在第三次中央新疆工作座談會上,習近平總書記全面總結了第二次中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的重大成效,深入分析了當前新疆工作面臨的形勢,闡釋了新時代黨的治疆方略,明確了當前和今后一個時期新疆工作的指導思想、目標任務、方針政策、戰(zhàn)略舉措,全面部署了推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重點工作。當前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。
在建設團結和諧的新疆方面強基礎。民族團結是各族人民的生命線。近年來尤其是第二次中央新疆工作座談會以來,在黨中央堅強領導下,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府采取了一系列積極有效措施加強民族團結,取得了重大成效。自治區(qū)黨委堅持以上率下,全覆蓋開展結對認親活動;各級黨組織深化宣傳教育,引導各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,進一步促進民族團結,使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起;各級黨員干部通過“訪惠聚”駐村工作、“民族團結一家親”活動等,常態(tài)住戶走訪,真心幫扶解困,做深做細做實群眾工作,爭取人心、凝聚人心;各族群眾深度融情聚力,共建民族團結大家庭,為實現社會穩(wěn)定和長治久安的新疆工作總目標打下堅實基礎。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷鞏固各民族大團結。要加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究,將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會教育。要促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
在建設繁榮富裕的新疆方面出實招。發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆經濟發(fā)展持續(xù)向好。2014年至2019年,新疆地區(qū)生產總值由9195.9億元增長到13597.1億元,年均增長7.2%。一般公共預算收入由1282.3億元增長到1577.6億元,年均增長5.7%。中央支持和全國對口援疆力度不斷加大。2014年至2019年,中央財政對新疆自治區(qū)和新疆生產建設兵團轉移支付從2636.9億元增長到4224.8億元,年均增長10.4%,6年合計支持新疆2萬多億元。19個援疆省市全面加強全方位對口支援,累計投入援疆資金(含兵團)964億元,實施援疆項目1萬余個,引進援疆省市企業(yè)到位資金16840億元,中央企業(yè)投資超過7000億元。建設繁榮富裕的新疆,要著重增強內生發(fā)展動力和發(fā)展活力。要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢,以推進絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設為驅動,把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中,豐富對外開放載體,提升對外開放層次,創(chuàng)新開放型經濟體制,打造內陸開放和沿邊開放的高地。要推動工業(yè)強基增效和轉型升級,培育壯大新疆特色優(yōu)勢產業(yè),帶動當地群眾增收致富。
在建設文明進步的新疆方面出成效。第二次中央新疆工作座談會以來,經過各方面艱辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆經濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,各族人民生活明顯改善。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增長9.1%,建成農村安居工程169萬余套、城鎮(zhèn)保障性安居工程156萬余套,1000多萬群眾喜遷新居。城鄉(xiāng)基本公共服務水平不斷提升,社會保障體系日趨完善,農牧區(qū)醫(yī)療設施條件明顯改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化率均達100%,居民基本醫(yī)療保險參保率達到99.7%。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要全面形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。進一步鞏固社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結、宗教和順的良好局面。
在建設安居樂業(yè)的新疆方面使足勁。堅持把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作總目標,這是黨中央根據新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略部署。經過各方面艱辛努力,新疆已連續(xù)三年零九個月未發(fā)生暴恐案(事)件,暴力恐怖活動得到有效遏制,去極端化成效顯著,社會治安狀況明顯好轉,各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強,呈現出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。要著力保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定。要牢牢把握新疆工作總目標,謀長久之策,行固本之舉,在事關長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力。既要依法嚴厲打擊暴力恐怖犯罪,又要重視開展源頭治理,通過著力改善民生、加強法治宣傳教育、幫扶教育等多種方式,深入開展反恐、去極端化工作。
在建設生態(tài)良好的新疆方面下功夫。新疆是我國西北重要生態(tài)安全屏障。加強新疆生態(tài)環(huán)境保護,對實現新疆社會穩(wěn)定和長治久安、保障國家生態(tài)安全都具有重大意義。習近平總書記指出,要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領域。近年來,新疆提出“到2020年末,新疆生態(tài)環(huán)境質量總體改善,生態(tài)文明建設水平與全面建成小康社會目標相適應,新疆經濟發(fā)展質量和效益顯著提升;到2035年,美麗新疆目標基本實現;到本世紀中葉,建成天藍地綠水清的美麗新疆”的目標,并以藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手,不斷推動污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深挺進,不斷補齊生態(tài)環(huán)境短板,帶動新疆生態(tài)環(huán)境質量整體改善。要在習近平生態(tài)文明思想的指導下,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅決守住生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護工作,讓大美新疆天更藍、山更綠、水更清。
風鼓云帆航道闊,乘風破浪正當時。在中國共產黨堅強領導下,在中國特色社會主義道路上,新疆迎來了前所未有的發(fā)展機遇。要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關于新疆工作的決策部署上來,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移抓好各項任務落實,推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安。
(作者單位:新疆師范大學馬克思主義學院)
