審判制度是國家政治架構(gòu)的組成部分，天然地具有政治性�？v觀古今中外，不存在超階級、超意識形態(tài)、超政治制度的審判制度。具體到我國，人民民主專政的國家性質(zhì)決定人民法院是人民民主專政機(jī)關(guān)，是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要力量。中國特色社會主義審判制度從摸索創(chuàng)立到探索前進(jìn)，再到日臻完善，離不開黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和絕對領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨中央對法治工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這就決定了中國特色社會主義審判制度的首要特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，保持人民法院正確政治方向。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義審判制度的最本質(zhì)特征和最根本保證
建設(shè)中國特色社會主義審判制度，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強(qiáng)有力，具體講就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義審判制度，是全面的、系統(tǒng)的、深入的、無所不包的。概括而言，主要體現(xiàn)在定方向、穩(wěn)立場、解難題、管隊伍、優(yōu)環(huán)境等五個方面。
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習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國，方向要正確，政治保證要堅強(qiáng)�！�
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國特色社會主義審判制度，具有明確的政治方向和工作方向。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，對推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，這是對人民法院提出的努力目標(biāo)和明確要求，是中國共產(chǎn)黨維護(hù)社會公平正義的錚錚誓言，也是衡量司法工作成敗的關(guān)鍵標(biāo)尺。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保人民法院審判工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，始終堅持中國特色社會主義審判道路，始終堅持嚴(yán)格公正司法，維護(hù)國家政治安全，確保社會大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會公平正義，保障人民安居樂業(yè)。
�。ǘ┓�(wěn)立場
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了中國特色社會主義審判制度的意識形態(tài)安全。黨領(lǐng)導(dǎo)人民法院堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。特別是，黨要求嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅決防范和抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯誤思潮干擾滲透，切實(shí)維護(hù)司法領(lǐng)域意識形態(tài)安全。黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了人民法院能夠依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，是人民法院堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的最根本體現(xiàn)；只有依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能真正實(shí)現(xiàn)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。黨的十八屆四中全會明確指出，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持司法機(jī)關(guān)依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。
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中國特色社會主義審判制度的獨(dú)特政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢之一就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動員各個地方、各個部門、各個方面，積極參與、相互配合、協(xié)調(diào)一致，集中力量辦大事、解難題。特別是司法體制改革、社會治安綜合治理、矛盾糾紛多元化解、破解執(zhí)行難、司法救助、處置涉法涉訴信訪等涉及多部門聯(lián)動配合的工作，都有賴于黨組織領(lǐng)導(dǎo)各部門各方面，在大局下思考、在大局下行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)見成效。回顧中國特色社會主義審判制度的發(fā)展歷程，我們最大的體會就是：黨的領(lǐng)導(dǎo)只能強(qiáng)化不能弱化，更不能缺位。
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毛澤東同志曾經(jīng)說過：“正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素�！睂徟兄贫饶懿荒軋猿趾�、發(fā)展好、完善好，有沒有一支過硬的隊伍是關(guān)鍵。黨組織根據(jù)黨管干部原則，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，加強(qiáng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把旗幟鮮明講政治作為根本要求，筑牢理想信念根基，增強(qiáng)對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)；強(qiáng)化對審判人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保社會主義法治理念入腦入心，確保審判水平能夠適應(yīng)人民群眾新需求新期待；堅持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，培養(yǎng)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的審判隊伍。
（五）優(yōu)環(huán)境
黨弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，形成敬畏法律、守法光榮、違法可恥的社會氛圍。特別是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決破除人治思想和長官意識，營造尊重憲法法律權(quán)威、帶頭依法辦事的法治環(huán)境。2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，中央政法委制定了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)審判劃出“紅線”，建立了防止干預(yù)司法的“防火墻”和“隔離帶”。2016年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》，明確法官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉，有權(quán)拒絕任何單位或者個人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求，并依法保障法官的各項合法權(quán)益不受侵犯。
二、中國特色社會主義審判制度服務(wù)于黨和國家工作大局
社會主義法治國家建設(shè)要求，黨的事業(yè)推進(jìn)到哪里，審判服務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。堅持和完善中國特色社會主義審判制度，必須要準(zhǔn)確把握人民法院在推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的職能定位，緊緊圍繞黨和國家中心工作，自覺聚焦大局、服務(wù)大局，找準(zhǔn)審判工作和國家政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，確保黨中央各項決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實(shí)。
（一）服務(wù)政治安全
人民法院是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān)。多年來,人民法院認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，始終把維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在第一位，依法懲治各類犯罪，積極推進(jìn)平安中國建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。依法嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪，為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利提供司法服務(wù)和保障。嚴(yán)懲各種滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端等危害國家安全犯罪，嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪，推進(jìn)平安中國建設(shè)。
�。ǘ┓⻊�(wù)大局穩(wěn)定
我國當(dāng)前社會治安形勢總體是好的，嚴(yán)重刑事犯罪案件有所減少，人民群眾安全感不斷上升，但依法懲罰犯罪的任務(wù)依然繁重，特別是近年來，嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪顯現(xiàn)出一些新特點(diǎn)，例如，非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)，牽涉人員眾多，社會影響惡劣；電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)，侵犯公民個人信息，嚴(yán)重破壞社會誠信；暴力傷醫(yī)、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、污染環(huán)境等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的犯罪頻發(fā)，嚴(yán)重侵犯人民群眾合法權(quán)益。針對這些新情況新問題，人民法院認(rèn)真落實(shí)黨中央要求，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，依法審結(jié)“e租寶”非法集資、徐玉玉被詐騙等案件，堅決遏制影響群眾安全感犯罪的蔓延勢頭，堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。
�。ㄈ┓⻊�(wù)改革開放
改革開放40年是經(jīng)濟(jì)社會急劇變革的40年，也是人民群眾的法治意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)、需求期待不斷更新的40年。40年來，各級人民法院緊緊圍繞改革開放、發(fā)展穩(wěn)定的大局，審理了數(shù)以億計的各類案件，制定了數(shù)以千計的司法解釋和規(guī)范性文件，配合各級政府和有關(guān)部門及時化解了各種突發(fā)事件，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，新時代改革開放已經(jīng)開啟新征程，黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo)，形成了從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最強(qiáng)音。人民法院堅決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面改革開放的決策部署，準(zhǔn)確把握人民群眾的新要求、新期待，與時俱進(jìn)更新司法理念，自覺把法院工作放到黨和國家事業(yè)全局中統(tǒng)籌把握，做到常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見審判工作發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆、心中有數(shù)、妥善應(yīng)對，為改革開放營造良好法治環(huán)境。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)重大戰(zhàn)略
近年來，人民法院立足司法審判實(shí)際，完善司法政策和工作機(jī)制，妥善審理涉金融、扶貧、環(huán)保等案件，完善工作機(jī)制，服務(wù)保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”；準(zhǔn)確把握“法治是最好的營商環(huán)境”的時代內(nèi)涵與歷史機(jī)遇，依法審理涉及公司、合同、投資以及市場競爭等案件，積極營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境；按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”要求，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足司法職能促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)鏈提升，維護(hù)市場秩序；加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，依法處置“僵尸企業(yè)”，促進(jìn)落后產(chǎn)能市場出清；加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營；圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及新時代東北全面振興、西部大開發(fā)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真研究落實(shí)司法服務(wù)舉措，切實(shí)提高司法能力水平，服務(wù)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審判，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償制度，服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)。
總之，人民法院在審判工作中認(rèn)識大局、把握大局、服務(wù)大局是由其性質(zhì)和職能所決定的。人民法院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政機(jī)關(guān)，歸根結(jié)底服務(wù)的是人民利益。這就決定了人民法院服務(wù)大局的方向十分明確，立場十分堅定，推進(jìn)十分有力，成效十分明顯，充分發(fā)揮了為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
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