2020年7月1日，《中華人民共和國社區(qū)矯正法》正式實(shí)施。經(jīng)過10多年的試點(diǎn)探索，社區(qū)矯正制度終于以法律形式予以正式確認(rèn)。社區(qū)矯正制度的全面實(shí)施，將使符合條件的罪犯在社區(qū)接受監(jiān)督管理和教育幫扶，通過行為規(guī)范和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我改造，重新適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)，從而化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧進(jìn)步。社區(qū)矯正制度是推進(jìn)國家治理體系建設(shè)、落實(shí)依法治國方略的重要舉措，必將對社會(huì)治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
首先，社區(qū)矯正體現(xiàn)社會(huì)治理理念進(jìn)步。社區(qū)矯正制度進(jìn)一步落實(shí)了刑罰與教育相結(jié)合的刑法原則。在刑法中，刑罰的目的是處罰與教育并重，相比于嚴(yán)厲、及時(shí)、準(zhǔn)確地懲罰犯罪，采取正確的策略和方法對犯罪人進(jìn)行教育與改造，對社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展更有意義。社區(qū)矯正制度的核心要義包括監(jiān)督管理和教育幫扶，前者主要體現(xiàn)為對犯罪人的懲罰，后者主要體現(xiàn)為幫助犯罪人實(shí)現(xiàn)自我改造和提升，將社會(huì)的破壞因素、危害因素轉(zhuǎn)化為積極的建設(shè)因素，使懲罰與教育并重的刑法原則得到更充分的落實(shí)。
其次，社區(qū)矯正促進(jìn)社會(huì)治理制度完善。刑事訴訟制度是打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)正義、化解社會(huì)矛盾、維持社會(huì)秩序的重要制度，是社會(huì)治理的重要手段。一個(gè)完整的刑事案件，通常由刑事偵查、審查起訴、刑事審判、刑罰執(zhí)行幾個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。執(zhí)行環(huán)節(jié)是落實(shí)之前的偵查、起訴、審判工作目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，除死刑案件外，絕大多數(shù)刑事犯罪分子都需要通過監(jiān)獄服刑和社區(qū)矯正的方式實(shí)現(xiàn)刑事責(zé)任的承擔(dān)和自我改造。社區(qū)矯正法的施行，明確了社區(qū)矯正的宗旨和原則，落實(shí)了機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，從監(jiān)督管理和教育幫扶的程序和內(nèi)容、實(shí)施主體、保障條件、外部力量的參與等各個(gè)方面進(jìn)行了詳盡規(guī)定，使社區(qū)矯正成為一個(gè)有章可循、有法可依的刑事執(zhí)行制度，使社會(huì)治理制度得到進(jìn)一步完善。
再次，社區(qū)矯正推進(jìn)社會(huì)治理方式現(xiàn)代化。社區(qū)矯正制度主要在于調(diào)動(dòng)矯正對象的主觀能動(dòng)性，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)行生活秩序的重建。參加社區(qū)矯正的人員，通常自身危險(xiǎn)性較低，對社會(huì)危害性較小。對這些人采取非監(jiān)禁改造措施，既有利于當(dāng)事人的心理重建、重新燃起他們對生活的希望，又可以避免監(jiān)禁環(huán)境下罪犯之間的消極影響。同時(shí)，社區(qū)矯正可以教育幫扶矯正對象通過學(xué)習(xí)做到知法守法，通過職業(yè)技能學(xué)習(xí)掌握一技之長從而自食其力，成為對社會(huì)有用的人才。
最后，社區(qū)矯正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效果提升。從經(jīng)濟(jì)成本角度看，因?yàn)槌C正對象在大多數(shù)情況下可以自我管理，國家原本需要保障的監(jiān)獄改造罪犯所需經(jīng)費(fèi)，可以節(jié)約下來集中用于教育幫扶，從而降低社會(huì)資源消耗，提高司法資源利用效益。從改造效果看，社區(qū)矯正能夠降低犯罪人員重新犯罪的比例，原因主要在于其中的教育幫扶可以幫助矯正對象掌握職業(yè)技能，為其重新就業(yè)奠定基礎(chǔ)。而穩(wěn)定就業(yè)是預(yù)防犯罪人員再次犯罪的最有效措施。對個(gè)人而言，社區(qū)矯正可以幫助犯罪人員重新燃起生活的希望，逐步回歸社會(huì)；對國家而言，社區(qū)矯正可以較低的成本，收獲較好的社會(huì)治理效果。因此，可以預(yù)見，社區(qū)矯正必將在社會(huì)治理中發(fā)揮更加重要的作用。
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