幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪是《刑法修正案(九)》新設(shè)立的罪名,理論上一般認(rèn)為,本罪是幫助犯的正犯化,然而,局限于共犯框架來理解和適用本罪,難以滿足打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)實需要,尤其是打擊網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪的迫切需要。
一、“幫助犯正犯化”的解釋及其不足
主流觀點認(rèn)為,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪是幫助犯的正犯化,網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為經(jīng)刑法分則條文明確規(guī)定后,不再是正犯行為的幫助犯,而是獨立的正犯。之所以將網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為提升為正犯,主要基于以下兩個原因:(1)網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為具有嚴(yán)重的社會危害性,并在共同犯罪中發(fā)揮著越來越大的作用,一些時候甚至超過了實行行為;(2)網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為具有一定的獨立性,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突破了傳統(tǒng)物態(tài)社會的時空限制,不僅使幫助者可以同時對多人提供幫助,而且使幫助者與被幫助對象所處的地域分散,這給打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來了追蹤難、取證難、成本高等困難。因此,為了有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,擺脫幫助犯的定罪量刑對正犯查處的依賴,刑法設(shè)置了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。
然而,經(jīng)由幫助犯正犯化獲得的獨立卻不是徹底的獨立,幫助犯正犯化以后在刑事責(zé)任上仍具從屬性,網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為一方面作為幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的實行行為具有獨立性,另一方面作為關(guān)聯(lián)犯罪的幫助行為具有從屬性,這一雙重屬性限制了本罪的規(guī)制潛力,使真正需要打擊的網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為得不到懲治,如多個幫助行為整體上造成了嚴(yán)重的社會危害,但其中任一幫助行為均無法入罪的情形。幫助犯正犯化的這種妥協(xié)不能應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪分工精細(xì)、網(wǎng)絡(luò)犯罪形態(tài)變異的新形勢。
網(wǎng)絡(luò)犯罪的合作模式與傳統(tǒng)犯罪的合作模式相比,發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡(luò)犯罪合作已經(jīng)不再是傳統(tǒng)社會中的個人之間、組織之內(nèi)、集團(tuán)之中的小范圍合作,而是擴(kuò)大到了各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的社會化合作。根據(jù)騰訊《2018上半年互聯(lián)網(wǎng)黑產(chǎn)研究報告》顯示,目前至少已經(jīng)形成了7條主流網(wǎng)絡(luò)黑色產(chǎn)業(yè)鏈,包括暗扣話費黑產(chǎn)、廣告流量變現(xiàn)黑產(chǎn)、勒索病毒解密黑產(chǎn)、DDoS攻擊黑產(chǎn)等,這些黑產(chǎn)已經(jīng)深入到了社會生活的各個方面,并且業(yè)務(wù)范圍正在不斷擴(kuò)大。此外,網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)還呈現(xiàn)出分工愈加細(xì)致、專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢,各類黑產(chǎn)從業(yè)人員分工明確、合作緊密。以DDoS攻擊產(chǎn)業(yè)鏈為例,現(xiàn)已分化出黑客軟件作者、肉雞商、擔(dān)保商、接發(fā)單平臺和攻擊手等不同角色,各類從業(yè)者專精于自己的角色分工,隱匿在互聯(lián)網(wǎng)中,彼此互不相識;趥鹘y(tǒng)犯罪合作模式形成的共犯理論,已經(jīng)難以應(yīng)對這種主觀上意思聯(lián)絡(luò)松散、客觀上協(xié)作緊密、地域上分散隱匿的犯罪形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)犯罪從私人間合作向社會化合作模式的轉(zhuǎn)變在根本上決定了,必須轉(zhuǎn)變打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為的思路。
二、“積量構(gòu)罪”的重新詮釋及其實踐認(rèn)可
1.“積量構(gòu)罪”的重新詮釋
一種新思路指出,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪不是幫助犯的正犯化,而是獨立的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪,行為對其他犯罪起幫助作用,不意味必須將其評價為幫助犯,本罪在客觀實際和刑事立法上均具有獨立地位,其不僅在黑色產(chǎn)業(yè)鏈中具有獨立地位,而且具有完整的罪刑結(jié)構(gòu),不受關(guān)聯(lián)犯罪法定刑的影響,沒有必要對其強(qiáng)作幫助犯認(rèn)定。這種思路重新詮釋了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的罪行結(jié)構(gòu),指出本罪具有“積量構(gòu)罪”的特征,刑法分則規(guī)定的犯罪一般都是“單量構(gòu)罪”,罪狀描述的多是單次危害行為引起嚴(yán)重危害結(jié)果或重大危險,也有少數(shù)罪狀包括多次行為、多個危害結(jié)果,例如多次受賄,多次搶奪,這種犯罪被稱為蓄積犯或累積犯。“積量構(gòu)罪”的基本構(gòu)造是“海量行為×微量損失(低量損害)”,其與“單量構(gòu)罪”、蓄積犯的不同在于:(1)單個危害行為的危害更低;(2)危害行為的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過蓄積犯。實際辦案時,如果存在多個網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況決定如何處理:如果有單個幫助行為能被評價為“危害嚴(yán)重”,這種情況屬于本罪與幫助犯的競合;如果多個網(wǎng)絡(luò)幫助行為都屬于“情節(jié)顯著輕微危害不大”,但多個網(wǎng)絡(luò)幫助行為整體上能被評價為“情節(jié)嚴(yán)重”,那么就只能成立幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。
“積量構(gòu)罪”的評價思路,對應(yīng)的是網(wǎng)絡(luò)社會產(chǎn)生的新型損害模式。在傳統(tǒng)社會,受時空所限,行為只能在特定地域范圍內(nèi)對少數(shù)主體造成損害,與此不同,網(wǎng)絡(luò)社會突破了時空的限制,使行為能夠跨地域?qū)Τ砂偕锨,甚至成千上萬的主體造成損害,而當(dāng)這種損害都是微量的時候,如果依據(jù)傳統(tǒng)犯罪的罪行結(jié)構(gòu),可能無法依據(jù)任一行為追究行為人的刑事責(zé)任。以侵犯公民個人信息為例,根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定,非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息50條以上、住宿信息500條以上的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,數(shù)量達(dá)到前述標(biāo)準(zhǔn)10倍以上的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。顯然,非法出售單個人的軌跡信息、住宿信息的法益侵害是微量的,并不值得刑法處罰,但是非法出售500人、5000人的軌跡信息或住宿信息所積聚的危害就不再是輕微的了,足夠值得刑法追究。對于這種大規(guī)模分散損害的評價,可能從局部向整體的視角轉(zhuǎn)換是必須的,對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為,在全面衡量幫助者在整個犯罪黑色產(chǎn)業(yè)鏈中的作用、幫助行為在各個被幫助行為中的危害、幫助行為數(shù)目之眾以及幫助者因此所獲利益之巨后,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),是網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助行為本身累積起來的危害總量,使其值得刑事處罰,而不單是關(guān)聯(lián)犯罪的實行行為造成的危害。
2.“積量構(gòu)罪”的實踐認(rèn)可
網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為本身累積的危害,已經(jīng)得到了司法實踐的關(guān)注。
其一,幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪已在實踐中被用于規(guī)制,存在眾多網(wǎng)絡(luò)犯罪幫助行為、但是單個幫助行為均無法入罪評價的情形,這實際上是認(rèn)可了本罪具有脫離共犯理論的獨立地位,認(rèn)可了幫助行為本身累積的危害值得刑事處罰。例如,被告人冷某在淘寶店鋪中出租固定電話號碼,在明知詐騙者從事電信詐騙等違法犯罪的情況下,仍然提供呼叫轉(zhuǎn)移服務(wù)(固定電話綁定手機(jī)號碼),在樓某被騙359萬元的案件,冷某出租的電話之一為詐騙團(tuán)伙使用,此外,冷某出租的39張固定電話卡涉及其他100余起電信詐騙案,涉案金額1800余萬元。在被騙359萬元案中,用于詐騙的號碼除了冷某出售的號碼外,還有其他兩個電話號碼,而在其余400余起詐騙案中,冷某出售的電話號碼與被害人報案累計的財產(chǎn)損失之間的因果關(guān)系也是非常松散模糊的,據(jù)法院所掌握的證據(jù),無法對冷某的任一幫助行為入罪,但是因為眾多幫助行為累積起來的社會危害性較大,法院認(rèn)定冷某成立幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪(〔2016〕浙0604刑初1032號)。
其二,司法解釋也在一定程度上認(rèn)可了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪的獨立地位,只是對“積量構(gòu)罪”的“量”提出了較高要求!蛾P(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十二條規(guī)定,明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,為其犯罪提供幫助的,確因客觀條件限制無法查證被幫助對象是否達(dá)到犯罪的程度,但相關(guān)數(shù)額總計達(dá)到前款第二項至第四項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上,或者造成特別嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪追究行為人的刑事責(zé)任。司法解釋的這一大膽嘗試實際上是受打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)實困境所迫,當(dāng)被幫助對象分散隱匿在網(wǎng)絡(luò)空間的各個角落無法追蹤,而幫助者的行為又確實專為幫助犯罪存在時,只能嘗試著改變罪量計算的傳統(tǒng)方式,認(rèn)可在一些情況下,即使不能確認(rèn)被幫助對象實施的行為已經(jīng)達(dá)到犯罪的程度,也能追究幫助者的刑事責(zé)任。
幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪,是刑法在網(wǎng)絡(luò)時代對網(wǎng)絡(luò)犯罪的戰(zhàn)略性回應(yīng),為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)犯罪合作新形態(tài),彌補(bǔ)傳統(tǒng)共犯理論在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪上的不足,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)幫助行為自身累積的危害使其具備了刑事處罰的正當(dāng)性,讓本罪成為對抗網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪的一把利刃。
(作者單位:中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心)
