孫曉雷 韓煦（復旦大學團委）
習近平總書記2017年5月3日在中國政法大學考察時提出：“全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務，要堅持中國特色社會主義法治道路，堅持以馬克思主義法學思想和中國特色社會主義法治理論為指導，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才�！睘樨瀼芈鋵嵙暯娇倳浽谥袊ù髮W考察時重要講話精神，教育部、中央政法委于2018年9月發(fā)布了《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2．0意見》（以下簡稱“意見”），進一步提出厚德育、強專業(yè)、重實踐、深協(xié)同、強德能、拓渠道、促開放、立標準等8項改革任務和重點舉措，為新時代推進法學教育教學改革、培養(yǎng)德法兼修的卓越法治人才提供了依據(jù)。2021年1月10日，中共中央印發(fā)《法治中國建設規(guī)劃（2020－2025年）》（以下簡稱“規(guī)劃”），其中對法治人才的培養(yǎng)提出了具體要求。高等院校作為青年法治人才培養(yǎng)的主力，肩負培養(yǎng)“立德樹人，德法兼修”的高素質(zhì)法治人才的重任。以習近平總書記對法治人才培養(yǎng)的重要指示為根本遵循，以落實《意見》《規(guī)劃》要求為具體指導，探索新時期高校青年法治人才培養(yǎng)創(chuàng)新路徑，是新時代高等教育的使命與擔當。
一、新時代青年法治人才培養(yǎng)的時代意蘊
十九大報告提出了中國發(fā)展新的歷史方位——中國特色社會主義進入了新時代�！靶聲r代”賦予了青年法治人才培養(yǎng)新的時代意蘊。
新時代青年法治人才培養(yǎng)，是以“立德樹人，德法兼修”為目標導向，完善和發(fā)展法治人才培養(yǎng)機制的法學教育�！兑�(guī)劃》提出“堅持把政治標準放在首位，加強科學理論武裝，深入開展理想信念教育。”這就要求新時代的法學教育須將培育和踐行社會主義核心價值觀融入法學教育教學全過程，大力加強思想政治理論課程建設，培養(yǎng)學生形成良好的思想政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)和法治素養(yǎng)�！叭魺o德，則雖體魄智力發(fā)達，適足助其為惡”。作為新時代的法治人才，應當做到“修德”與“修法”并重，從理念、知識等層面精準理解中國特色社會主義法治道理的內(nèi)涵和實踐運用，提升運用法治思維推進社會治理的自覺性。
新時代青年法治人才培養(yǎng)，是以問題為導向，更加注重用中國理論解決中國問題的法學教育。習近平總書記強調(diào)，法學學科是實踐性很強的學科，法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關(guān)系。這就要求新時代的法學教育須緊密聯(lián)系貼合國家戰(zhàn)略需求，同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應，切實提高法治人才供給需求的耦合度�！兑�(guī)劃》提出“建立健全法學教育、法學研究工作者和法治實踐工作者之間雙向交流機制�！薄爸蝗粜兄�，法學教育工作者應著力將司法實踐中的問題帶入課堂，引導青年學生通過更深入的學習思考，更好地指導實踐工作。
新時代青年法治人才培養(yǎng)，是堅持正確的方法論，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的法學教育。《規(guī)劃》提出“加大涉外法治人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)模式�！狈▽W是一門實踐性很強的學科，但又不同于技術(shù)性實踐，它具有強烈的人文主義精神內(nèi)涵，是具有社會性的人文學科。因而，在新時代青年法治人才培養(yǎng)過程中，除了法學專業(yè)知識和人文社會科學的通識之外，更需培養(yǎng)青年學生具備較高的外語、管理、金融、稅務、計算機、知識產(chǎn)權(quán)等等其他學科的學科知識和專業(yè)技能。
二、新時代青年法治人才培養(yǎng)的著力點
法學是一個涉及價值判斷的學科。當法治人才服務于社會，運用其法治思維和法律知識解決具體問題時，不可避免地會運用到價值判斷。因此，在青年法治人才培養(yǎng)的過程中，要引導青年學生正確認識各種社會現(xiàn)象，明辨重大是非，正確理解中國的法治建設進程。
一是重塑課程思政的有力抓手。我國法學教育實踐中一度存在著重智育輕德育、重教書輕育人的偏差。這在一定程度上反映了思政教育與法學專業(yè)教育尚待進一步融合。一方面，思政課教學往往由思政專業(yè)教師承擔教學任務，與法學專業(yè)教學存在某種程度的割裂；另一方面，法學專業(yè)課程教師主要以知識教育為主，缺乏對于青年學生意識形態(tài)方面的關(guān)注。所以，新時代青年法治人才培養(yǎng)亟需找準思政教育與法學專業(yè)教育的融合點，將思政元素精準切入專業(yè)教育中，建構(gòu)具有協(xié)同效應的“德法兼修”模式。
二是建構(gòu)解決中國問題的話語體系。我國現(xiàn)代法律體系的構(gòu)建早先主要學習蘇聯(lián)，晚近則多效仿德日英美。在歷經(jīng)法律移植及本土化過程中，法律概念、原則、邏輯乃至法律用語等都帶有西方話語的痕跡。盡管法律移植及其本土化有利于推進中國法學體系的構(gòu)建與發(fā)展，但也不可避免地造成中國法學原創(chuàng)性不足，對于中國問題的關(guān)照不夠的現(xiàn)象。因而，從一定程度上會造成課堂教育與運用法律解決實際問題的脫節(jié)。所以，新時代青年法治人才培養(yǎng)亟需培養(yǎng)青年學生實證分析的能力，深入了解中國的實際，堅定“四個自信”，完善和發(fā)展中國特色社會主義法治理論，以中國智慧、中國實踐為世界法治文明建設作出貢獻。
三是培育創(chuàng)新融合的育人格局。當前，絕大多數(shù)法學教育資源尚停留于傳統(tǒng)的法學原理，教學資源往往滯后于法治實踐�！兑庖姟诽岢觥皩⒅袊ㄖ螌嵺`的最新經(jīng)驗和生動案例、中國特色社會主義法治理論研究的最新成果引入課堂、寫進教材，及時轉(zhuǎn)化為教學資源”，這需要中國的法學教育、法學研究和法治實際工作者共同的努力。同時，在新時代青年法治人才培養(yǎng)過程中，還應致力于系統(tǒng)化課程體系設計、致力于青年學生國際視野的培養(yǎng)、致力于國際規(guī)則的普及教育，著重培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理規(guī)則變革的高層次法治人才。
三、新時代青年法治人才培養(yǎng)的根本遵循與實踐進路
習近平總書記指出“法治人才培養(yǎng)上不去，法治領(lǐng)域不能人才輩出，全面依法治國就不可能做好”。建設法治國家、法治政府、法治社會，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都離不開一大批高素質(zhì)的法治人才隊伍。因而，新時代青年法治人才培養(yǎng)在推進全面依法治國中具有重要地位。
《規(guī)劃》提出“深化高等法學教育改革，優(yōu)化法學課程體系，強化法學實踐教學，培養(yǎng)信念堅定、德法兼修、明法篤行的高素質(zhì)法治人才�！薄胺罘ㄕ邚妱t國強”。青年學生不僅是未來法治事業(yè)的建設者，更是中國夢的實踐者。尤其是在我國已經(jīng)進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，法學教育工作者應當牢記為黨育人、為國育才使命，引導青年學生正確認識各種社會現(xiàn)象，正確理解中國的法治建設進程，培養(yǎng)學生對法治的堅定信仰。