在第三次中央新疆工作座談會上,習(xí)近平總書記全面總結(jié)了第二次中央新疆工作座談會以來新疆工作取得的重大成效,深入分析了當(dāng)前新疆工作面臨的形勢,闡釋了新時代黨的治疆方略,明確了當(dāng)前和今后一個時期新疆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措,全面部署了推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重點工作。當(dāng)前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。
在建設(shè)團結(jié)和諧的新疆方面強基礎(chǔ)。民族團結(jié)是各族人民的生命線。近年來尤其是第二次中央新疆工作座談會以來,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府采取了一系列積極有效措施加強民族團結(jié),取得了重大成效。自治區(qū)黨委堅持以上率下,全覆蓋開展結(jié)對認(rèn)親活動;各級黨組織深化宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,進一步促進民族團結(jié),使各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起;各級黨員干部通過“訪惠聚”駐村工作、“民族團結(jié)一家親”活動等,常態(tài)住戶走訪,真心幫扶解困,做深做細做實群眾工作,爭取人心、凝聚人心;各族群眾深度融情聚力,共建民族團結(jié)大家庭,為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的新疆工作總目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷鞏固各民族大團結(jié)。要加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究,將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會教育。要促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
在建設(shè)繁榮富裕的新疆方面出實招。發(fā)展是新疆長治久安的重要基礎(chǔ)。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。2014年至2019年,新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由9195.9億元增長到13597.1億元,年均增長7.2%。一般公共預(yù)算收入由1282.3億元增長到1577.6億元,年均增長5.7%。中央支持和全國對口援疆力度不斷加大。2014年至2019年,中央財政對新疆自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團轉(zhuǎn)移支付從2636.9億元增長到4224.8億元,年均增長10.4%,6年合計支持新疆2萬多億元。19個援疆省市全面加強全方位對口支援,累計投入援疆資金(含兵團)964億元,實施援疆項目1萬余個,引進援疆省市企業(yè)到位資金16840億元,中央企業(yè)投資超過7000億元。建設(shè)繁榮富裕的新疆,要著重增強內(nèi)生發(fā)展動力和發(fā)展活力。要發(fā)揮新疆區(qū)位優(yōu)勢,以推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)為驅(qū)動,把新疆自身的區(qū)域性開放戰(zhàn)略納入國家向西開放的總體布局中,豐富對外開放載體,提升對外開放層次,創(chuàng)新開放型經(jīng)濟體制,打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地。要推動工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂弧?/p>
在建設(shè)文明進步的新疆方面出成效。第二次中央新疆工作座談會以來,經(jīng)過各方面艱辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,各族人民生活明顯改善。2014年至2019年,新疆居民人均可支配收入年均增長9.1%,建成農(nóng)村安居工程169萬余套、城鎮(zhèn)保障性安居工程156萬余套,1000多萬群眾喜遷新居。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平不斷提升,社會保障體系日趨完善,農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療設(shè)施條件明顯改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率均達100%,居民基本醫(yī)療保險參保率達到99.7%。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚法治精神,把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領(lǐng)域。要全面形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。進一步鞏固社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
在建設(shè)安居樂業(yè)的新疆方面使足勁。堅持把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作總目標(biāo),這是黨中央根據(jù)新疆形勢和全國大局作出的重大戰(zhàn)略部署。經(jīng)過各方面艱辛努力,新疆已連續(xù)三年零九個月未發(fā)生暴恐案(事)件,暴力恐怖活動得到有效遏制,去極端化成效顯著,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn),各族群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強,呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。要著力保持新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定。要牢牢把握新疆工作總目標(biāo),謀長久之策,行固本之舉,在事關(guān)長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力。既要依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪,又要重視開展源頭治理,通過著力改善民生、加強法治宣傳教育、幫扶教育等多種方式,深入開展反恐、去極端化工作。
在建設(shè)生態(tài)良好的新疆方面下功夫。新疆是我國西北重要生態(tài)安全屏障。加強新疆生態(tài)環(huán)境保護,對實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安、保障國家生態(tài)安全都具有重大意義。習(xí)近平總書記指出,要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。近年來,新疆提出“到2020年末,新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng),新疆經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升;到2035年,美麗新疆目標(biāo)基本實現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,建成天藍地綠水清的美麗新疆”的目標(biāo),并以藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)為抓手,不斷推動污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深挺進,不斷補齊生態(tài)環(huán)境短板,帶動新疆生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體改善。要在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅決守住生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌開展治沙治水和森林草原保護工作,讓大美新疆天更藍、山更綠、水更清。
風(fēng)鼓云帆航道闊,乘風(fēng)破浪正當(dāng)時。在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中國特色社會主義道路上,新疆迎來了前所未有的發(fā)展機遇。要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于新疆工作的決策部署上來,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移抓好各項任務(wù)落實,推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安。
(作者單位:新疆師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
