審判制度是國(guó)家政治架構(gòu)的組成部分，天然地具有政治性�？v觀古今中外，不存在超階級(jí)、超意識(shí)形態(tài)、超政治制度的審判制度。具體到我國(guó)，人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定人民法院是人民民主專政機(jī)關(guān)，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要力量。中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度從摸索創(chuàng)立到探索前進(jìn)，再到日臻完善，離不開(kāi)黨對(duì)法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)黨中央對(duì)法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這就決定了中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度的首要特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，保持人民法院正確政治方向。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度的最本質(zhì)特征和最根本保證
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度，是全面的、系統(tǒng)的、深入的、無(wú)所不包的。概括而言，主要體現(xiàn)在定方向、穩(wěn)立場(chǎng)、解難題、管隊(duì)伍、優(yōu)環(huán)境等五個(gè)方面。
（一）定方向
習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，方向要正確，政治保證要堅(jiān)強(qiáng)�！�
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度，具有明確的政治方向和工作方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，對(duì)推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)作出一系列重要指示。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”，這是對(duì)人民法院提出的努力目標(biāo)和明確要求，是中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)社會(huì)公平正義的錚錚誓言，也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保人民法院審判工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義審判道路，始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，維護(hù)國(guó)家政治安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)。
�。ǘ┓�(wěn)立場(chǎng)
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度的意識(shí)形態(tài)安全。黨領(lǐng)導(dǎo)人民法院堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是，黨要求嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決防范和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮干擾滲透，切實(shí)維護(hù)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了人民法院能夠依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，是人民法院堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的最根本體現(xiàn)；只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能真正實(shí)現(xiàn)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。黨的十八屆四中全會(huì)明確指出，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統(tǒng)一起來(lái)，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持司法機(jī)關(guān)依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。
�。ㄈ┙怆y題
中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)之一就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員各個(gè)地方、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)方面，積極參與、相互配合、協(xié)調(diào)一致，集中力量辦大事、解難題。特別是司法體制改革、社會(huì)治安綜合治理、矛盾糾紛多元化解、破解執(zhí)行難、司法救助、處置涉法涉訴信訪等涉及多部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合的工作，都有賴于黨組織領(lǐng)導(dǎo)各部門(mén)各方面，在大局下思考、在大局下行動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)見(jiàn)成效�；仡欀袊�(guó)特色社會(huì)主義審判制度的發(fā)展歷程，我們最大的體會(huì)就是：黨的領(lǐng)導(dǎo)只能強(qiáng)化不能弱化，更不能缺位。
�。ㄋ模┕荜�(duì)伍
毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素�！睂徟兄贫饶懿荒軋�(jiān)持好、發(fā)展好、完善好，有沒(méi)有一支過(guò)硬的隊(duì)伍是關(guān)鍵。黨組織根據(jù)黨管干部原則，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把旗幟鮮明講政治作為根本要求，筑牢理想信念根基，增強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)化對(duì)審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社會(huì)主義法治理念入腦入心，確保審判水平能夠適應(yīng)人民群眾新需求新期待；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，培養(yǎng)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的審判隊(duì)伍。
（五）優(yōu)環(huán)境
黨弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成敬畏法律、守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。特別是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)決破除人治思想和長(zhǎng)官意識(shí)，營(yíng)造尊重憲法法律權(quán)威、帶頭依法辦事的法治環(huán)境。2015年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委制定了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審判劃出“紅線”，建立了防止干預(yù)司法的“防火墻”和“隔離帶”。2016年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，明確法官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求，并依法保障法官的各項(xiàng)合法權(quán)益不受侵犯。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局
社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)要求，黨的事業(yè)推進(jìn)到哪里，審判服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義審判制度，必須要準(zhǔn)確把握人民法院在推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的職能定位，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，自覺(jué)聚焦大局、服務(wù)大局，找準(zhǔn)審判工作和國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，確保黨中央各項(xiàng)決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)政治安全
人民法院是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。多年來(lái),人民法院認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，始終把維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位，依法懲治各類犯罪，積極推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。依法嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利提供司法服務(wù)和保障。嚴(yán)懲各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等危害國(guó)家安全犯罪，嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪，推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。
�。ǘ┓⻊�(wù)大局穩(wěn)定
我國(guó)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)總體是好的，嚴(yán)重刑事犯罪案件有所減少，人民群眾安全感不斷上升，但依法懲罰犯罪的任務(wù)依然繁重，特別是近年來(lái)，嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪顯現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，例如，非法集資、傳銷(xiāo)等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)，牽涉人員眾多，社會(huì)影響惡劣；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)，侵犯公民個(gè)人信息，嚴(yán)重破壞社會(huì)誠(chéng)信；暴力傷醫(yī)、拐賣(mài)婦女兒童、危害食品藥品安全、污染環(huán)境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的犯罪頻發(fā)，嚴(yán)重侵犯人民群眾合法權(quán)益。針對(duì)這些新情況新問(wèn)題，人民法院認(rèn)真落實(shí)黨中央要求，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，依法審結(jié)“e租寶”非法集資、徐玉玉被詐騙等案件，堅(jiān)決遏制影響群眾安全感犯罪的蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰。
�。ㄈ┓⻊�(wù)改革開(kāi)放
改革開(kāi)放40年是經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變革的40年，也是人民群眾的法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)、需求期待不斷更新的40年。40年來(lái)，各級(jí)人民法院緊緊圍繞改革開(kāi)放、發(fā)展穩(wěn)定的大局，審理了數(shù)以億計(jì)的各類案件，制定了數(shù)以千計(jì)的司法解釋和規(guī)范性文件，配合各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)及時(shí)化解了各種突發(fā)事件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，新時(shí)代改革開(kāi)放已經(jīng)開(kāi)啟新征程，黨的十九大對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo)，形成了從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的最強(qiáng)音。人民法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面改革開(kāi)放的決策部署，準(zhǔn)確把握人民群眾的新要求、新期待，與時(shí)俱進(jìn)更新司法理念，自覺(jué)把法院工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局中統(tǒng)籌把握，做到常觀大勢(shì)、常思大局，科學(xué)預(yù)見(jiàn)審判工作發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆、心中有數(shù)、妥善應(yīng)對(duì)，為改革開(kāi)放營(yíng)造良好法治環(huán)境。
（四）服務(wù)重大戰(zhàn)略
近年來(lái)，人民法院立足司法審判實(shí)際，完善司法政策和工作機(jī)制，妥善審理涉金融、扶貧、環(huán)保等案件，完善工作機(jī)制，服務(wù)保障打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；準(zhǔn)確把握“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的時(shí)代內(nèi)涵與歷史機(jī)遇，依法審理涉及公司、合同、投資以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等案件，積極營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境；按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”要求，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足司法職能促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)鏈提升，維護(hù)市場(chǎng)秩序；加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，依法處置“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)落后產(chǎn)能市場(chǎng)出清；加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)；圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及新時(shí)代東北全面振興、西部大開(kāi)發(fā)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究落實(shí)司法服務(wù)舉措，切實(shí)提高司法能力水平，服務(wù)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
總之，人民法院在審判工作中認(rèn)識(shí)大局、把握大局、服務(wù)大局是由其性質(zhì)和職能所決定的。人民法院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政機(jī)關(guān)，歸根結(jié)底服務(wù)的是人民利益。這就決定了人民法院服務(wù)大局的方向十分明確，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，推進(jìn)十分有力，成效十分明顯，充分發(fā)揮了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
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