光明網(wǎng)訊(記者劉夢甜)黨的十九屆五中全會近日在北京舉行,全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》,規(guī)劃《建議》高瞻遠矚,切合實際,站在更高起點上制定了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,其中有一項就是國家治理效能得到新提升,包括社會治理特別是基層治理水平明顯提高,對各地的基層治理工作提出了更高要求。
基層社會治理是國家治理的重要方面,近年來,各地將加強和創(chuàng)新基層社會治理作為長遠之計和固本之策,切實推動基層治理減負增效,不斷推進基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
浙江諸暨:社會矛盾糾紛“一站式”調(diào)處化解
“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個說法’!绷暯娇倳浽谡憬布h社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心調(diào)研時這樣指出。
2019年以來,諸暨市以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指導(dǎo),高標準推動縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心(信訪超市)建設(shè),加快中心職能集成融合,發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng),變矛盾“中轉(zhuǎn)站”為問題“終點站”,探索群眾信訪“最多跑一地”的諸暨模式。
社會治理的最好辦法就是將矛盾消解于未然,將風險化解于無形。諸暨市社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心提供“一站式”接訪服務(wù),通過線上線下平臺,網(wǎng)格員串聯(lián)起信息搜集、上報、流轉(zhuǎn)、反饋等各個環(huán)節(jié);創(chuàng)新“5+X”聯(lián)調(diào)模式,訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)“五調(diào)聯(lián)動”,打造聯(lián)合調(diào)處、多元化解的矛盾解決工作模式。
目前,諸暨市矛調(diào)中心已入駐9個部門,涉21項職能,實現(xiàn)信訪整體入駐、公檢法司常駐、社會組織共駐,基本實現(xiàn)“應(yīng)入盡入”,使老百姓遇到問題都能進中心“找個說法”。
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長、教授唐任伍指出,怎么用技術(shù)解決我們生活中的瑣事,矛盾調(diào)解中心給我們提供很好的方案。從矛盾源頭開始治理,把矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)。操作簡單、節(jié)約成本、效果良好,總的來說是創(chuàng)新之舉。
湖南長沙:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動平臺,走出一條“網(wǎng)上群眾路線”
在長沙縣網(wǎng)上群眾工作部,當?shù)爻浞职l(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,整合紅網(wǎng)《百姓呼聲》《問政湖南》、12345市民熱線、縣城管熱線、縣執(zhí)法局服務(wù)熱線、黨建O2O、各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位政務(wù)微信矩陣等資源,攜手湖南紅網(wǎng)新媒體集團創(chuàng)建了長沙縣網(wǎng)上群眾工作部云平臺。
今年5月,市民楊先生反映某房地產(chǎn)公司不退訂金,經(jīng)工作部轉(zhuǎn)辦和長沙縣市監(jiān)局線下調(diào)解,問題迅速得到解決。“1萬2千元訂金已順利退回,非常感謝!睏钕壬鷮ζ脚_和單位的及時督辦深表感謝,還專門送來了錦旗。
群眾通過“鍵對鍵”即可“網(wǎng)上下單”反映訴求,部門通過“網(wǎng)上回應(yīng)、網(wǎng)下秒辦”切實解決民生問題,“網(wǎng)來網(wǎng)去”中即可知民意、解民困、惠民生。
截止2020年9月,長沙縣網(wǎng)上群眾工作部共協(xié)助全縣各縣直單位、鎮(zhèn)(街)處理網(wǎng)民留言11萬余條,平均每天90余個網(wǎng)民訴求得到回應(yīng)或解決。
江蘇蘇州:“一站多居”為百姓量身打造集中式服務(wù)
蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡先進公共管理經(jīng)驗,形成以社區(qū)工作委員會、鄰里中心和民眾聯(lián)絡(luò)所、社區(qū)居委會構(gòu)成的三級社區(qū)管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
社區(qū)工作委員會全面負責轄區(qū)的基層行政管理工作,將政府行政管理與居民自治銜接起來。在這里,周邊居民可以辦理黨組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、計劃生育、勞動保障等政務(wù)服務(wù)。秉承“一口辦理”原則,每個工作人員通過一網(wǎng)通辦的服務(wù)平臺能受理全部業(yè)務(wù)。
民眾聯(lián)絡(luò)所依托鄰里中心建設(shè),涵蓋樂齡館、童樂館、律動館、圖書館、民眾俱樂部、社區(qū)衛(wèi)生站等傳統(tǒng)功能,隨處可見看書、下象棋、打太極拳的居民身影。
景城民眾聯(lián)絡(luò)所是園區(qū)第13個民眾聯(lián)絡(luò)所,輻射周邊5個社區(qū),在采訪現(xiàn)場,這里的負責人周益潤向記者介紹道:“我們這里集社區(qū)工作站、鄰里中心,甚至許多商戶為一體,居民平均十分鐘就可以走到一個這樣的中心。‘一站多居’形式的社區(qū)工作站是民眾聯(lián)絡(luò)所的功能之一,主要提供政府下沉的政務(wù)服務(wù)。社區(qū)居委會不辦理具體政務(wù)事務(wù),就有更多精力開展居民自治了!
自治是基層社會運行的重要方式和依托,民眾聯(lián)絡(luò)所通過推出“開放式、零距離”服務(wù)窗口,打造“全科社工”隊伍,著力解決基層掛牌多、任務(wù)多、蓋章多等問題,節(jié)省了群眾“跑腿”“辦事”的時間,努力為居民群眾提供更人性化、便捷化的服務(wù)。
