習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話中，總結(jié)了深圳等經(jīng)濟特區(qū)40年發(fā)展的10條寶貴經(jīng)驗，其中第二條是“必須堅持和完善中國特色社會主義制度，通過改革實踐推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型”，這為我們精準(zhǔn)理解經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的制度創(chuàng)新貢獻(xiàn)和示范意義指明了科學(xué)方向，開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的新境界。
深圳等經(jīng)濟特區(qū)40年的發(fā)展史，是一部鮮活的馬克思主義中國化的政治經(jīng)濟學(xué)史
理解經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展的歷史貢獻(xiàn)，尤其是制度創(chuàng)新貢獻(xiàn)和示范意義，必須回到馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。
馬克思指出，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。經(jīng)濟特區(qū)的起點就根植于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的互動關(guān)系之中。1979年，鄧小平同志明確指出，經(jīng)濟特區(qū)要殺出一條血路來。這就是要在“生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力”中殺出一條血路，探索出一條生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系良性互動的制度創(chuàng)新進(jìn)而制度成熟定型之路。
經(jīng)濟特區(qū)的起點是“特”，通過制度創(chuàng)新之“特”的改革，促進(jìn)生產(chǎn)力快速持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟特區(qū)的目標(biāo)是“同”，通過可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣，推進(jìn)中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。這是從“摸著石頭過河”到“頂層設(shè)計”的理性演進(jìn)之路，更是一條從特殊性到一般性的科學(xué)探索之路，亦是一條馬克思主義中國化的辯證法實踐之路。
深圳等經(jīng)濟特區(qū)的起點是增量改革，在傳統(tǒng)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之外，殺出一條做大蛋糕（生產(chǎn)力）的體制改革之路（生產(chǎn)關(guān)系）。伴隨著經(jīng)濟特區(qū)建立與發(fā)展，增量意義上的市場化改革就出發(fā)了。深圳率先提出的“時間就是金錢，效率就是生命”帶來的沖擊與爭議，實際上是市場體制（增量）對計劃體制（存量）的沖擊與爭議。1984年，鄧小平同志題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗證明，我們建立經(jīng)濟特區(qū)的政策是正確的”，肯定了經(jīng)濟特區(qū)市場化改革的制度創(chuàng)新雛形。1987年，深圳土地拍賣第一槌，奏響城市土地市場化改革序曲。這意味著，深圳等經(jīng)濟特區(qū)引領(lǐng)著中國從商品市場化向要素市場化的演進(jìn)之路。1992年，鄧小平同志視察深圳等地并發(fā)表重要談話，明確回答了一系列關(guān)于中國改革發(fā)展的重大認(rèn)識問題。當(dāng)年，黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制。由此，我國從深圳等經(jīng)濟特區(qū)的增量改革，邁入全國層面的存量改革。這是一個典型的誘致性制度變遷的真實試驗，由點到面、從特殊性到一般性，是一條從“摸著石頭過河”的增量改革到目標(biāo)清晰的“頂層設(shè)計”的存量改革之路，更是一條實現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系良性互動的中國特色社會主義制度更加成熟更加定型之路。
市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)是現(xiàn)代企業(yè)制度。1992年之后，深圳等經(jīng)濟特區(qū)開始探索現(xiàn)代企業(yè)制度之路，又一次體現(xiàn)了經(jīng)濟特區(qū)的“特”，逐步形成了國有企業(yè)、股份公司、民營公司、外資公司等多種企業(yè)組織形態(tài)共生的市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)；又一次體現(xiàn)了經(jīng)濟特區(qū)的“同”，2001年底，中國加入世界貿(mào)易組織，深圳等經(jīng)濟特區(qū)率先探索引領(lǐng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟體系全面融入全球市場，開啟了集聚高端要素的全球化“融資”與全球化“融智”之路，華為公司、中興通訊等微觀主體快速發(fā)展壯大，展示了經(jīng)濟特區(qū)的“特”在更高層次上的升華。深圳等經(jīng)濟特區(qū)再一次引領(lǐng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的探索創(chuàng)新之路，再一次展現(xiàn)了從特殊性到一般性的制度變遷與制度成熟定型。
深圳等經(jīng)濟特區(qū)引領(lǐng)的從特殊性到一般性的制度成熟定型之路，為“中國奇跡”（生產(chǎn)力）提供了制度支撐（生產(chǎn)關(guān)系），鮮活地踐行了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本原理。
社會主義先行示范區(qū)的創(chuàng)新實踐，又是一場中國特色社會主義制度更加成熟更加定型的鮮活試驗
黨的十八大后，習(xí)近平總書記離京視察的第一站就是深圳，希望深圳等經(jīng)濟特區(qū)引領(lǐng)改革開放再出發(fā)。新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、自由貿(mào)易試驗區(qū)等重大戰(zhàn)略決策率先在深圳踐行。特別是2018年，改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記再一次視察深圳，并發(fā)出時代最強音，向世界宣示“中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會有讓世界刮目相看的新的更大奇跡”。
新的更大奇跡（生產(chǎn)力），需要更新的制度創(chuàng)新（生產(chǎn)關(guān)系）。2019年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央再次賦予深圳新的歷史使命，建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局進(jìn)程中，面對復(fù)雜多變的國際形勢和我國經(jīng)濟由大變強的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢，深圳社會主義先行示范區(qū)的創(chuàng)新實踐，又是一場從特殊性到一般性的中國特色社會主義制度更加成熟更加定型的鮮活試驗。
深圳等經(jīng)濟特區(qū)探索從特殊性到一般性的制度成熟定型之路，最為關(guān)鍵的是，探索解決了生產(chǎn)關(guān)系中最核心的問題、也是社會主義市場經(jīng)濟體制最核心的問題：政府與市場的關(guān)系。經(jīng)濟特區(qū)的成功發(fā)展實踐表明，“看不見的手”（市場）與“看得見的手”（政府）應(yīng)該握手。政府與市場，不是替代關(guān)系，而是互補關(guān)系，政府的職能是增進(jìn)市場功能的提升。這一實踐豐富了市場經(jīng)濟理論體系。
可見，深圳等經(jīng)濟特區(qū)探索從特殊性到一般性的中國特色社會主義制度成熟定型之路，是支撐“中國奇跡”乃至“新的更大奇跡”的中國之治的科學(xué)探索之路。中國之治，突破了秉承自由主義理論的“華盛頓共識”，顛覆了依據(jù)自由主義理論得出的“歷史終結(jié)論”。美國《時代》周刊高級編輯、高盛公司資深顧問喬舒亞·庫珀指出：中國通過艱苦努力、主動創(chuàng)新和大膽實踐，摸索出一個適合本國國情的發(fā)展模式。他把這一模式稱之為“北京共識”。深圳等經(jīng)濟特區(qū)是“北京共識”的先行探索者。
從宏觀歷史看，深圳等經(jīng)濟特區(qū)探索從特殊性到一般性的中國特色社會主義制度更加成熟更加定型之路，具有制度模式創(chuàng)新貢獻(xiàn)的世界意義。習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出，“40年的實踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類文明進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn)”“為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案、中國力量”。深圳等經(jīng)濟特區(qū)是“中國智慧、中國方案、中國力量”的實踐者與引領(lǐng)者。
展望未來，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的重要講話，又將開啟深圳等經(jīng)濟特區(qū)通過改革實踐推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型的馬克思主義中國化的政治經(jīng)濟學(xué)史的新篇章。（作者：劉金山 系暨南大學(xué)投資咨詢（研究）中心主任、教授、博導(dǎo)）