《中華人民共和國民法典》的頒布是舉國之大事、法治之盛事、人民之幸事。對民法典進(jìn)行深入理解、科學(xué)闡釋、生動宣傳是當(dāng)前的重要任務(wù)。民法典第一條旗幟鮮明地提出“適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求”,中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義,無論是當(dāng)前全面建成小康社會還是未來實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化均需經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)五個方面統(tǒng)籌推進(jìn)。基于此,在理解、闡釋與解讀民法典的諸多角度中,有必要選取民法典在推進(jìn)“五位一體”總體布局方面的功能、作用展開分析,冀以更好地理解民法典的歷史擔(dān)當(dāng)與時代使命。
激勵各類市場主體
積極創(chuàng)新創(chuàng)造
民法典是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本法。一國法律體系中,民法與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系最為密切。黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出“加強(qiáng)市場法律制度建設(shè),編纂民法典”,表明民法典在市場法律制度中的基礎(chǔ)與核心地位。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),民法典通過對平等、自愿、公平、誠信等基本原則的規(guī)定,明確市場交易必須遵循的基本準(zhǔn)繩,通過對自然人、法人與非法人組織等民事主體的規(guī)定,規(guī)范參與市場交易的各類市場主體,通過對民事法律行為及代理制度的規(guī)定,規(guī)范市場主體的交易活動,通過對物權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定,明確進(jìn)入市場交易的客體,通過對合同制度的規(guī)定,提供相應(yīng)市場交易規(guī)則,通過民事責(zé)任的規(guī)定,救濟(jì)市場交易中產(chǎn)生的特定損害,全方位為各類民商法活動提供基本遵循。在此基礎(chǔ)上,各類市場主體憑依意思自治理念自主協(xié)商決定權(quán)利義務(wù)關(guān)系。總而言之,民法典是向市場主體提供受法律保障的自由,使市場主體獲得自主決定的行動空間,令市場中勞動、資本、知識、技術(shù)、管理各種資源要素活力迸發(fā),以此激勵各類市場主體積極創(chuàng)新創(chuàng)造,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
彰顯中國特色
社會主義制度自信
民法典是彰顯制度自信、體現(xiàn)以人為本、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化之法典。我國民法典貫徹社會主義基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度,將特別法人、國家所有權(quán)與集體所有權(quán)等內(nèi)容加以規(guī)定,充分彰顯中國特色社會主義法律制度成果和制度自信。民法問題本質(zhì)上是民生問題,民法典堅(jiān)持以人民為中心,以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),新設(shè)人格權(quán)編體現(xiàn)以人為本,新增居住權(quán)保障住有所居等。民法典踐行關(guān)注人、愛護(hù)人、尊重人的理念,對人之重視遍布時空布局:從時間跨度上看,民法典對人的關(guān)懷延綿人之一生,生老病死;從空間維度看,民法典調(diào)整對象涵蓋人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系兩大社會關(guān)系,確認(rèn)并保護(hù)各類人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為滿足人的物質(zhì)需要與精神需求、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾美好幸福生活提供法治保障。在國家治理中,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。民法典的編纂及頒布促進(jìn)我國民法體系化、現(xiàn)代化,有利于為全面依法治國、全面深化改革、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)民法智慧、民法力量、民法價值,有利于以法治方式推動中國特色社會主義發(fā)展,推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
弘揚(yáng)社會主義核心價值觀
民法典是維系社會公序良俗、體現(xiàn)民族精神文化、堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合之法典。民法典具有濃厚的倫理性,是社會價值的縮影、民族精神的標(biāo)記、國家文明的凝練。民法典的基本原則以及許多具體規(guī)范本身就是對道德規(guī)范的記錄、凝練與升華。在我國法律體系中,民法典與道德規(guī)范關(guān)系最密切,與社會主義核心價值觀最貼近,最能體現(xiàn)“以法治承載道德觀念,以道德滋養(yǎng)法治精神”。民法典將“弘揚(yáng)社會主義價值觀”作為重要立法目的,冀以社會主義核心價值觀塑造民法典的精神靈魂,推動民事主體自覺踐行社會主義核心價值觀,體現(xiàn)堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合的鮮明中國特色。民法典對某些道德規(guī)范提煉上升為法律規(guī)范,如“英雄烈士”條款、“見義勇為”條款,這對大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,形成崇尚英雄烈士、鼓勵見義勇為的良好社會風(fēng)尚具有重要作用,但并非所有道德規(guī)范都適宜提煉上升為法律規(guī)范,而民法典明確的公序良俗原則具有兜底性作用。民法典維系公序良俗,通過對人身關(guān)系的調(diào)整,維護(hù)平等和睦、文明溫馨的家庭生活秩序;通過對財(cái)產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,維護(hù)健康穩(wěn)定、充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)秩序。大力提倡民法典的精神理念、科學(xué)闡述民法典的制度規(guī)則,對于我國文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
有力提振社會文明風(fēng)尚
民法典是促進(jìn)平等、自由、公平、誠信社會建設(shè)之法典。民法典貼近廣闊的社會生活,平等、自愿、公平、誠信等基本原則來源于社會生活實(shí)踐的總結(jié)并貫穿于整部民法典,與平等、自由、公平、誠信社會建設(shè)息息相關(guān)。民法典確認(rèn)自愿原則,保障意思自由,提供了每一個民事主體充分自由地自我決定的前提,亦預(yù)設(shè)了每一個民事主體充分自由地自我決定的后果。每一個民事主體可以自由通過民事法律行為等取得民事權(quán)利、按照自己意愿行使民事權(quán)利。民法典調(diào)整的是平等主體的人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系,平等原則是民法區(qū)分于其他法律的主要特征:每一個民事主體人格平等,受民法平等保護(hù);在具體民事法律關(guān)系中,作為當(dāng)事人法律地位平等,任何一方都不得施加強(qiáng)制。民法典同其他法律一道都以追求公平為目標(biāo),但民法典對于公平的落實(shí)最具體、最細(xì)致,于細(xì)節(jié)之處力求維持民事主體之間利益均衡。誠信原則在民法典中地位突出,要求民事主體在民事活動中誠實(shí)無欺、恪守承諾、互惠互助。民法典的頒布實(shí)施,可以有效培養(yǎng)民事主體平等、自由、公平、誠信意識,深刻浸潤社會平等、自由、公平、誠信觀念,有力提振社會文明風(fēng)尚,有效推進(jìn)我國社會建設(shè)。
引領(lǐng)推動全社會形成
綠色生產(chǎn)、消費(fèi)、生活方式
民法典是踐行新發(fā)展理念、堅(jiān)持綠色發(fā)展之法典。人民日益增長的美好生活需要包括了人民日益增長的美好生活環(huán)境的需要。民法典確立綠色原則,民法典第9條規(guī)定:“民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境!痹谖餀(quán)編中,明確業(yè)主相關(guān)行為應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求以及用益物權(quán)人行使權(quán)利,應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。在合同編中,規(guī)定當(dāng)事人在履行合同過程中,應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。在侵權(quán)責(zé)任編中,專章規(guī)定環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任等。民法典確立綠色原則為民法基本原則并在具體制度中展開細(xì)化,這在世界范圍內(nèi)凸顯我國民事立法的特色,既符合我國當(dāng)前國情需要,亦高度體現(xiàn)我國環(huán)境治理的使命擔(dān)當(dāng)。民法典是貫徹“綠水青山就是金山銀山”的民事立法典范,民法典確定的綠色原則及相關(guān)規(guī)范將指引、教育人們在民事活動中強(qiáng)化環(huán)保意識,在行使權(quán)利、履行義務(wù)時注重節(jié)約資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效培養(yǎng)民事主體綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活觀念,引領(lǐng)推動全社會形成綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活方式,讓全社會共同參與、共同建設(shè)、共同享有美麗中國。
(作者系西南政法大學(xué)比較私法研究中心研究人員、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院博士生)
