介”行為人利用合同漏洞、故意制造違約事項(xiàng)等迫使被害人支付高額違約金或限期搬離，以合法之名行非法之實(shí)。
4.犯罪組織隱蔽性強(qiáng)、懲處難，對(duì)中介租賃行業(yè)危害嚴(yán)重
行為人在強(qiáng)迫被害人搬離或交納額外費(fèi)用過程中，多采用滋擾、糾纏、威脅等“軟暴力”行為，此類行為危害后果缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)收集難，很難進(jìn)入警方偵查視野，具有隱蔽性強(qiáng)、懲處難的特點(diǎn)。同時(shí)“黑中介”行為嚴(yán)重?cái)_亂房屋租賃市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，住房是居民生活的重要組成部分，尤其是當(dāng)前國(guó)家大力培育住房租賃市場(chǎng)、保障租售同權(quán)環(huán)境下，“黑中介”嚴(yán)重挫傷了租房群體對(duì)于房屋租賃常態(tài)化的信心，不利于地區(qū)的人才保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)危害極大。
（作者單位：北京市東城區(qū)人民法院）